Анализируя причины медленных и уклончивых выплат по социальному страхованию, министр Дао Нгок Зунг заявил, что в последнее время предприятия столкнулись со многими трудностями из-за отсутствия заказов; Между тем, агентство по управлению страховой деятельностью еще не в полной мере управляло субъектами, управляло и использовало их неэффективно, применяло информационные технологии и плохо подключало базу данных.
Министр труда, инвалидов войны и социальных дел Дао Нгок Зунг отвечает на вопросы депутатов Национальной ассамблеи. (Фото: ДАНГ ХОА).
Утром 6 июня Национальное собрание провело опрос по первой группе вопросов в области труда, инвалидов войны и социальных дел. В частности, многие делегаты Национальной ассамблеи подвергли сомнению содержание, касающееся единовременного изъятия средств социального страхования, несвоевременной уплаты, уклонения от уплаты взносов социального страхования...
Необходимо внести изменения в Закон о социальном страховании в сторону увеличения выплат плательщикам взносов.
Объясняя проблему единовременного изъятия средств социального страхования, министр труда, инвалидов войны и социальных вопросов Дао Нгок Зунг заявил, что до 2019 года среднее количество единовременных изъятий средств социального страхования в год составляло около 500 000, к 2023 году это число увеличится до 900 000.
«Если ситуация с единовременным отказом от страхования не уменьшится, существует риск того, что будет сложно обеспечить социальную защищенность пожилых людей и людей пенсионного возраста, а система политики социального обеспечения столкнется с трудностями в обеспечении устойчивости», - заявил министр.
Обсуждая причины сложившейся ситуации, министр подчеркнул, что, прежде всего, это связано с низкими доходами работников, слишком простым механизмом единовременного снятия с социального страхования, тогда как международная практика допускает единовременное снятие с социального страхования только в двух случаях: один человек неизлечимо болен, другой переезжает на постоянное место жительства за границу.
«Статья 60 Закона о социальном страховании 2014 года (вступила в силу в 2016 году) очень гуманна, она предусматривает четыре пункта для единовременного отказа от страховки. Но затем, когда закон еще не вступил в силу, мы издали Постановление 93/2015/QH13, разрешающее единовременное отказ от страховки, любой нуждающийся может отказаться», — сказал министр Дао Нгок Зунг.
Кроме того, выгоды от единовременного отказа от социального страхования высоки, что приводит к многочисленным случаям, когда люди не хотят отказываться, но видят лучшие преимущества, поэтому они отказываются, а затем снова участвуют в программе через некоторое время. Министр сообщил, что в настоящее время около 1/3 людей, отказавшихся от страховки, вернулись, чтобы продолжить платить взносы социального страхования.
Министр труда, инвалидов войны и социальных дел Дао Нгок Зунг отвечает на вопросы депутатов Национальной ассамблеи. (Фото: ДАНГ ХОА).
Другая причина в том, что пропагандистская работа по этому вопросу не очень эффективна. Министр привел пример города Хошимин: на каждые 10 человек, отказавшихся от страховки один раз, приходится 6 человек, которых удалось убедить не отказываться от нее снова. Это показывает, что при хорошей пропагандистской работе это будет способствовать снижению уровня заболеваемости.
По словам министра, для решения проблемы единовременного отказа от страховки необходимо множество взаимосвязанных решений, в частности создание рабочих мест, обеспечение стабильного дохода для работников и соответствующая корректировка политики.
В частности, необходимо внести изменения в Закон о социальном страховании в сторону не ограничения прав, а увеличения льгот для плательщиков взносов. На следующей сессии Национальная ассамблея обсудит различные варианты наиболее эффективного регулирования вопроса единовременного отказа от социального страхования.
Применять более жесткие санкции за несвоевременную уплату и уклонение от уплаты взносов социального страхования
Касательно вопроса несвоевременных выплат и уклонения от уплаты социального страхования министр сообщил, что к концу 2022 года сумма несвоевременных выплат и уклонения от уплаты как процентов, так и основного долга составила 8 560 млрд донгов, что примерно на 2,69% больше по сравнению с уровнем 2021 года; 26 670 предприятий и подразделений просрочили уплату взносов по социальному страхованию или уклоняются от них.
Недавно Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов скорректировало и внедрило решения, обеспечивающие права субъектов. На сегодняшний день вопросы политики и режимов пострадавших участников страхования в основном урегулированы.
Анализируя причины сложившейся ситуации, министр Дао Нгок Зунг заявил, что в последнее время предприятия столкнулись с трудностями из-за отсутствия заказов, невнимательности страховых агентств к субъектам, неэффективности управления и использования, ненадлежащего применения информационных технологий и плохого подключения к базам данных.
Делегат Ма Тхи Туй (делегация Туен Куанг) задала вопросы о ситуации с несвоевременной выплатой взносов социального страхования. (Фото: ДАНГ ХОА).
Чтобы преодолеть эту ситуацию, министерство приняло конкретные меры, реализуя принцип, согласно которому политика реализуется в той мере, в какой работники собирают средства.
В перспективе, по словам министра, необходимо внести изменения в Закон о социальном страховании. Эти положения также изложены в проекте Закона о социальном страховании (измененном), представленном Национальному собранию на октябрьской сессии, в котором будут четко определены понятие и сфера действия несвоевременной уплаты и уклонения от уплаты взносов социального страхования, а также будет применен ряд более жестких, решительных и эффективных санкций в отношении этих действий в соответствии с международной практикой.
«Уклонение от уплаты теперь регулируется законом, даже уголовно, но концепция и сфера действия четко не определены, поэтому это не рассматривается. Например, в Хошимине имеется до 84 петиций, которые должны быть переданы в следственный орган, но не рассматриваются из-за проблем», — добавил министр.
Кроме того, министр подчеркнул необходимость применения более жестких, решительных и эффективных санкций против такого поведения, допускаемых международной практикой. Например, приостанавливая на определенный период выставление счетов, некоторые страны даже задерживают выход работодателей, которые не спешат платить или уклоняются от уплаты взносов социального страхования.
По данным: nhandan.vn
Ссылка на источник
Комментарий (0)