Правительственная инспекция заявила, что уровень просроченных административных процедур в сферах фармацевтики, традиционной медицины и оборудования, находящихся в ведении Министерства здравоохранения, очень высок, а задержки сохраняются на протяжении многих лет, «что является одним из факторов, приводящих к нехватке лекарств и оборудования».
Заместитель генерального инспектора правительства Нгуен Ван Куонг поручил Министерству здравоохранения и другим ведомствам разработать план по серьезному выполнению заключения инспекции - Фото: TTCP
Днем 6 декабря Государственная инспекция выдала заключение по результатам проверки ответственности за исполнение государственных обязанностей кадровыми работниками, государственными служащими и государственными служащими при осуществлении административных процедур и предоставлении государственных услуг населению и предприятиям в Министерстве здравоохранения.
Инспекционное агентство выявило множество недостатков и недоработок в реализации административных процедур в Министерстве здравоохранения.
В частности, Государственная инспекция отметила, что задержка в рассмотрении административных процедур в Министерстве здравоохранения не только создает неудобства для населения и бизнеса, но и приводит к нехватке лекарств и оборудования. Это также может привести к «созданию механизма просьб и дачи», что будет лишено прозрачности и «вызовет общественное возмущение».
Уровень просроченных записей составляет почти 70%, в то время как правительственный отчет составляет всего 4,97%.
В заключении указано, что обзор, оценка, сокращение, упрощение административных процедур и децентрализация административных процедур в Министерстве здравоохранения были медленными, неполными и не соответствовали постановлению правительства и указанию премьер-министра.
В ходе проверки 20 административных процедур и 55 протоколов урегулирования административных процедур в 5 подразделениях Министерства здравоохранения, включая Департамент по контролю за лекарственными средствами, Департамент по контролю за медицинскими осмотрами и лечением, Департамент по безопасности пищевых продуктов, Департамент по контролю за традиционной медициной, Департамент инфраструктуры и медицинского оборудования, Государственная инспекция выявила множество недостатков и нарушений.
По данным Инспекции, Министерство здравоохранения сообщило, что результаты рассмотрения записей об административных процедурах не отражают реальной ситуации, данные являются неточными, «имеется большое количество просроченных записей, но рассмотрение их идет очень медленно».
Министерство юстиции периодически отчитывалось перед правительством, что уровень просроченной отчетности за период 2021–2023 годов составил 4,97%. Однако в заключении говорится, что фактический уровень проверенных просроченных записей составил 69,8% (увеличившись более чем на 64% по сравнению с заявленным показателем).
Заместитель министра здравоохранения До Суан Туен принял заключение инспекции и заявил, что будет строго выполнять рекомендации правительственной инспекции - Фото: TTCP
Результаты проверки показали, что по 19 административным процедурам имеются просроченные записи, по 10 административным процедурам сроки исполнения просрочены более чем на 50%, по некоторым административным процедурам сроки исполнения просрочены на 89–90%.
Примечательно, что по некоторым административным процедурам средняя просрочка составляет более 400 дней. В заключении говорится, что на получение, передачу, оценку и запрос дополнительных документов уходит от 2 до 4 лет, тогда как регламент составляет 3 рабочих дня.
Между тем, орган по обработке документов Министерства здравоохранения «не извинился перед гражданами и предприятиями», как того требовали правила, когда документы были просрочены.
Управление по контролю за лекарственными средствами ослабляет контроль
В Департаменте по контролю за лекарственными средствами Государственная инспекция обнаружила, что имела место ситуация, когда документы подавались заранее и оценивались заранее, но не обрабатывались заранее в соответствии с установленным принципом. При представлении документов эксперту-оценщику не была указана очередность оценки каждого конкретного документа и сроки ее завершения.
Департамент по контролю за лекарственными средствами пока не раскрыл в полном объеме статус обработки файлов в информационной системе урегулирования административных процедур Министерства здравоохранения.
Сделан вывод о том, что мониторинг и управление процессом урегулирования административных процедур имеют много ограничений и недостатков. Срок действия многих дел истек, но они все еще отслеживаются и считаются находящимися в процессе обработки.
