По словам профессора Чан Нгок Дуонга, реорганизация административных единиц направлена не только на оптимизацию аппарата, но и на создание нового импульса для развития.
24 января 2025 года Центральный Комитет партии издал Заключение № 121-KL/TW о подведении итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW, продолжая внедрять инновации и реорганизовывать аппарат политической системы в целях оптимизации, эффективности и результативности работы.
Одним из важных направлений, на которые обращается внимание, является реорганизация административных единиц, сокращение промежуточных административных уровней, расширение пространства для развития и укрепление местных ресурсов. Такая политика не только облегчает государственное управление, но и открывает возможности для местных органов власти максимально использовать свой потенциал развития.
Однако это также серьезное изменение, создающее множество проблем при реализации. Профессор Чан Нгок Зыонг - бывший заместитель руководителя аппарата Национального собрания, старший эксперт Института законодательных исследований Национального собрания Вьетнама, имеющий многолетний опыт работы в сфере организации административного и законодательного аппарата, поделился своими соображениями по данному вопросу с газетой Cong Thuong.
Больше, чем просто механические изменения
По словам профессора Чан Нгок Дуонга, реорганизация административных единиц направлена не только на оптимизацию аппарата, но и на создание нового импульса для развития.
Он проанализировал: « В истории Вьетнам вносил множество изменений в свои административные единицы, например, объединял провинцию Хатай с Ханоем, разделял провинции Ханам и Намдинь или реорганизовал административные единицы на уровне коммун. Эти изменения, если они будут реализованы на научной основе и с разумной дорожной картой, принесут положительные результаты ».
 |
| Профессор Чан Нгок Дуонг. Фото: Куок Чуен |
По словам профессора Чан Нгок Дуонга, самое большое преимущество сокращения числа посредников заключается в следующем: « Аппарат становится более рациональным, сокращаются эксплуатационные расходы и расширяются возможности единого управления. Когда больше не будет слишком большого количества громоздких административных единиц, планирование развития также станет более синхронным и эффективным ».
Однако профессор также подчеркнул сложности этого процесса. Соответственно, самая большая проблема заключается в том, как обеспечить эффективную работу нового правительства, не нарушая при этом управление и жизнь людей.
« Если слияние будет осуществлено без тщательной подготовки с точки зрения персонала, финансов и операционных механизмов, это может привести к путанице в управлении, создать трудности для местных властей и населения», - сказал он.
Изменить, чтобы расти
Одной из самых больших проблем, которая интересует многих людей и по поводу которой они делятся своим мнением, является то, что сокращение посреднического уровня увеличит разрыв между правительством и народом. Однако, по словам профессора Чан Нгок Дуонга, это не проблема, если есть соответствующий механизм.
« Проблема не в том, упразднять или сохранять районный уровень, а в том, как реорганизовать административный аппарат. Если мы будем продвигать децентрализацию, повышать роль органов власти на уровне общин и применять цифровые технологии в административном управлении, эта проблема может быть полностью решена», — сказал профессор Тран Нгок Дуонг.
 |
| Профессор Чан Нгок Дуонг беседует с журналистами газеты «Промышленность и торговля» |
Он сослался на опыт многих стран мира, где центральное правительство сокращается, но взамен местные органы власти получают больше полномочий, а технологии применяются для обеспечения бесперебойности и прозрачности всех административных операций. Если это будет сделано правильно, это не только поможет оптимизировать работу аппарата, но и улучшит качество обслуживания населения.
« Реорганизация административных единиц — это не механическая реформа, а стратегический шаг по улучшению управленческого потенциала, оптимизации ресурсов и созданию импульса для развития. Для этого необходима тщательная подготовка учреждений, организаций и людей. В то же время сбор мнений людей и обратной связи от реальности является ключевым фактором для обеспечения консенсуса и осуществимости политики », — поделился профессор Тран Нгок Дуонг.
По словам профессора, этот дух необходимо тщательно осознать в процессе реформ: не изменения ради изменений, а изменения для создания более сильной и эффективной административной системы, которая лучше служит народу и способствует устойчивому развитию страны.
12 марта 2025 года премьер-министр издал постановление 571/QD-TTg о создании Руководящего комитета для реализации упорядочения и реорганизации административных единиц на всех уровнях и создания двухуровневой модели организации местного самоуправления. |
Источник: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html
Комментарий (0)