Бизнесу и людям следует обратить внимание

Министерство общественной безопасности заявило, что, помимо достигнутых результатов, реализация Закона о предупреждении и тушении пожаров выявила ряд ограничений и недостатков, которые необходимо пересмотреть, а также изучить и дополнить новые нормативные акты для удовлетворения практических потребностей и усиления государственного управления предупреждением и тушением пожаров в новых условиях.

Министерство общественной безопасности разработало проект Закона о предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасании, состоящий из 8 глав и 58 статей. Помимо общих положений, в проекте предложены конкретные положения по профилактике пожаров; пожаротушение, спасение, спасение; создание, организация сил, выполнение задач по предупреждению пожаров, тушению пожаров и спасательным работам; противопожарное, пожаротушение, аварийно-спасательное оборудование; обеспечить условия для профилактики пожаров, тушения пожаров, спасательных работ и т. д.

Новые предложения в проект Закона о предупреждении и тушении пожаров

Во-первых, добавлены многие запрещенные действия при предотвращении пожаров, тушении пожаров, спасании и оказании помощи.

По сравнению с положениями Закона «О предупреждении и тушении пожаров» 2001 года, измененными и дополненными в 2013 году, в статью 10 проекта Закона «О предупреждении и тушении пожаров, спасании и ликвидации их последствий» добавлен ряд запрещенных действий при предупреждении, тушении, спасании и ликвидации пожаров.

В частности: оскорбление и угрозы в адрес пожарных, спасателей и сотрудников пожарной охраны при исполнении ими своих обязанностей; Использование или злоупотребление задачами по предупреждению пожаров, тушению пожаров, спасанию и оказанию помощи в целях совершения противоправных действий, преследования или ущемления интересов государства, прав и законных интересов учреждений, организаций и граждан; Сообщайте о поддельных авариях и происшествиях; Изготовление и переоборудование транспортных средств, подлежащих экспертизе проектов по обеспечению пожарной безопасности и тушению пожаров, без документа об оценке; Ввод в эксплуатацию или демонтаж транспортного средства, подлежащего экспертизе, без документа, подтверждающего результаты приемочных испытаний; Строительство сооружений по предотвращению и тушению пожаров не соответствует утвержденному проекту.

Во-вторых, сократить требования к планированию проектов по созданию новых промышленных парков.

Согласно пункту 1 статьи 12 проекта Закона о предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасании, при планировании новых проектов строительства или реконструкции особых экономических зон, промышленных парков, зон экспортной переработки, зон высоких технологий и других функциональных зон в соответствии с Законом о планировке должны быть предусмотрены решения и проекты по предупреждению и тушению пожаров (ППП), которые должны включать в себя следующее: системы движения и водоснабжения; При необходимости организовать места размещения подразделений по предупреждению и тушению пожаров.

Вышеуказанные положения были исключены на 2 пункта по сравнению с положениями пункта 1 статьи 15 действующего Закона о предупреждении и тушении пожаров, а именно: «Место строительства, расположение территорий и участков» и «Сметная стоимость средств предупреждения и тушения пожаров».

В-третьих, внести изменения в требования к проектированию зданий и сооружений, включив в них решения по предотвращению и тушению пожаров.

Это по-прежнему новое предложение в проекте Закона о предупреждении и тушении пожаров, на которое предприятиям следует обратить внимание.

Согласно пункту 2 статьи 12 проекта Закона «О предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасании» при разработке проекта, проектировании нового строительства, реконструкции или изменении характера использования здания должны быть предусмотрены решения и проекты по предупреждению и тушению пожаров, а также должны быть обеспечены следующие положения: безопасное расстояние; Система эвакуации; Противопожарные меры, противопожарные решения, предотвращение распространения пожара; Дымовая система; Система предупреждения и тушения пожаров.

По сравнению с пунктом 1 статьи 15 действующего Закона о предупреждении и тушении пожаров в состав проектной документации по строительству должны входить решения и проекты по предупреждению и тушению пожаров, больше не требуются места строительства и сметы расходов на объекты предупреждения и тушения пожаров.

Содержание «Техническая система противопожарной безопасности и тушения пожаров»; «Прочие требования по предупреждению и тушению пожаров» заменены на: «Уровень огнестойкости, решения по предупреждению и предотвращению распространения пожара»; «Система противодымной защиты»; «Система предупреждения и тушения пожаров».

В-четвертых, дополнить правила приемки, проверки и сдачи-приемки средств предупреждения и тушения пожаров.

Пунктом 2 статьи 14 проекта Закона «О предупреждении и тушении пожаров и спасании» установлено, что после организации приемки объекта (сооружения), входящего в перечень работ, подлежащих экспертизе проектов в соответствии с нормативными актами, инвестор обязан направить в специализированный орган управления досье для проверки результатов приемки работ по предупреждению и тушению пожаров.

В частности, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию завершенных строительством объектов и работ допускается только после проведения специализированным органом управления экспертизы проекта, его обследования и выдачи документа об утверждении результатов приемки.

