ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ถันห์ มัน ยืนยันว่าการปรับปรุงผังการใช้ที่ดินมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมของประเทศโดยรวมและแต่ละท้องถิ่น
ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 38 คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับนโยบายปรับผังการใช้ที่ดินในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 ตุลาคม
การประเมินผลกระทบของนโยบายและกฎหมายต่อการดำเนินการตามตัวชี้วัดการใช้ที่ดิน
ตามรายงานการเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณากำหนดนโยบายปรับผังการใช้ที่ดินในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ของรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ เงิน ระบุว่ากระบวนการจัดดำเนินการตามผังการใช้ที่ดินแห่งชาติจนถึงปัจจุบัน พบว่าตัวชี้วัดการใช้ที่ดินหลายตัวไม่เหมาะสมอีกต่อไป พร้อมกันนี้เนื่องด้วยมีข้อกำหนดให้มีการทบทวนและปรับเปลี่ยนแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติและแผนจังหวัดเป็นระยะๆ ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของพระราชบัญญัติผังเมือง พ.ศ. 2560...
ดังนั้น จึงจำเป็นที่รัฐบาลจะต้องเสนอมติต่อรัฐสภาเกี่ยวกับนโยบายปรับแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 8 ที่จะถึงนี้ เพื่อให้แน่ใจว่ามีฐานทางกฎหมาย เครื่องมือในการจัดการ และการจัดสรรทรัพยากรที่ดิน เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการบรรลุเป้าหมายยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน
ภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. ๒๕๖๗ รัฐบาลจะเสนอการปรับแก้ผังการใช้ที่ดินแห่งชาติต่อรัฐสภา โดยมีเนื้อหาหลัก คือ การปรับตัวชี้วัดการใช้ที่ดิน ๖ รายการ ได้แก่ ที่ดินปลูกข้าว ที่ดินป่าเพื่อการใช้พิเศษ ที่ดินป่าคุ้มครอง ที่ดินป่าเพื่อการผลิตที่เป็นป่าธรรมชาติ ที่ดินป้องกันประเทศ ที่ดินเพื่อความมั่นคง ปรับแก้การลบผังการใช้ที่ดินออกจากผังการใช้ที่ดินแห่งชาติ (ภายใต้อำนาจของรัฐบาล)
ในรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ นายหวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจพบว่าข้อเสนอของรัฐบาลในการปรับแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติสอดคล้องกับข้อกำหนดของสภาแห่งชาติในมติสภาแห่งชาติหมายเลข 103/2023/QH15 ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2023 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่ประเทศของเรากำลังเตรียมการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการในภาคการขนส่ง
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจได้เสนอให้ชี้แจงว่า ในกรณีที่รัฐสภามีมติปรับแก้แผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติ จะต้องปรับแก้แผนจังหวัด แผนระดับประเทศ หรือแผนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกี่แผน เพื่อให้สอดคล้องตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน และผลกระทบของการปรับแก้แผนต่อแผนอื่นๆ ขอให้รัฐบาลประเมินผลกระทบของนโยบายและกฎหมายต่อการดำเนินการตามตัวชี้วัดการใช้ที่ดิน ดำเนินการทบทวนและชี้แจงสาเหตุ โดยเฉพาะสาเหตุเชิงอัตนัยที่นำไปสู่การเสนอปรับตัวบ่งชี้การวางผังการใช้ที่ดิน เพื่อให้แน่ใจว่าใกล้เคียงกับความต้องการในทางปฏิบัติ...
การจัดสรรทรัพยากรที่ดินเพื่ออุตสาหกรรมและทุ่งนาอย่างสมเหตุสมผล ประหยัดและมีประสิทธิผล
ในการประชุม กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันถึงความจำเป็นในการปรับปรุงแผน
ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ถั่น ตุง ประเมินว่าข้อเสนอของรัฐบาลได้ระบุพื้นฐานทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย พื้นฐานทางปฏิบัติ และการปรับเปลี่ยนที่เหมาะสมสำหรับช่วงเวลาทบทวนการวางแผนอย่างครบถ้วนแล้ว อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจำเป็นต้องเสริมการประเมินผลกระทบและชี้แจงผลกระทบจากการปรับผังเมืองในระดับล่างในระบบผังเมืองแห่งชาติ เช่น ผังภาค ผังภาค และผังจังหวัดและเมืองที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ เพื่อให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีข้อมูลเพียงพอในการพิจารณาตัดสินใจ
ประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man ให้ความเห็นว่าการปรับปรุงผังเมืองมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมของทั้งประเทศและแต่ละท้องถิ่น โดยเสนอว่าเมื่อเสนอเนื้อหานี้ไปยังรัฐสภา จะต้องแสดงนโยบายให้ชัดเจน โดยต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ 7 ประการที่ระบุไว้ในมาตรา 53 แห่งกฎหมายว่าด้วยการวางแผน ชี้แจงเหตุผลความจำเป็นที่ต้องปรับปรุงแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติ
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประกันความต้องการการใช้ที่ดินเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง และจัดสรรทรัพยากรที่ดินอย่างสมเหตุสมผล ประหยัด และมีประสิทธิผลให้กับภาคส่วนและทุ่งนาในท้องถิ่น ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ความมั่นคงด้านอาหาร แหล่งน้ำ พื้นที่ป่าไม้ ระบบนิเวศ และการแก้ไขปัญหาสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงความต้องการที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินผลิตของชนกลุ่มน้อย
ในช่วงสรุปการประชุม รองประธานรัฐสภา เหงียน ดึ๊ก ไห กล่าวว่า คณะกรรมการประจำรัฐสภา เห็นชอบที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการปรับผังเมืองตามข้อเสนอของรัฐบาล ขอให้รัฐบาลรับผิดชอบข้อมูลการดำเนินการตามแผนงานและการใช้ที่ดินตามที่ระบุในคำส่งเรื่อง
กรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลรับฟังความคิดเห็นของประธานสภาแห่งชาติและกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติ ความคิดเห็นของหน่วยงานตรวจสอบ จัดทำเอกสารและยื่นเอกสาร และเพิ่มความน่าเชื่อถือในการยื่นเอกสารต่อสภาแห่งชาติ การวิเคราะห์และประเมินผลอย่างครอบคลุม การชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับสาเหตุที่เสนอ หลักเกณฑ์ แนวทางแก้ไข การใส่ใจต่อตัวบ่งชี้ การปรับปรุงประสิทธิผลในการดำเนินการตามแผน และความจำเป็นในการปรับเปลี่ยนแผนการใช้ที่ดิน ประเมินผลกระทบจากการปรับแผนการใช้ที่ดินต่อความจำเป็นในการปรับแผนที่เกี่ยวข้อง ผลกระทบต่อกระบวนการขยายเมืองและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาอุตสาหกรรมและเขตไฮเทค เพื่อการใช้ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน...
นอกจากนี้ ในการประชุม คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและอนุมัติข้อเสนอแต่งตั้งเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในต่างประเทศ พิจารณาการตัดสินใจเพิ่มเติมประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินปกติปี 2567 ของสำนักงานพรรคกลาง
วันศุกร์ที่ 11 ตุลาคม กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะหยุดพักการประชุม เมื่อวันจันทร์ที่ 14 ตุลาคม คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ประชุมสมัยที่ 38 ต่อไป
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)