Выступая на церемонии закрытия 11-й Центральной конференции 13-го созыва во второй половине дня 12 апреля, генеральный секретарь То Лам заявил, что Центральный исполнительный комитет достиг полного согласия относительно политики организации местных органов власти на двух уровнях, включая провинциальный уровень (провинции и города центрального подчинения) и коммунальный уровень (коммуны, районы и особые зоны в составе провинций и городов).
Упразднить районный уровень после внесения поправок в Конституцию, сократить 60-70% коммун
Центральное правительство также согласилось с тем, что число административных единиц провинциального уровня после слияния составит 34 провинции и города (28 провинций и 6 городов центрального подчинения) с названиями и административно- политическими центрами, определенными в соответствии с принципами, изложенными в Заявках и проектах.
Политика прекращения деятельности административных единиц районного уровня после того, как Национальная ассамблея постановила внести поправки и дополнения в ряд статей Конституции 2013 года и Закона об организации местного самоуправления 2025 года (с изменениями), также была согласована центральным правительством.
По словам Генерального секретаря, Центральный комитет полностью согласен с политикой, согласно которой после слияния число административных единиц на уровне коммун по всей стране сократится примерно на 60–70% по сравнению с нынешним числом.
Генеральный секретарь То Лам произносит заключительную речь на 11-й Центральной конференции (Фото: Доан Бак).
Центральный Комитет также одобрил политику создания местных партийных организаций, соответствующих административной системе на провинциальном и коммунальном уровнях; прекращение деятельности райкомов партии; Создание местных партийных организаций должно осуществляться в соответствии с Уставом партии и постановлениями Центрального Комитета.
В новой модели административной организации провинциальный уровень является одновременно уровнем, реализующим политику центрального правительства, и уровнем, который разрабатывает политику в провинции или городе, а также напрямую направляет и управляет деятельностью уровня коммуны в данном районе.
Уровень коммуны в основном реализует политику, принятую на центральном и провинциальном уровнях; Усилен уровень децентрализации и расширены полномочия по выдаче правовых документов для принятия решений об организации правоохранительной деятельности на данной территории и решения вопросов, входящих в его компетенцию.
Заключительное заседание 11-й Центральной конференции (Фото: Доан Бак).
Генеральный секретарь То Лам сказал, что на этой конференции Центральный Комитет согласовал политику упорядочения, рационализации и слияния учреждений Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, назначенных партией и государством на центральном, провинциальном и общинном уровнях, как указано в Отчете и Проекте партийного комитета Вьетнамского Отечественного Фронта и центральных организаций.
Кроме того, Центральный исполнительный комитет согласовал политику прекращения деятельности профсоюзов государственных служащих и профсоюзов военнослужащих, а также снижения уровня профсоюзных взносов, уплачиваемых кадровыми работниками, государственными служащими, государственными служащими и рабочими.
Центральная конференция полностью согласилась с политикой дальнейшего упорядочения и рационализации аппарата Народного суда и Народной прокуратуры; Прекращение деятельности Народного суда, Верховной народной прокуратуры и районного уровня.
Единая ориентация заключается в создании системы организации народных судов и народных прокуратур с тремя уровнями: народные суды и Верховная народная прокуратура; Народные суды и народные прокуратуры на провинциальном, городском и региональном уровнях (система военных судов и прокуратур сохраняет действующую модель).
Беспрецедентное стратегическое решение
Центральный исполнительный комитет согласовал политику внесения изменений и дополнений в Конституцию и государственные законы, касающиеся положений о местном самоуправлении, в целях обеспечения организации и аппарата политической системы; положение о Вьетнамском Отечественном Фронте и общественно-политических организациях.
Эта задача должна быть выполнена к 30 июня и вступает в силу с 1 июля.
Центральное правительство требует принятия нормативных актов о времени перехода для обеспечения плавной и бесперебойной работы в соответствии с запланированным планом и дорожной картой по реорганизации и слиянию.
Кроме того, Центральный комитет поручил Национальному собранию, правительству и соответствующим ведомствам тесно и эффективно координировать свои действия для реализации задач по институциональному совершенствованию.
