Предложение об унификации механизма управления кадрами и государственными служащими

Министерство внутренних дел проводит сбор общественного мнения по проекту Закона о кадрах и государственных служащих (с изменениями) с целью унификации механизма управления кадрами и государственными служащими от центрального до низового уровня, что в настоящее время является настоятельной необходимостью.

Министерство внутренних дел заявило, что действующий Закон о кадрах и государственных служащих предусматривает отдельный механизм управления кадрами и государственными служащими от уровня округа и выше, а также кадрами и государственными служащими на уровне коммун, соответствующий особенностям каждой группы субъектов. Закон о кадрах и государственных служащих, а также подробные положения и инструкции по его реализации содержат положения о связи между кадрами и государственными служащими на уровне коммуны и кадрами и государственными служащими на уровне района и выше, однако в ходе реализации по-прежнему возникает множество административных процедур.

В проекте Закона о кадрах и государственных служащих (с изменениями) предлагается не проводить различий между кадрами и государственными служащими на уровне коммун, а также кадрами и государственными служащими на центральном и провинциальном уровнях. Фото: Куанг Винь

В то же время реализация политики партии по организации двухуровневых органов местного самоуправления и сосредоточение внимания на формировании и повышении качества выполнения задач низовых кадров и государственных служащих, отмена регулирования в отношении общинных кадров и государственных служащих и внедрение единого механизма управления кадрами и государственными служащими от центрального до низового уровня является насущной необходимостью в настоящее время.

В законопроекте Министерство внутренних дел предложило внести изменения в положения, касающиеся кадров и государственных служащих при организации двухуровневого местного самоуправления (провинциального и низового уровней).

В частности, внести поправки в концепцию кадров и государственных служащих (статья 1), соответственно, больше не регулируя концепцию кадров и государственных служащих на уровне коммуны; В то же время в нем говорится, что кадры и государственные служащие едины на центральном, провинциальном и низовом уровнях: кадры - это граждане Вьетнама, избранные, утвержденные, назначенные или обозначенные на должность и звания на определенный срок в органах Коммунистической партии Вьетнама, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организациях на центральном уровне, в провинциях и городах центрального подчинения (далее именуемых провинциальный уровень), в коммунах, районах и специальных зонах в составе провинций (далее именуемых низовой уровень), получающие заработную плату и жалование из государственного бюджета. Государственными служащими являются граждане Вьетнама, принимаемые на работу по должностям в органы Коммунистической партии Вьетнама, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политические организации на центральном, провинциальном и низовом уровнях, получающие заработную плату и жалованье из государственного бюджета.

Исключить главу V о кадрах и государственных служащих на уровне коммун из действующего Закона о кадрах и государственных служащих. Соответственно, законопроект предлагает унифицировать управление кадрами и государственными служащими от центрального до местного уровня, не делая различий между кадрами и государственными служащими общинного уровня и кадрами и государственными служащими центрального и провинциального уровней, обеспечивая надлежащую реализацию политики партии по взаимосвязанности в кадровой работе.

Пересмотреть положения о полномочиях для обеспечения соответствия двухуровневой модели организации местного самоуправления, соответственно, не продолжать оговаривать в законопроекте полномочия районного народного комитета и председателя районного народного комитета.

Дополнение переходных положений для объединения управления кадрами и государственными служащими на уровне общин (в настоящее время) с кадрами и государственными служащими в политической системе, обеспечение преемственности в кадровой работе, чтобы не влиять на нормальную деятельность людей и предприятий сразу после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления (статья 46).

Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения в нормативные акты, касающиеся управления и использования кадров и государственных служащих, которые послужат основой для отбора, реструктуризации и повышения качества команды при реализации мероприятий по организации и оптимизации аппарата политической системы.

Внедрить механизм управления кадрами и государственными служащими по должностям, сделав должности центром управления и использования кадров и государственных служащих; Решительно модернизировать работу по подбору, обучению, продвижению по службе, назначению, ротации, переводу и оценке кадров и государственных служащих в практическом направлении, для поиска людей на основе конкретных, измеримых продуктов.

В частности, глава III дополнена отдельными положениями о должностях, в том числе 4 статьями (со статьи 11 по статью 14) о понятии должностей и классификации должностей; основа определения должности; изменение должности и управленческого содержания должности.

Дополнение положений с целью разграничения должностей, на которые необходимо набирать персонал, и должностей, на которые можно заключать контракты для выполнения обязанностей государственных служащих, с целью создания гибкости в использовании внешних человеческих ресурсов (пункт 7 статьи 14; пункт 3 статьи 23).

Дополнить правила тестирования, чтобы реализовать механизм отбора команд по принципу соревнования, с входом и выходом, подъемом и падением для разрешения ситуаций избегания, подталкивания и промедления; Убеждение, что как только вы приходите на государственную службу, вы в безопасности, «статус государственного служащего на всю жизнь», механизм исключения недостаточно силен; обеспечить формирование команды экспертов, качества, добродетели и таланта для служения Партии, стране и народу...

Источник: https://daidoanket.vn/de-xuat-thong-nhat-co-che-quan-ly-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-10302501.html