ยื่นนโยบายนำร่องขจัดอุปสรรคด้านที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ต่อรัฐสภาอย่างเป็นทางการ

Chính thức trình Quốc hội chính sách thí điểm tháo gỡ cho nhà ở thương mại - Ảnh 1. — โครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ - ภาพโดย : Q. DINH

ตามร่างพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2546 พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 และพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2548 อนุญาตให้นักลงทุนดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ได้โดยการทำข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดิน หรือมีสิทธิการใช้ที่ดินเช่นเดียวกับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ โดยไม่ต้องระบุเงื่อนไขเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับประเภทที่ดิน

ปัญหาด้านที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์

อย่างไรก็ตาม พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย พ.ศ.2566 ไม่ได้กำหนดเงื่อนไขประเภทที่ดินในการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ แต่จะอ้างอิงระเบียบใน พ.ร.บ.ที่ดิน อย่างไรก็ตาม ภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 รัฐจะเรียกคืนที่ดินเฉพาะสำหรับโครงการในเขตเมืองที่มีการใช้งานแบบผสมผสานเท่านั้น โครงการประสานระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและที่อยู่อาศัยให้สอดคล้องตามกฎหมาย เพื่อการก่อสร้างใหม่ หรือการปรับปรุงตกแต่งเมือง โครงการที่อยู่อาศัยในชนบท

ภายใต้ข้อกำหนดดังกล่าวข้างต้น การดำเนินโครงการลงทุนและธุรกิจที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย เนื่องจากขาดฐานทางกฎหมายและเงื่อนไขในการรับสิทธิการใช้ที่ดินที่ไม่ใช่ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย หรือมีสิทธิการใช้ที่ดินที่ไม่ใช่ที่ดินสำหรับอยู่อาศัยในการดำเนินโครงการ ดังนั้นในกรณีดังกล่าวนโยบายการลงทุนจึงไม่ได้รับการอนุมัติในการดำเนินโครงการ

ในความเป็นจริง โครงการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ใหม่ๆ ส่วนใหญ่ โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่ มักดำเนินการบนที่ดินที่ไม่ใช่ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย โดยในหลายกรณีเป็นเพียงที่ดินเพื่อการเกษตรเท่านั้น ในขณะที่นโยบายปัจจุบันของเวียดนามคือการส่งเสริมการขยายตัวเป็นเมืองและจัดเรียงพื้นที่เมืองและพื้นที่อยู่อาศัยในชนบทใหม่

โดยเฉพาะอุปทานโครงการอสังหาริมทรัพย์ในช่วงหลังไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ ดังนั้นราคาอสังหาริมทรัพย์จึงสูง ส่วนหนึ่งเกิดจากความยากลำบากในการเข้าถึงที่ดินเพื่อดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์

ความเป็นจริงนี้ต้องขยายเงื่อนไขในการรับโอนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ เป้าหมายคือการส่งเสริมกระบวนการขยายเมืองของประเทศ แก้ปัญหาความต้องการที่ดินและที่อยู่อาศัยของประชาชน และอำนวยความสะดวกแก่ผู้ลงทุน ลดขั้นตอนการบริหารจัดการและต้นทุนการปฏิบัติตาม และสร้างอุปทานสำหรับตลาด

โครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ที่ตกลงกันไว้มีอะไรบ้าง?

จึงจะมีการดำเนินการโครงการนำร่องการเคหะสถานพาณิชย์โดยข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือมีสิทธิการใช้ที่ดินทั่วประเทศ การตกลงรับสิทธิการใช้ที่ดินนั้นจะกระทำโดยการโอนสิทธิการใช้ที่ดินตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน

ร่างดังกล่าวกำหนดเงื่อนไขในการดำเนินการโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ผ่านข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือมีสิทธิการใช้ที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ผ่านข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือปัจจุบันถือครองสิทธิการใช้ที่ดินที่เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ไปเป็นที่ดินหนึ่งประเภทหรือมากกว่าหนึ่งประเภท ได้แก่ ที่ดินเกษตรกรรม ที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตรซึ่งมิใช่ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย และที่ดินอื่นในแปลงที่ดินเดียวกันในกรณีของข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดิน

นอกจากนี้การดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ตามมติยังต้องเป็นไปตามเงื่อนไขอื่นๆ ด้วย รวมถึงขอบเขตที่ดินเพื่อการดำเนินโครงการให้สอดคล้องกับผังการใช้ที่ดินระดับอำเภอ หรือภายในกรอบผังก่อสร้าง หรือผังเมือง

โครงการนี้สอดคล้องกับโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยในท้องถิ่นที่ได้รับการตัดสินใจและอนุมัติแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัติการโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการ

องค์กรธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่ดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้โดยกฎหมายว่าด้วยที่ดิน กฎหมายว่าด้วยการเคหะ กฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายว่าด้วยการลงทุน และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

สำหรับหลักเกณฑ์การดำเนินโครงการ ได้แก่ พื้นที่เขตเมือง พื้นที่ที่วางแผนจะพัฒนาเป็นเมือง และพื้นที่ดินอยู่อาศัยเพิ่มเติมไม่เกินร้อยละ 30 กรณีได้รับสิทธิใช้ที่ดิน ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการต้องไม่อยู่ในรายการงานหรือโครงการที่ต้องเวนคืนที่ดินที่สภาประชาชนจังหวัดให้ความเห็นชอบ

สำหรับพื้นที่ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงที่วางแผนจะรื้อออกจากที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง ตามแผนการก่อสร้าง การวางผังเมือง โครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัย จะให้กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นลำดับความสำคัญ

Chính thức trình Quốc hội chính sách thí điểm tháo gỡ cho nhà ở thương mại - Ảnh 3.

สามารถสร้างบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์บนที่ดินที่อยู่อาศัยขนาด 1 ตร.ม. ได้หรือไม่?

เมื่อวานนี้ (15 ม.ค.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาความเห็นต่อร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการฟื้นฟูที่ดิน การปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดินเพื่อจัดทำโครงการบ้านพักอาศัย ราคาที่ดิน...ได้รับความคิดเห็นจากผู้แทนเป็นจำนวนมาก

ที่มา: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-trinh-quoc-hoi-chinh-sach-thi-diem-thao-go-cho-nha-o-thuong-mai-20241014145601344.htm