Министр Дао Нгок Зунг: Постепенно снижать возраст получения пенсионных выплат, приближаясь к пенсионному возрасту

(Жизнь народа) - «Что касается постепенного снижения возраста выхода на социальную пенсию, правительство предложило Национальному собранию снизить его с 80 до 75 лет с возможностью дальнейшего постепенного снижения по мере приближения к пенсионному возрасту», - заявил министр Дао Нгок Зунг.

Министр Дао Нгок Зунг выступил с разъяснениями и уточнениями по вопросам, поднятым делегатами Национальной ассамблеи.

Утром 23 ноября 2023 года под председательством председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о социальном страховании (с поправками).

После обсуждения выступил министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Зунг, который разъяснил и прояснил вопросы, поднятые делегатами Национальной ассамблеи.

Министр от имени Редакционной комиссии и государственного органа управления в сфере социального страхования поблагодарил депутатов Национального собрания за особое внимание, уделенное проекту Закона о социальном страховании (с изменениями).

75 лет получают пенсионные выплаты

Разъясняя некоторые основные вопросы, министр заявил, что, прежде всего, в отношении социальных пенсионных выплат правительство и редакционный комитет строго следовали духу резолюции 28 при ее обсуждении, рассмотрении и представлении в Национальное собрание.

Это первый уровень многоуровневой системы социального страхования согласно Постановлению 28.

Социальные пенсионные выплаты, гарантируемые государственным бюджетом работникам всех возрастов, которые являются пожилыми, не имеют пенсии и не имеют ежемесячного социального страхования. В то же время проводится политика по мобилизации дополнительных социальных ресурсов для этих субъектов, что способствует повышению уровня пенсий.

Что касается постепенного снижения возраста выхода на социальную пенсию, то в ближайшем будущем правительство предлагает Национальному собранию снизить его с 80 до 75 лет с возможностью дальнейшего постепенного снижения по мере приближения к пенсионному возрасту.

«Эта корректировка будет зависеть от ситуации социально-экономического развития и бюджетных возможностей государства», — сказал министр Зунг, добавив, что сроки и уровень корректировки будут рассмотрены и определены Национальной ассамблеей и Постоянным комитетом Национальной ассамблеи.

В то же время, по словам министра, в целях гибкого регулирования уровня финансового обеспечения социальных пенсий, а также других видов поддержки, таких как материнство, поддержка женщин и детей..., как указано в проекте, регулирование этого уровня будет поручено правительству.

«Все денежно-кредитные правила будут переданы правительству для регулирования, поэтому это будет более целесообразно и гибко. Что касается определенных правил, обязанности правительства... будут доложены Постоянному комитету Национальной ассамблеи, прежде чем они будут рассмотрены и решены в соответствии с его полномочиями», - сказал г-н Дунг.

Делегаты Национальной ассамблеи слушают дискуссионную сессию

Единовременное социальное страхование: сложно найти оптимальное решение

Во-вторых, относительно единовременного отзыва социального страхования министр труда, инвалидов и социальных вопросов подтвердил: «Это большой, важный, деликатный вопрос, как политический, так и социальный по своей природе, но также и высокопрофессиональный по своей природе».

Поэтому Редакционный комитет и правительство продолжат тщательно рассматривать, исследовать и запрашивать дополнительные мнения от бенефициаров и работодателей.

Г-н Дунг сказал, что для предложения единовременного отказа от социального страхования необходимо стремиться к двум основным целям, в том числе: удовлетворение законных потребностей участников социального страхования, которые все еще имеют право на отказ; необходимо стремиться удерживать работников в системе социального обеспечения и обеспечивать пенсиями пожилых людей.

Поэтому министр Дао Нгок Зунг подчеркнул: «В настоящее время нам сложно предложить оптимальное решение или решение, имеющее только преимущества, но нам придется продолжать предлагать или выбирать решение с большим количеством преимуществ».

В ходе обсуждения и мнений работников, профсоюзных организаций и, в особенности, сегодняшних обсуждений в Национальной ассамблее г-н Дунг заявил, что корректировка пособий по социальному страхованию будет и далее корректироваться в следующем направлении: работники имеют право отказаться или не отказываться от социального страхования единовременно, «но независимо от того, кто платил до или после, после вступления закона в силу, в этом духе».

Чтобы прояснить этот вопрос, министр Дао Нгок Зунг сказал, что в последнее время делегаты поднимали много вопросов о различных уровнях изъятия. Некоторые делегаты заявили, что изъятию подлежит лишь 8% взноса работника, а оставшиеся 22% выплачивает работодатель.

Также есть предложение сохранить 14%, которые платит бизнес, и разрешить сотрудникам снять 12%.

«Мы хотели бы сообщить Национальному собранию, что когда Редакционный комитет предложил вариант 2, который составляет 50 на 50, здесь 50 — это период выплаты, а не уровень выплаты. Необходимо пояснить, что оставшиеся 50% остаются для работника и записываются в книгу социального страхования, чтобы работник мог продолжать пользоваться пособиями по социальному страхованию», — заявил г-н Дунг, что когда работник возвращается к участию, период выплаты будет продолжать добавляться.

