В недавнем анализе в журнале Foreign Affairs г-н Селеста Уолландер, бывший высокопоставленный чиновник Пентагона (США), оценил обороноспособность Украины с поддержкой США или без нее. Перевод анализа выполнила компания TG&VN.
 |
| Военнослужащие украинских вооруженных сил в Харькове, Украина, март 2025 г. (Источник: Reuters) |
Не нужно волноваться
Внезапная, хотя и временная, приостановка США всей помощи Украине в сфере безопасности в начале марта вызвала обеспокоенность относительно способности страны защитить себя.
Если бы помощь прекратилась навсегда, ситуация конфликта, безусловно, изменилась бы.
Однако даже если США полностью прекратят поддержку, это не сможет обратить вспять прогресс, достигнутый Украиной за последние три года. Имеющиеся у Украины запасы и собственные мощности по производству оружия позволят ей поддерживать оборону в течение многих месяцев.
Хотя помощь США на данный момент возобновилась, Украина не должна колебаться, если Вашингтон продолжит задерживать или приостанавливать помощь.
Вывод здесь таков: приостановка помощи США — важный сигнал тревоги: насколько эффективно и устойчиво Украина сможет защитить себя в ближайшие месяцы, будет зависеть от того, насколько готовы европейские державы занять место США.
Ни одна европейская страна не может в одиночку заменить США в финансовом и оборонном плане, но вместе они могут оказать Украине значительную поддержку.
С Вашингтоном или без него, европейским странам необходимо увеличить столь необходимое военное финансирование Украины, включая закупку боеприпасов и перехватчиков ПВО. Дания, Германия, Норвегия, Великобритания и многие другие страны уже начали это делать.
За последние три года Европа поставляла Украине различные виды вооружений, которые не поддерживались Соединенными Штатами, такие как противокорабельное оружие, современные боевые танки, системы ПВО малой и средней дальности, системы кибербезопасности и промышленные компоненты.
В то же время Украина расширила собственное производство БПЛА и боеприпасов, которое теперь покрывает не менее 40% ежедневных потребностей.
Недавно Украина также продемонстрировала свою способность вести асимметричную войну, используя слабости России и применяя БПЛА для поиска и уничтожения российской военной техники.
Поскольку тактика России изменилась, Украина быстро адаптировалась, создав в течение недель или даже дней более смертоносные БПЛА, в результате чего российские меры противодействия стали бесполезными.
Даже при ограниченной помощи США Украина все равно могла бы добиться значительных успехов при поддержке Европы, помогая Киеву укрепить свои позиции и подрывая план Кремля по продлению конфликта и принуждению Украины принять условия президента Путина.
 |
| С нынешним запасом Украина сможет поддерживать свою оборону до середины 2025 года. (Источник: Reuters) |
Достаточно обороны до середины 2025 года
Помощь США в сфере безопасности Украине за последние три года не только удовлетворяла еженедельные потребности на местах, но и помогла Киеву укрепить свои вооруженные силы в долгосрочной перспективе. Помощь распределяется по трем различным программам, все из которых одобрены и финансируются Конгрессом США.
Наиболее важной программой является Президентское разрешение на изъятие вооружений (PDA), которое позволяет Министерству обороны США изымать системы вооружений из военных запасов и быстро передавать их партнерам в течение недель или месяцев. Украина является крупнейшим получателем помощи по программе PDA: в период с 2022 по 2024 год общая сумма составит 33,3 млрд долларов США.
Благодаря этой программе Украина получила широкий спектр вооружения, включая ракеты Javelin и Stinger, бронетехнику, радары, БПЛА, артиллерию, системы ПВО и боеприпасы.
Эта помощь, наряду с взносами из Европы, не только помогает Украине защитить себя, но и создать современную армию в соответствии со стандартами НАТО.
Кроме того, Конгресс США также учредил Инициативу по содействию безопасности Украины (USAI) с бюджетом в 33,3 млрд долларов США на период с 2022 по 2024 год для противодействия долгосрочным угрозам со стороны России.
В отличие от PDA, USAI не использует средства из военного запаса США, а финансирует закупку военной техники, которой у США нет для крупномасштабной помощи.
Программа помогла Украине приобрести сотни тысяч единиц боеприпасов, систем ПВО, БПЛА и ключевые промышленные компоненты.
Европа также принимает участие в этих усилиях, оказывая поддержку Украине посредством отдельных контрактов на оборонные закупки и через Европейский Союз.
Наконец, Конгресс США одобрил программу иностранного военного финансирования (FMF) для укрепления среднесрочной и долгосрочной безопасности Украины с 2022 года в размере 6,7 млрд долларов.
Деньги были использованы для подписания контрактов с американскими оборонными компаниями на закупку систем ПВО, бронетехники, противотанковых систем и радаров.
Эти программы помогли Украине укрепить свою обороноспособность до такой степени, что даже если бы помощь США временно прекратилась, украинские военные все равно смогли бы сражаться.
По оценкам американских чиновников, при имеющихся запасах, пакетах помощи до 2024 года, взносах Европы и, особенно, внутреннем производстве Украина сможет поддерживать свою обороноспособность до середины 2025 года.
Киев не одинок
Помощь США по-прежнему имеет решающее значение для общих возможностей Украины, однако Киеву и его европейским партнерам не следует недооценивать ее способность защитить себя.
Европа полна решимости удовлетворить потребности Украины в обороне и вполне способна взять на себя эту задачу.
Ожидается, что к 2025 году Украине потребуются миллиарды евро на поддержание своей обороны, что соответствует возможностям Европы.
Европейский союз объявил о планах по созданию новых механизмов финансирования обороны с потенциальным бюджетом до 840 миллиардов долларов. Несколько стран, включая Норвегию и Великобританию, пообещали новые пакеты помощи, а другие готовятся объявить о дополнительной поддержке.
Украина и США будут иметь более выгодную позицию на переговорах, поскольку Вашингтон по-прежнему привержен дипломатической и финансовой поддержке Киева.
Но что бы ни случилось, Украина еще не вышла из трудной ситуации.
Потратив последние три года на создание современной армии и поддержание обороны, Украина, безусловно, не сдастся легко. И с растущей поддержкой Европы Киев не одинок.
Источник: https://baoquocte.vn/old-man-of-the-year-old-officer-goc-phan-tich-chi-tiet-phao-sinh-ton-cua-ukraine-307959.html
Комментарий (0)