В случае ввода в эксплуатацию или использования строительного объекта или проекта без письменного одобрения результатов приемки по предотвращению и тушению пожаров на предприятие налагается штраф в размере от 60 до 100 миллионов донгов (на основании пункта 4 статьи 38 и пункта 2 статьи 4 Постановления 144/2021/ND-CP).

В-пятых, скорректировать некоторые основные требования по противопожарной безопасности для коммерческих предприятий.

Согласно новому предложению, производственные предприятия, предприятия торговли, коммерческая деятельность, рабочие места и строительные работы должны обеспечивать следующие условия пожарной безопасности:

Принять меры по предотвращению пожаров, такие как внедрение и поддержание условий пожарной безопасности; строго контролировать и безопасно использовать легковоспламеняющиеся вещества, взрывчатые вещества, огне- и теплогенерирующее оборудование и инструменты; противопожарное оборудование; Проверка на предмет выявления пробелов, недостатков, нарушений противопожарной безопасности...

Существуют правила и положения по профилактике пожаров, тушению пожаров, спасению и оказанию первой помощи.

Обеспечить пожарную безопасность на каждом типе производственных и коммерческих объектов: иметь противопожарное, противопожарное, аварийно-спасательное оборудование и системы; техническая система; система связи; Оборудование пожарной сигнализации и связи при происшествиях, система обновления и оповещения данных по профилактике пожаров, тушению пожаров и спасанию; Предотвращение пожаров, предотвращение задымления, решения по эвакуации. Разработайте планы тушения пожара, спасательных работ и оказания помощи. На объекте имеются силы пожарной охраны, пожаротушения и спасательные силы.

По сравнению с действующими нормами требование звучит так: «Организация фондов для мероприятий по предупреждению и тушению пожаров»; «Наличие записи о мониторинге и управлении мероприятиями по предупреждению и тушению пожаров» больше не фиксируется, однако новый законопроект по-прежнему требует от предприятий делать это.

В частности, статья 15 проекта Закона «О предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасательных работах» обязывает органы, организации и граждан, инвестирующие в строительство и эксплуатацию объектов, обеспечивать составление сметы расходов на мероприятия по предупреждению пожаров и тушению пожаров в процессе инвестирования и эксплуатации.

В статье 5 нового законопроекта четко указано, что руководитель объекта в пределах своих должностных обязанностей и полномочий несет ответственность за организацию и ведение учета по предупреждению пожаров, тушению пожаров, аварийно-спасательным работам и оказанию помощи пострадавшим в пределах своей компетенции; Создать и актуализировать базу данных по предупреждению и тушению пожаров.

В-шестых, условия обеспечения пожарной безопасности дома.

Согласно проекту Закона «О предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасании» условия обеспечения пожарной безопасности жилых домов, указанные в статье 16, включают в себя следующее содержание:

Электрические системы, кухонные плиты и места отправления культа должны обеспечивать пожарную безопасность.

Легковоспламеняющиеся и взрывоопасные вещества необходимо хранить вдали от источников тепла и огня (данное положение унаследовано из статьи 17 Закона «О предупреждении и тушении пожаров» 2001 года с изменениями, внесенными в 2013 году).

Иметь решения по эвакуации, подготовить противопожарное, пожаротушение, спасательное и аварийно-спасательное оборудование, соответствующее реальным условиям (новые правила).

Внедрение стандартов профилактики и тушения пожаров в жилых домах должно обеспечивать соблюдение требований по профилактике и тушению пожаров (новые правила).

Таким образом, по сравнению с действующими нормами, в проекте добавлено 2 новых условия и при этом не упоминается норма, изложенная в пункте 9 статьи 1 измененного в 2013 году Закона о предупреждении и тушении пожаров: В селах, деревнях, поселках, деревнях, хуторах, деревнях, буонах, пхумах, соц и жилых группах (далее – деревни) должны быть положения и правила по предупреждению и тушению пожаров, по использованию электроэнергии, огня, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ; в зависимости от конкретных условий существуют решения по предотвращению пожаров; иметь планы, силы, средства, дороги, источники воды для предупреждения и тушения пожаров.

При этом в проект также вносятся условия обеспечения пожарной безопасности жилых домов, совмещенных с предприятиями, в том числе: обеспечение вышеуказанных условий; Существуют решения по разделению жилых и деловых зон, а также решения по эвакуации в случае пожара.

В-седьмых, рекомендации по предотвращению пожаров при использовании электроэнергии.

В части использования электроэнергии статья 19 проекта обязывает граждан и домохозяйства, использующие электроэнергию, устанавливать и использовать электрооборудование, соответствующее техническим стандартам и требованиям электробезопасности. Регулярно проводить проверки и своевременно выявлять и предотвращать риск возникновения пожара и взрыва, вызванных электричеством, при использовании электроэнергии.

Как вы видите, это новый контент. Соответственно, действующий Закон регулирует вопросы пожарной безопасности при использовании электроэнергии, электрооборудования и инструментов только на: электростанциях, электросетях; Проектирование, строительство и монтаж электросистем и электрооборудования; Электрооборудование и инструменты, используемые в пожаро- и взрывоопасных средах; Агентства, организации и частные лица, поставляющие электроэнергию.

Мудрость

Источник