Обвиняемый Нгуен Ван Хау (вверху слева) и его сообщники по делу - Фото: CAND
Согласно заключению следственного управления полиции Министерства общественной безопасности, случай, произошедший в группе компаний Phuc Son Group и связанных с ней подразделениях, является типичным примером сговора подрядчика с инвестором проекта с целью раскрытия информации и предоставления оценок тендерного пакета.
По данным Агентства расследований, на протяжении многих лет Советы по оценке активов на всех уровнях использовали результаты оценки активов оценочных предприятий в качестве основы для принятия решений и требований к инвесторам проектов по выполнению их финансовых обязательств перед государством. Однако в ходе эксплуатации некоторые лица, занимающиеся оценкой предприятий (директора предприятий, оценщики...), совершили негативные действия, поддавшись влиянию субъектов, исказили правильность проведения оценки активов в сторону уменьшения суммы денег, подлежащей уплате государству, путем преднамеренного сбора сравнительных образцов в качестве основы для оценки активов с неверным местоположением и схожей стоимостью для выдачи Сертификатов оценки с заниженной стоимостью. На этом основании Совет по оценке активов одобрил и потребовал от предприятия выполнить свои финансовые обязательства перед государством в сумме ниже установленной, извлекая неправомерную выгоду и нанося имущественный ущерб государству и организациям.
Закон об инвестициях в строительство и торгах предусматривает, что предприятия, выбранные в качестве инвесторов проекта и строительных подрядчиков, должны иметь доход и собственный капитал для обеспечения общего объема инвестиций в проект и стоимости тендерного пакета, в котором они участвуют. Для того чтобы иметь финансовые возможности в соответствии с этими требованиями и правилами, субъекты некоторых предприятий вступили в сговор с субъектами аудиторских компаний с целью фальсификации и завышения данных о доходах и капитале, в результате чего агентства, организации и инвесторы проектов выбрали в качестве инвесторов и подрядчиков предприятия, не обеспечивающие условия и возможности, что привело к тому, что проекты и строительные работы не были завершены в срок, затянулись, были переданы на субподряд, что привело к ущербу, потерям и растрате государственных и организационных активов.
Следственный орган пришел к выводу, что случай, произошедший в Phuc Son Group и связанных с ней подразделениях, является типичным примером сговора, заговора и сговора строительного подрядчика с инвестором проекта с целью раскрытия информации и предоставления смет тендерного пакета, тем самым предоставляя предприятию условия и возможности выиграть тендер по очень высокой цене, близкой к сметной цене тендерного пакета. При этом инвестор составил смету, используя цену за единицу сырья, объявленную министерствами, отраслями и местными органами власти, но не обратил внимания на фактическую рыночную цену сырья, что привело к составлению сметы с очень высокими затратами, нерентабельно, что привело к потере государственных и организационных средств.
Исходя из этой ситуации, Агентство следственной полиции Министерства общественной безопасности рекомендует Министерству финансов организовать управление, тщательно контролировать и публиковать деятельность по оценке активов консалтинговых предприятий, используемую Советом по оценке активов (местного, министерского уровня) в качестве основы для оценки активов и сбора средств для государства, избегая при этом случаев, когда субъекты пользуются преимуществами для вмешательства и искажения результатов оценки, что может привести к ущербу государственным активам и организациям.
Министерство финансов строго проверяет и контролирует результаты аудита аудиторских компаний, подтверждающих финансовую отчетность, доходы, расходы и собственный капитал предприятий, используемых в качестве финансовых возможностей для утверждения и признания компетентными органами в качестве инвесторов проектов и строительных подрядчиков, ограничивая эксплуатацию субъектов для вмешательства и завышения фактических возможностей для выбора в качестве инвесторов и строительных подрядчиков, что приводит к ситуации, когда реализация проектов не гарантируется, затягивается и передается на субподряд, что приводит к потерям и растрате государственных и организационных активов.
Агентство общественной безопасности также рекомендовало Министерству строительства изучить, оценить и дать рекомендации по предложениям о внесении изменений и дополнений в правовые акты, касающиеся строительных норм и удельных цен, в целях соответствия сметной стоимости объектов строительства фактическим затратам по рыночным ценам, обеспечивая принцип рентабельности предприятий, реализующих проектное строительство, с точки зрения максимальной экономии, избегая потери государственных активов.
В случае с Phuc Son Group Агентство по расследованиям рекомендовало Министерству финансов и Народным комитетам провинций рассмотреть возможность применения административных санкций в отношении консалтинговых компаний по оценке и проведению торгов, допустивших нарушения, указанные в деле (приостановить деятельность, аннулировать свидетельства о праве на оказание консалтинговых услуг по оценке и проведению торгов).
Ву Фонг
Источник: https://baochinhphu.vn/co-quan-dieu-tra-bo-cong-an-kien-nghi-giam-sat-chat-che-cong-khai-hoat-dong-dinh-gia-tai-san-102250318171654438.htm
Комментарий (0)