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아직도 많은 미해결 문제, 많은 고통

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/03/2025

18번의 선거가 실시되어 정치적으로 상당한 진전을 이루었지만, 아프리카는 여전히 많은 안보적 어려움, 내부 갈등, 외부 간섭에 직면해 있습니다.


안정과 불안정 사이에서 "고군분투"

아프리카는 현재 민주화 추세와 정치적 불안정, 군사 쿠데타가 뒤섞인 중대한 제도적 격변의 시기를 겪고 있습니다. 아프리카의 민주화는 불안정한 과정이며, 많은 국가가 아직도 비민주적인 정치 체제를 유지하고 있거나 전환이 완료되지 않은 상태입니다. 유엔과 아프리카 연합(AU)이 선거 과정의 투명성을 개선하고 국제 감시의 역할을 강화할 것을 촉구했음에도 불구하고, 몇몇 정부는 선거를 조작하고, 국가 장치를 사용하여 반대 세력을 탄압하거나, 언론의 자유를 제한했다는 비난을 받고 있습니다.

게다가 군사 쿠데타 상황은 여전히 ​​고통스러운 문제로 남아 있다. 2020~2023년 동안 말리, 기니, 부르키나파소, 니제르, 수단 등의 국가에서 8건의 쿠데타가 발생했습니다. AU는 군부 정부를 제한하기 위해 제재를 내렸지만, 현실은 많은 군부 정부가 여전히 권력을 유지하고 있으며 민간 정부로 이양할 계획이 없다는 것을 보여줍니다. 따라서 이러한 추세는 해당 지역에서 계속해서 우려를 불러일으키고 있다.

무엇보다도 일부 국가에서 선거가 실시되면서 발생하는 내부 정치적 위기는 민주화 과정에 대한 국민의 신뢰에 '도전'을 불러왔습니다. 선거는 전반적으로 순조롭게 진행되었지만, 국내에서는 정치적 위기와 선거 논란이 발생하여 많은 국가에서 심각한 불안이 초래되었습니다.

khủng hoảng chính trị nội bộ diễn ra ở một số quốc gia tiến hành bầu cử đã “thách thức” niềm tin của người dân vào tiến trình dân chủ hóa. (Nguồn: Al Jazeera)
일부 아프리카 국가에서 선거가 실시되면서 발생하는 내부 정치적 위기로 인해 사람들은 민주화 과정에 대한 신뢰에 '도전'을 받았습니다. (출처: 알자지라)

세네갈에서는 선거 연기로 인해 대규모 시위가 촉발되었고, 이로 인해 나라는 전례 없는 정치적 위기에 빠졌습니다. 모잠비크에서는 선거 사기 혐의로 인해 대규모 시위가 일어났고, 선거 후 긴장과 폭력이 확대되었습니다. 남아프리카공화국과 보츠와나에서는 여당 내부의 분열과 야당의 압력이 겹치면서 많은 정부의 신뢰도가 심각하게 하락했고, 통치 능력과 정책 수행 능력이 약화되었습니다.

이러한 맥락에서 아프리카인들은 민주화 과정에 회의적이며 심지어 불만을 품고 있습니다. 특히 권력이 너무 오랫동안 집권당에 집중되어 있는 나라의 경우 더욱 그렇습니다.

게다가 많은 아프리카 국가들은 경제적 거버넌스, 공공 서비스 제공, 법치주의 측면에서 어려움을 겪고 있습니다. 이브라힘 재단 IIAG의 아프리카 거버넌스 지수에 따르면, 일부 국가는 투명한 거버넌스와 부패 방지에 있어 진전을 이루었지만 많은 국가에서 전반적인 제도적 효과성은 여전히 ​​낮은 수준입니다.

구체적으로, 르완다, 보츠와나, 모리셔스는 효과적인 통치와 부패 통제로 높은 평가를 받았습니다. 반면, 남수단, 중앙아프리카공화국, 소말리아 등의 국가는 여전히 제도적 역량이 약하고, 행정 시스템이 비효율적이며, 부패가 만연한 상황입니다. 이 지역에서는 부패가 늘 심각한 문제였으며, 많은 아프리카 정부가 국가 공무원의 권력 남용을 통제하지 못하고 있습니다. AU와 아프리카 개발 은행(AfDB)이 시작한 부패 방지 노력은 어느 정도 긍정적인 성과를 거두었지만, 각국의 행정 기관에 큰 영향을 미치지는 못했습니다.

불과 연기의 땅

이 대륙에서는 총소리와 갈등의 소리가 결코 그치지 않았습니다.

