Повышение целевого показателя роста до 8% или более в 2025 году при увеличении государственного долга до критического уровня создает множество проблем с точки зрения эффективности капитала, контроля инфляции, макроэкономической стабильности и способности погашения долга.
Повышение целевого показателя роста до 8% или более в 2025 году при увеличении государственного долга до критического уровня создает множество проблем с точки зрения эффективности капитала, контроля инфляции, макроэкономической стабильности и способности погашения долга.
 |
| Ожидается, что в 2025 году обрабатывающая и производственная промышленность вырастет на 9,7% и более. Фото: Дук Тхань |
Экономические регионы с более высоким ростом в 2024 году от 0,7 до 1,3% и более
Чтобы способствовать созданию прочной основы для достижения двузначных темпов роста в течение достаточно длительного периода (начиная с 2026 года), правительство представило в Национальное собрание дополнительный проект по социально-экономическому развитию в 2025 году с целевым показателем роста 8% и более.
Здесь правительство представило на рассмотрение Национальной ассамблеи и комментарии по корректировке ряда ключевых целевых показателей, включая достижение темпов роста валового внутреннего продукта (ВВП) на уровне 8% и более (целевой показатель, установленный Национальной ассамблеей, составляет около 6,5–7%), средние темпы роста индекса потребительских цен (ИПЦ) на уровне около 4,5–5% (целевой показатель, установленный Национальной ассамблеей, составляет около 4,5%).
Сценарий роста также был обновлен для достижения новой цели. Рост промышленного и строительного сектора составляет около 9,5% и более (из них обрабатывающая промышленность увеличивается на 9,7% и более); услуги выросли на 8,1% и более; сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство увеличились на 3,9% и более).
При таком сценарии секторы экономики ускорятся, достигнув темпов роста 0,7–1,3% или выше, чем в 2024 году; При этом промышленность — строительство, особенно перерабатывающая — продолжает оставаться движущей силой экономического роста.
Однако по новому сценарию масштаб ВВП в 2025 году превысит 500 млрд долларов США, ВВП на душу населения превысит 5000 долларов США.
Что касается факторов роста (инвестиции, потребление и экспорт), правительство подсчитало, что общий объем социальных инвестиций составляет около 174 млрд долларов США или более, что составляет около 33,5% ВВП (более 3 млрд долларов США). Из них государственные инвестиции составляют около 36 млрд долларов США (что эквивалентно 875 000 млрд донгов, что примерно на 84 300 млрд донгов больше запланированного на 2025 год плана в размере 790 700 млрд донгов). Частные инвестиции составляют около 96 млрд долларов США, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) — около 28 млрд долларов США, прочие инвестиции — около 14 млрд долларов США. Общий объем розничной продажи товаров и потребительских услуг (в текущих ценах) в 2025 году увеличится на 12% и более. Общий объем импортно-экспортного оборота в 2025 году увеличится на 12% и более; положительное сальдо торгового баланса около 30 млрд долларов США. Средний темп роста ИПЦ 4,5-5%.
По мнению правительства, первым условием для реализации сценария роста в 8% и более является новое мышление, новые способы ведения дел, прорывы в институтах, решениях, а также тщательная децентрализация и делегирование полномочий. Завершить работу по оптимизации организации, сделав ее более экономичной, эффективной и результативной, не оказывая влияния на персонал, а также производственную и хозяйственную деятельность предприятий в краткосрочной перспективе.
Далее необходимо содействовать росту лидирующей роли динамичных регионов, экономических коридоров и полюсов роста. При этом рост ВРП населенных пунктов в 2025 году составит не менее 8-10%; Ханой, Хошимин, потенциальные населенные пункты и крупные города являются локомотивами и полюсами роста, которым необходимо стремиться к темпам роста выше средних по стране. Для территорий с высоким ростом существуют соответствующие механизмы стимулирования с центральным регулированием.
Для достижения новой цели роста правительство ставит условием продолжение обновления традиционных драйверов роста. В частности, укрепление доверия на рынке, активное содействие частным инвестициям, перерабатывающей и производственной промышленности. Привлекать крупномасштабные высокотехнологичные инвестиционные проекты с большим сопутствующим эффектом; разблокировать и эффективно использовать ресурсы; увеличить расходы на инвестиции в развитие; Ранний обзор, удаление и реализация отложенных и приостановленных проектов.
Кроме того, необходимо быстро восстановить внутреннее потребление, туризм и сферу услуг. Поддерживать стабильность и развивать гармоничные и устойчивые торговые отношения, особенно с США, Китаем и основными партнерами. Активно развивать науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию и высококачественные человеческие ресурсы, чтобы они стали все более важными движущими силами и факторами, способствующими росту.