Делегаты 11-й Центральной конференции (Фото: Доан Бак).
Генеральный секретарь отметил, что необходимо уделять особое внимание качественному выполнению этих задач, активно внедрять инновации в мышление и методы работы, а также стремиться к полному устранению институциональных барьеров, трудностей и препятствий в 2025 году, чтобы создать правовой коридор и основу для развития», — подчеркнул Генеральный секретарь.
Он отметил необходимость содействия децентрализации и радикальному делегированию полномочий, связанных с оптимизацией аппарата, созданием нового пространства для развития населенных пунктов и всей страны.
«Разработка и обнародование законов, механизмов и политики должны строго следовать руководству партии, внимательно отслеживать практическую ситуацию и конкретные характеристики революции с точки зрения организационной структуры, и не допускать, чтобы ситуация ожидания законов и механизмов приводила к задержкам и упущенным возможностям», — потребовал Генеральный секретарь.
По мнению лидеров партии, необходимо создать открытую, прозрачную, безопасную и малозатратную бизнес-среду; Тщательно устранять институциональные «узкие места», превращая их в ресурсы и конкурентные преимущества, что сделает Вьетнам одной из ведущих стран в области административных реформ и креативных стартапов, что позволит ему догнать, пойти в ногу со временем и превзойти ведущие страны.
По словам генерального секретаря То Лама, Центральный исполнительный комитет считает, что продолжение реорганизации политической системы является беспрецедентным стратегическим решением, высшей целью которого является быстрое, стабильное и устойчивое развитие страны.
Эта политика также направлена на лучшую заботу о жизни людей, создание оптимизированного государственного аппарата, переход от пассивного управления к проактивному служению народу, создание развития и создание возможностей для эффективной организации и реализации политики партии в практической жизни в эпоху развития и процветания.
«Такое устройство местных административных единиц строится на основе духа науки, инноваций, творчества и тесного соответствия реальности с долгосрочным видением, не менее 100 лет, обеспечивающим формирование и расширение нового пространства экономического, социального и культурного развития, подходящего для национального развития», - подчеркнул Генеральный секретарь.
Он потребовал, чтобы местное самоуправление после реорганизации обеспечило бы его упорядоченность, эффективность, близость к народу, соответствие требованиям современного социального управления и достижение целей быстрого и устойчивого роста; создать новые позиции и силы для решения задач по обеспечению национальной обороны, безопасности и иностранных дел; создать импульс и мотивацию для экономического развития, уделяя особое внимание содействию частной экономике; Ускорить развитие науки, технологий и инноваций.
Реструктуризация модели и организации Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, которым поручены задачи партией и государством, должна быть действительно оптимизирована, не допуская дублирования или параллелизма в функциях и задачах; Деадминистрировать деятельность, сосредоточиться на жилых районах, быть ближе к народу, служить народу в духе «сосредоточения на народе и практики его как корня», действительно должно быть « протянутой рукой » Партии к каждому дому, к каждому человеку; должны заботиться о законных правах и интересах членов профсоюза и народа.
Генеральный секретарь также всесторонне реализовал принцип единого руководства партии в построении организационного аппарата, кадровой работе, управлении кадрами и фондом политической системы; Продолжать внедрять инновации, совершенствовать и синхронно и неукоснительно внедрять положения о кадровой работе на всех уровнях, в секторах и на местах в соответствии с принципами гласности и прозрачности, усиливать контроль за властью и связывать власть с личной ответственностью.
Кроме того, Генеральный секретарь подчеркнул необходимость выявления, принятия превентивных мер, решительной борьбы и строгого пресечения фактов коррупции, расточительства, негатива, разобщенности, злоупотребления властью, фракционности в процессе реструктуризации аппарата и управления государственными активами...
Dantri.com.vn
Источник: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trung-uong-thong-nhat-sau-sap-nhap-ca-nuoc-con-28-tinh-va-6-thanh-pho-20250412141639417.htm
Комментарий (0)