По данным Комитета по правовым вопросам, управление и использование средств на содержание в некоторых многоквартирных домах непрозрачны, а инвесторы присваивают и используют их произвольно.
В недавнем тематическом отчете по мониторингу «Реализация политики и законов по управлению, эксплуатации, ремонту и реконструкции многоквартирных домов», подготовленном Комитетом по праву, было отмечено множество ограничений в управлении и использовании. Фонд содержания квартир
Многие инвесторы не передают, опаздывают или передают лишь часть фонда содержания правлению; неуплата платы за содержание территории, находящейся в частной собственности инвестора; нецелевое использование средств, выделяемых на содержание жилья, даже без обеспечения прозрачности управления и использования.
Некоторые инвесторы открывают несколько счетов одновременно для получения средств на содержание от покупателей квартир, но не фиксируют это в договоре купли-продажи или аренды квартиры.
Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг. Фото: Национальная ассамблея СМИ
Согласно положениям Жилищного закона 2014 года, управление и использование средств на содержание общего имущества многоквартирных домов осуществляется в два этапа. На первом этапе, до проведения первой конференции кондоминиума, инвестор несет ответственность за сбор и управление платежами за обслуживание. На втором этапе, после создания совета по управлению многоквартирным домом (избираемого жильцами для эксплуатации многоквартирного дома), инвестор должен передать этому совету средства на содержание для управления и использования в соответствии с правилами.
Однако в действительности в период взимания платы за обслуживание правление не было создано. Инвесторы обычно не открывают отдельный депозитный счет для управления сборами за обслуживание, взимаемыми с покупателей жилья, а часто объединяют их со своим собственным счетом. Это приводит к ситуации, когда инвесторы присваивают и используют средства на содержание жилья не по назначению, а также вступают в споры с жильцами.
Кроме того, по данным Комитета по законодательству, действующее законодательство не предусматривает достаточно жестких санкций за неуплату платы за управление и эксплуатацию многоквартирного дома; Положения о порядке использования средств алиментного фонда не конкретизированы, а также отсутствуют указания о дополнительных платежах после использования алиментного фонда в размере 2% (рассчитывается от стоимости квартиры).
Некоторые советы директоров нарушали правила использования средств на содержание и не до конца понимали жилищное законодательство, что приводило к разногласиям и спорам с инвесторами и жильцами. «Были даже случаи, когда правление подстрекало жителей подавать жалобы, собираться большими группами и устраивать беспорядки», — говорится в отчете.
Что касается причины, то Надзорная делегация пришла к выводу, что в некоторых местах роль государственного управления специализированных учреждений и местных органов власти выполнялась ненадлежащим образом.
Комитет по правовым вопросам предложил внести поправки в Жилищный закон в направлении того, чтобы сделать неуплату платы за обслуживание собственниками квартир и инвесторами запрещенным действием в Жилищном законе, в качестве основы для принятия Правительством. Внедрить положения об административных санкциях и применять меры по обеспечению соблюдения.
Отвечая VnExpress , г-н Ле Тхань Хоан, постоянный член Комитета по праву, сказал, что действующие правила управления и использования средств на содержание все еще имеют пробелы. Наиболее распространенной является ситуация, когда члены совета директоров тратят деньги неправильно, произвольно или используют групповые интересы, чтобы извлечь выгоду из фонда содержания. «Такое поведение зафиксировано во многих местах и стало причиной множества судебных исков», — сказал он.
Обычно правление должно отчитываться и подробно объяснять все расходы, использование средств на содержание и получать обратную связь от жильцов. Однако некоторые советы директоров злоупотребляют своей властью, расходуют средства непрозрачным образом и пользуются выбором подрядчиков по управлению и эксплуатации зданий для получения комиссионных.
«Например, замена сломанной напольной плитки, обслуживание лифта до истечения срока и выбор ненадежных подрядчиков для распределения прибыли. Все это реальные истории, но действующие правовые нормы «очень трудно поддаются корректировке», — сказал г-н Хоан, который считает, что «передача десятков миллиардов донгов в качестве средств на содержание в руки отдельных лиц» может легко привести к негативу.
Специализированный член Комитета по правовым вопросам предложил, чтобы управление и использование фонда содержания осуществлялось наблюдательным советом, независимым от правления. Члены наблюдательного совета имеют право контролировать движение и остатки средств на счете фонда содержания. Наблюдательный совет также имеет право участвовать в выборе подрядчиков, управляющих организаций, поставщиков услуг для многоквартирного дома, выборе банков и условий внесения средств на содержание дома.
Ссылка на источник
Comment (0)