Правительство также рассматривает необходимость разрешения корректировки дефицита государственного бюджета до уровня около 4–4,5% ВВП для мобилизации ресурсов на инвестиции в развитие, поскольку государственный долг, государственный долг и внешний долг могут достичь или превысить пороговое значение предупреждения (около 5% ВВП).
 |
Необходимость жесткой стратегии управления государственными финансами
Согласившись с правительственной целью и сценарием роста в 8% и более, делегат Тринь Суан Ан (Донг Най), постоянный член Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи, заявил, что вышеуказанная цель требует тесной координации между государственной политикой, усилиями бизнеса и способностью экономики адаптироваться к глобальным вызовам.
«Цель социально-экономического роста в 8% и более в 2025 году является большой проблемой, особенно если это сопровождается ростом государственного долга и задолженности правительства до порогового значения или его превышением», — заявил г-н Ан репортерам газеты Dau Tu.
По мнению делегата Аня, для достижения вышеуказанной цели и обеспечения финансовой стабильности страны необходимо тщательно продумать ряд важных вопросов, в том числе эффективность использования заемного капитала. В частности, необходимо обеспечить эффективное использование заемного капитала, сосредоточив внимание на проектах, которые могут способствовать быстрому росту, таких как инфраструктура, технологические инновации, цифровая трансформация и развитие человеческих ресурсов.
При этом необходимо минимизировать потери и нерациональное использование государственных инвестиций, повышать качество и темпы государственных инвестиций уже с первых месяцев года.
По словам постоянного члена Комитета по национальной обороне и безопасности, контроль государственного долга и способность погашения долга также требуют внимания, поскольку, хотя увеличение государственного долга может создать возможности для инвестиций и роста, необходимо учитывать способность погашения долга в среднесрочной и долгосрочной перспективе. По словам г-на Ана, необходимо также сосредоточиться на повышении эффективности сбора бюджетных средств, расширении налоговой базы для обеспечения устойчивых источников погашения задолженности, тщательной оценке структуры задолженности, отдаче приоритета кредитам с низкими процентными ставками, длительными сроками погашения и ограничении краткосрочных кредитов с высокими процентными ставками.
Делегат Донг Най также упомянул ряд решений по контролю инфляции и стабилизации макроэкономики. Г-н Ан проанализировал, что увеличение государственных инвестиций и долга может усилить инфляционное давление. Поэтому для контроля инфляции и предотвращения перегрева экономики необходима соответствующая денежно-кредитная и фискальная политика. Стабилизировать обменные курсы, чтобы избежать негативного влияния на внешний долг. Наряду с этим необходимо провести исследования с целью увеличения темпов роста кредитования до уровня выше 16%, а также принять меры по предотвращению роста безнадежной задолженности, обеспечению макроэкономической стабильности и направлению кредитов в соответствующие сферы.
Чтобы довести ВВП до 8% и более в 2025 году, подчеркнул г-н Ан, необходимо срочно внедрить конкретные механизмы и политику; Механизмы и политика, предусмотренные новыми законами, принятыми Национальной ассамблеей (земля, жилье, недвижимость), направленные на превращение этих механизмов и политики в ресурсы.
«Цель достижения роста на уровне 8% или более в 2025 году при одновременном увеличении государственного долга до критического уровня создает множество проблем с точки зрения эффективности капитала, контроля инфляции, макроэкономической стабильности и способности погашать долг. «Поэтому необходимо иметь жесткую стратегию управления государственными финансами, усиливать институциональные реформы и поощрять инвестиционные ресурсы, отличные от государственного долга, чтобы снизить давление на государственный бюджет», - высказал свое мнение г-н Ан.
С точки зрения институционального совершенствования делегат Нгуен Мань Хунг, постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, признал, что законы об инвестициях и финансах, в которые были срочно внесены поправки на 8-й сессии Национальной ассамблеи, способствовали высвобождению ресурсов и сокращению сроков реализации проектов, что будет способствовать росту в 2025 году и в последующие годы.
«Закон об индустрии цифровых технологий, Закон об управлении и инвестировании государственного капитала в предприятия… вносятся поправки, и если они пойдут в правильном направлении, они также создадут новый импульс для роста», — поделился г-н Хунг с журналистами газеты «Дау Ту».
Выступая на открытии 42-й сессии Постоянного комитета Национальной ассамблеи утром 5 февраля, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи должен снова собраться во второй половине дня 10 февраля, чтобы дать заключение по инвестиционной политике для проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон и, возможно, железной дороги Лаокай — Ханой — Лангшон, если она будет подготовлена вовремя.
Кроме того, будут также прокомментированы некоторые другие срочные материалы, которые будут представлены Национальному собранию на девятой внеочередной сессии, если досье будет завершено к моменту рассмотрения. В частности, план пополнения уставного капитала на период 2024–2026 годов материнской компании Vietnam Expressway Corporation и Проект пополнения социально-экономического развития в 2025 году с целевым показателем достижения 8% и более.
Согласно программе, сегодня утром (7 февраля) Экономический комитет Национальной ассамблеи провел пленарное заседание для рассмотрения представления правительства по данному проекту.
Источник: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html
Comment (0)