มีความจำเป็นต้องมีการมุ่งมั่นที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน

Kinhtedothi-เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งโครงการแรกจะประสบความสำเร็จ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าร่างกฎหมายควรเพิ่มบทบัญญัติที่อนุญาตให้รัฐวิสาหกิจเสนอพันธมิตรในการสำรวจและดำเนินการโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งโครงการแรก

บ่ายวันที่ 26 ต.ค. 60 ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 สมัยที่ 15 ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข)

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตา ทิ เยน (คณะผู้แทนจังหวัดเดียนเบียน) ชื่นชมการจัดเตรียมของหน่วยงานร่างและรายงานการพิจารณาของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม และให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะ กล่าวว่า ในปัจจุบัน มาตรา 9 มาตรา 5 ของร่างกฎหมายกำหนดนโยบายการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ อย่างไรก็ตาม เพื่อเพิ่มความเป็นไปได้ของนโยบายของรัฐในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ จึงได้เสนอให้ออกแบบมาตรา 5 วรรค 9 ในลักษณะเดียวกับมาตรา 5 วรรค 8 ของร่างกฎหมาย ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของรัฐบาลในการพัฒนาและประกาศใช้กลไกในการส่งเสริมการลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียน รวมถึงกลไกการก้าวหน้าในการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งให้ชัดเจน

ผู้แทนรัฐสภาตาทิเยน (คณะผู้แทนจังหวัดเดียนเบียน) - ภาพ: ไทย อัน

เรื่องการอนุญาตให้รัฐวิสาหกิจดำเนินโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง (ข้อ c วรรค 1 มาตรา 42) ผู้แทน Ta Thi Yen แสดงความเห็นว่า เนื่องจากพลังงานลมนอกชายฝั่งเป็นอุตสาหกรรมใหม่ การมอบหมายให้รัฐวิสาหกิจดำเนินโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งโครงการแรกจึงถือเป็นขั้นตอนที่ระมัดระวัง อย่างไรก็ตาม ยังจำเป็นต้องคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐวิสาหกิจขนาดใหญ่ในภาคพลังงานของเวียดนาม เช่น PVN และ EVN ไม่มีประสบการณ์ในการดำเนินโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งด้วย

เพื่อให้มั่นใจถึงความสำเร็จของโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งโครงการแรกทั้งในด้านเทคโนโลยีและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ผู้แทน Ta Thi Yen กล่าว ร่างกฎหมายควรเพิ่มบทบัญญัติที่อนุญาตให้รัฐวิสาหกิจเสนอพันธมิตรในการสำรวจและดำเนินการโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งโครงการแรก

“การเลือกพันธมิตรที่มีความสามารถทางการเงิน ประสบการณ์ และเทคโนโลยีที่เพียงพอในด้านพลังงานลมนอกชายฝั่งจะช่วยให้รัฐวิสาหกิจสามารถใช้ประโยชน์จากทรัพยากร ลดภาระทางการเงิน และแบ่งปันความเสี่ยงหากมี” ผู้แทน Ta Thi Yen กล่าว

จากการวิเคราะห์ข้างต้น ผู้แทนเสนอให้เพิ่มข้อ 42 วรรค 1 ของร่างพระราชบัญญัติฯ ดังต่อไปนี้ “ให้รัฐวิสาหกิจที่ถือหุ้นทุนก่อตั้ง 100% เสนอหุ้นส่วนร่วมพัฒนาโครงการให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติได้”

ภาพบรรยากาศการประชุมคณะผู้แทนรัฐสภา ช่วงบ่ายวันที่ 25 ต.ค. - ภาพ : ไทย อัน

ผู้แทนรัฐสภาโด ดึ๊ก ฮอง ฮา (คณะผู้แทนฮานอย) หารือเป็นกลุ่ม กล่าวว่า กฎหมายไฟฟ้าในปัจจุบันยังมีช่องว่างมาก โดยไม่มีกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีอาญาสำหรับการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับไฟฟ้า เช่น การกระทำที่จ่ายหรือตัดไฟฟ้า การทำให้การแก้ไขปัญหาล่าช้า การไม่ต่อไฟฟ้าให้ถูกต้องตามระเบียบ ฯลฯ การกระทำดังกล่าวถือเป็นความผิดอาญาตามประมวลกฎหมายอาญา แต่กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้ามีเพียงการกำหนดการจัดการกับการละเมิดทางปกครองเท่านั้น และขาดบทบัญญัติในการจัดการกับความรับผิดทางอาญา