«Если они не будут участвовать, то по достижении пенсионного возраста работники будут получать ежемесячные пособия», — подчеркнул министр.

Объясняя, почему был выбран вариант 50 на 50, г-н Дао Нгок Зунг указал на три проблемы. Прежде всего , этот план по-прежнему гарантирует право участников на получение пособий по социальному страхованию единовременно и справедливо до и после вступления закона в силу.

Во-вторых , он соответствует рекомендациям международных организаций и решает текущие проблемы.

Третье — удержание сотрудников.

Обзор дискуссионной сессии в зале Dien Hong

Министр сообщил, что технически период выплаты будет соответствовать действующему методу управления социальным страхованием, а также международной практике учета рабочего времени и заработной платы в качестве основы для выплаты, независимо от вклада работника и работодателя. «Все страны движутся в этом направлении», — сказал г-н Зунг.

С другой стороны, в плане Редакционного комитета указано, что сумма изымаемых средств будет эквивалентна взносу работника на социальное страхование в размере 8%. Не указано 8%, но уровень изымаемых средств эквивалентен 8%.

«Это означает, что 8% от взноса в заработную плату работника в течение 1 года будут эквивалентны 0,96% от ежемесячной заработной платы», - далее проинформировал министр и одновременно заявил, что это позволит преодолеть ограничения и трудности в реализации, если следовать плану, предложенному некоторыми делегатами Национальной ассамблеи. Потому что ставка взносов и пенсионный фонд работников в прошлом были совершенно разными.

Было время, когда этот показатель составлял 5%, было время, когда он был 6%, было время, когда он был 7%, а сейчас он составляет 8%. Если его рассчитать на уровне 8%, то это будет невозможно для людей с 5%, 6%, 7%. Кроме того, некоторые люди в настоящее время должны платить 22%, например, жены и мужья в дипломатическом корпусе или вьетнамские рабочие за рубежом платят 22%.

Затем есть лица, которым не нужно платить, но государство оплачивает 100%, например, унтер-офицеры, солдаты, курсанты вооруженных сил...

«Поэтому можно увидеть, что вариант 2 в 50% — это то, что мы тщательно просчитали. Это самый оптимальный вариант из всех текущих вариантов», — подчеркнул министр Дао Нгок Зунг.

Ставка взноса на социальное страхование: Соответствует ставкам стран региона

Что касается мнения о ставке взносов на социальное страхование, то в дополнение к мнению делегата Национальной ассамблеи, упомянутому выше, 13 ассоциаций недавно предложили снизить ставку взносов до уровня 2009 года. Г-н Дунг сообщил, что ставка взносов на социальное страхование в каждой стране сильно различается и часто соответствует контексту и условиям экономического и социального развития каждой страны.

«Наша текущая ставка взносов составляет 27,5% от ежемесячной заработной платы и является основой для взносов на социальное страхование. В принципе, эта ставка сопоставима с другими странами региона», — сказал министр, приведя в пример такие ставки, как текущая ставка Китая в размере 33%, Японии — почти 30%, Малайзии — 26,7% и Португалии — очень продвинутой страны в области социального страхования — 35%.

«В некоторых странах ставки могут быть ниже, чем во Вьетнаме, например, в Малайзии — 26,7%, что на 0,8% ниже, чем во Вьетнаме. Однако они предусматривают, что работодатели несут ответственность за заботу о сотрудниках, когда они сталкиваются с рисками, несчастными случаями, пособиями по болезни или беременности и родам. Таким образом, существует множество недостатков, и поэтому страны движутся в направлении возврата к социальному страхованию», — процитировал далее министр Дао Нгок Зунг и подтвердил, что, следовательно, текущая ставка взносов на социальное страхование во Вьетнаме является относительно подходящей.

Проект имеет очень прочную политическую основу.

Также на заседании по обсуждению начальник Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов сообщил, что в последнее время Редакционный комитет получил много комментариев от людей, организаций и работников. И сегодня, как и на предыдущем групповом обсуждении, делегаты Национальной ассамблеи продолжили уделять внимание и высказывать многочисленные мнения по содержанию законопроекта.

«Редакционный комитет будет серьезно координировать свою работу с председательствующим агентством и соответствующими ведомствами, максимально учитывая мнения делегатов для представления доклада Национальному собранию на предстоящей сессии», - сказал г-н Зунг.

По словам г-на Дуна, проект Закона о социальном страховании имеет очень прочную политическую основу. Это постановление № 28 Центрального Комитета о реформе страховой политики. Затем эта резолюция была подготовлена председателем Национального собрания как главой Редакционного комитета. Недавно в Постановлении № 8 Центрального Комитета 13-го созыва продолжилось обсуждение социальной политики.

«Поэтому вопросы, поднятые Редакционным комитетом и правительством, представленные Национальному собранию, способствуют институционализации принципа стремления к многоуровневому социальному страхованию и всеобщему социальному страхованию, принципиально преодолевая существующие препятствия и трудности. Мы примем и сделаем все возможное, чтобы завершить проект для представления Национальному собранию», — сказал министр Дао Нгок Зунг.

Тхань Нхунг

Ссылка на источник