Согласно заключению, Департамент по контролю за оборотом лекарственных средств ослабил порядок ведения и контроля за подробным перечнем записей об урегулировании административных процедур по 3 административным процедурам, в том числе: «Выдача, продление, изменение и дополнение удостоверений о регистрации лекарственных средств и фармацевтических субстанций», возникшим до 2020 года, которые были урегулированы в период проверки или не урегулированы к моменту проверки.
Вызывает нехватку лекарств и оборудования
В пяти вышеуказанных подразделениях Государственная инспекция подтвердила, что имели место ситуации, когда предприятиям требовалось дополнять и заполнять документы сверх установленных норм, а также подавать их больше установленного количества раз.
Эти подразделения также имеют неполные и неясные требования, требуют дополнительной информации в случае отмены нормативных актов или требуют дополнительных документов, подтверждающих, что факторы, составляющие цены на лекарственные средства, применяются неправильно в соответствии с правовыми нормами...
По словам инспектора, это приводит к тому, что предприятиям приходится много раз дополнять и пояснять данные, что создает для них проблемы.
Результаты выборочной проверки 20 административных процедур показывают, что уровень просроченных дел в сфере фармацевтики, традиционной медицины и медицинского оборудования очень высок, причем задержки сохраняются на протяжении многих лет.
Государственная инспекция заявила, что задержка в выполнении вышеуказанных административных процедур «является одним из факторов, приводящих к нехватке лекарств и оборудования».
Наряду с ограничениями и недостатками в управлении документами, несоблюдением в полной мере принципов работы с документами, по заключению инспекции, существует «риск создания механизма выпрашивания и выдачи», что создает неудобства, не обеспечивает объективности, справедливости и прозрачности при выполнении административных процедур, вызывает разочарование у людей, предприятий и общественного мнения.
Минздрав проводит проверку ответственности руководителей
Правительственная инспекция обратилась в Министерство здравоохранения с просьбой поручить Департаменту по контролю за лекарственными средствами найти решения и решительно внедрить исправление, а также немедленно устранить неэффективное управление и мониторинг записей для урегулирования ряда административных процедур.
Министерство здравоохранения должно исправить и усилить обязанности по оказанию государственных услуг, устранить недостатки в выдаче сертификатов на содержание рекламы для продуктов питания, лекарственных средств и услуг по медицинскому обследованию и лечению, а также обеспечить, чтобы предприятия рекламировали свою продукцию честно и не вводили в заблуждение людей и общество.
«Полностью внедрить процесс оценки и усилить работу по проверке и экспертизе, особенно в случаях, когда реклама здоровой пищи отличается от зарегистрированного содержания, что легко может привести к недопониманию относительно использования, происхождения и качества, что может повлиять на здоровье людей и привести к расточительству в обществе», — говорится в заключении.
Инспекция также обратилась в Министерство здравоохранения с просьбой пересмотреть и дополнить правовые нормы в целях недопущения злоупотреблений условиями и процедурами регистрации продуктов питания для защиты здоровья, а также для регистрации лекарственных средств (при наличии).
Министерство здравоохранения усилит проверку и надзор за ответственностью должностных лиц, государственных служащих, руководителей департаментов и управлений Министерства, которые занимаются административными процедурами с большим количеством нерассмотренных записей, оперативно устраняют нарушения и устраняют нарушения.
«На основании заключения проверки и поручения премьер-министра Министерство здравоохранения пересмотрит ответственность руководителя и ответственность руководителей Министерства здравоохранения, связанных с недостатками, дефектами и нарушениями в государственном управлении, урегулировании административных процедур и предоставлении государственных услуг населению и предприятиям.
В соответствии с полномочиями по направлению и рассмотрению с руководителями управлений, отделов, подразделений, коллективов и отдельными лицами Министерства здравоохранения недостатков, дефектов и нарушений», Государственная инспекция предложила.
Источник: https://tuoitre.vn/cham-tre-cua-bo-y-te-dan-den-khan-hiem-thuoc-thiet-bi-y-te-20241206200911414.htm
Комментарий (0)