“หากเป็นเช่นนี้ แสดงว่าปัญหาความตระหนัก การรับรู้ และจริยธรรมของเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับปัญหาไฟฟ้าไม่ได้รับการติดตามและไม่เป็นไปตามความต้องการของประชาชน” ผู้แทน Do Duc Hong Ha กล่าว

ผู้แทนรัฐสภา เล กวน (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวว่า นโยบายการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานไม่สามารถผ่านได้ในที่ประชุมเดียว จำเป็นต้องมีการมุ่งมั่นและการยืนยันที่เข้มแข็งกว่านี้ เพราะไม่สามารถผลิตไฟฟ้าสะอาดเพียงอย่างเดียวแล้วเปลี่ยนผ่านไปได้ด้วยดีได้ สิ่งที่สำคัญคือเรื่องการใช้พลังงาน

ผู้แทนรัฐสภา เล กวน (คณะผู้แทนฮานอย) - ภาพ: ไทย อัน

ตามที่ผู้แทน Le Quan กล่าวว่า หากเรามุ่งเน้นการลงทุนในการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงงานรีดเหล็ก และโรงงานโลหะการมากเกินไป เราจะใช้พลังงานจำนวนมาก และต้องสร้างโรงไฟฟ้าหลายแห่ง โดยเฉพาะโรงไฟฟ้าเคมีภัณฑ์ เรื่องนี้ทำให้เกิดปัญหาสิ่งแวดล้อม ในขณะที่เรากำลังมุ่งหน้าสู่เศรษฐกิจสีเขียวและสะอาด ดังนั้น ปัญหาที่เกิดจากกฎหมายนี้ก็คือการจัดการกับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน แต่เราจัดการได้เพียงการพัฒนาแหล่งพลังงานใหม่ๆ เท่านั้น

 

คาดว่าพระราชบัญญัติไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) จะสร้างพื้นฐานสำหรับความก้าวหน้าในกลไกนโยบายเพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามแผนการไฟฟ้าฉบับที่ VIII ความล่าช้าในการดำเนินการตามแผนดังกล่าวก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการขาดแคลนพลังงานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคงแห่งชาติ และการป้องกันประเทศ ขณะที่ประเทศกำลังเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนา ดังนั้นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการไฟฟ้าในครั้งนี้ จึงเป็นเรื่องเร่งด่วนและรัฐบาลจะเสนอให้รัฐสภาอนุมัติตามกระบวนการสมัยประชุมสมัยที่ 1

ใน 2 เป้าหมาย คือ การมีไฟฟ้าเพียงพอต่อเศรษฐกิจถึงปี 2030 ตามแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 จะต้องดำเนินการผลิตไฟฟ้าจากก๊าซและ LNG จำนวน 30,160 เมกะวัตต์ พลังงานลม 21,000 เมกะวัตต์ และพลังงานแสงอาทิตย์ 4,000 เมกะวัตต์ อย่างไรก็ตามขณะนี้โครงการพลังงานทั้งหมดอยู่ในภาวะหยุดชะงัก มันยังหมายความว่าไม่มีฐานไฟฟ้าเพื่อพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์และลมเพิ่มเติมอีกด้วย ความเป็นจริงนี้ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการประกันทั้งสองเป้าหมายของแผนพลังงาน VIII

นอกจากการแก้ไขปัญหาเชิงนโยบายและกลไกในการส่งเสริมการพัฒนากิจกรรมด้านไฟฟ้าแล้ว องค์การพัฒนายังได้รวมเนื้อหาที่ได้รับการตรวจพิสูจน์ในทางปฏิบัติ เช่น ราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบ พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา และแนวโน้มโลก เช่น พลังงานนิวเคลียร์ เข้าไปในกฎหมายอีกด้วย

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-can-co-su-cam-ket-manh-me-hon-ve-chuyen-doi-nang-luong.html