아프리카의 뿔 지역에서는 소말리아와 에티오피아 간의 긴장이 고조되고 있으며, 특히 에티오피아가 소말리아와 협의 없이 소말릴란드와 협정을 체결한 이후로 더욱 심화되고 있습니다. 이집트와 에리트레아 등의 국가와 소말리아 사이의 군사 협력이 증가하면서 상황은 더욱 복잡해졌으며, 에티오피아에 대한 동맹에 대한 우려가 커지고 있습니다. 아프리카 대호수 지역에서는 콩고 민주 공화국과 르완다 사이에 M23 반군 등 무장 단체를 지원한다는 상호 비난을 둘러싼 오랜 갈등이 이어지고 있으며, 이로 인해 폭력이 증가하고 지역 평화 노력이 방해를 받고 있습니다. 한편, 수단 내전은 여전히 ​​진행 중이며 인도주의적 측면에서 끔찍한 결과를 초래하고 있지만 국제 사회는 이에 거의 관심을 기울이지 않고 있다.

이러한 세 가지 과제는 자원과 거버넌스 역량의 부족과 결부되어 아프리카가 엄청난 불안정에 직면하게 만들고 있으며, 이는 개발 진행에 큰 영향을 미치고 있습니다.

mâu thuẫn kéo dài giữa Cộng hòa dân chủ Congo và Rwanda do cáo buộc lẫn nhau về hỗ trợ các nhóm vũ trang như phong trào M23, cũng làm gia tăng bạo lực và cản trở nỗ lực hòa bình khu vực. (Nguồn: France 24h)
콩고 민주 공화국과 르완다 사이에는 M23 반군 등 무장 단체를 지원한다는 상호 비난을 둘러싼 오랜 갈등이 있으며, 이로 인해 폭력이 증가하고 지역 평화 노력이 방해를 받고 있습니다. (출처: France 24h)

2024년 2분기에는 아프리카 전역에서 약 1,000건의 테러 공격이 발생하여 4,800명 이상이 사망했습니다. 가장 큰 피해를 입은 지역은 다음과 같습니다.

사헬 지역 (말리, 부르키나파소, 니제르): 알카에다와 이슬람국가(ISIS)와 같은 극단주의 이슬람 단체가 정부군과 민간인을 향한 공격을 늘리고 있습니다. IS 사헬과 알카에다 누스라 알이슬람 등 테러 집단이 강력하게 존재감을 드러내고 있는 만큼 이 지역은 아프리카에서 가장 심각한 안보 위기 지역으로 남아 있다.

소말리아와 동아프리카 : 무장 단체 알샤바브는 소말리아 정부와 케냐, 에티오피아와 같은 이웃 국가에 여전히 큰 위협이 되고 있습니다.

콩고 민주 공화국 : M23과 LRA 같은 반군 단체가 계속해서 국가 동부 지역에서 불안정을 야기하고 있습니다.

아프리카 정부가 영토를 통제하고 민간인을 보호하지 못하는 것은 안보 기관의 효과성에 대한 의문을 제기합니다. AU는 소말리아에 AMISOM 평화유지군을 파견하고, 사헬 지역에 테러방지 작전을 수행하는 등 많은 계획을 시행했지만, 그 효과는 제한적입니다.

주요 경제 지표는 여전히 약세

연료와 곡물 가격이 안정화되면서 2022년과 2023년에 많은 아프리카 경제권에서 인플레이션율이 상당히 완화되었습니다. 그러나 앙골라, 부룬디, 이집트, 에티오피아, 말라위, 나이지리아, 시에라리온, 남수단, 수단, 짐바브웨에서는 2024년 평균 인플레이션이 10% 이상으로 유지될 것입니다(주로 통화 가치 하락으로 인해). 가나와 잠비아에서는 심각한 가뭄으로 인한 작물 피해로 식품 가격이 높아졌기 때문입니다.

2024년에 아프리카의 여러 중앙은행(보츠와나, 에스와티니, 가나, 케냐, 라이베리아, 모리셔스, 모로코, 나미비아, 르완다, 남아프리카공화국, 우간다 등)은 유럽 중앙은행이 6월에 금리를 인하하고 미국 연방준비제도가 9월에 금리를 인하한 데 이어 10월 말에 금리를 인하했습니다.

반면, 앙골라, 부룬디, 카보베르데, 이집트, 말라위, 나이지리아, 시에라리온, 탄자니아, 잠비아, 짐바브웨 등 일부 국가의 중앙은행은 심각한 지불수지 문제에 직면함에 따라 환율을 안정시키기 위해 이자율을 인상하고 통화 정책을 강화했습니다.

mức lạm phát trung bình năm 2024 vẫn trên 10% tại nhiều nước. (Nguồn: Financial Times)
2024년의 평균 인플레이션은 여전히 ​​많은 아프리카 국가에서 10% 이상일 것입니다. (출처: 파이낸셜 타임즈)

게다가 아프리카 노동 시장은 급속히 성장하는 인구, 높은 비공식 고용률과 생계에 필요한 수요를 충족할 수 있는 고용 기회가 여전히 부족합니다. 실업률은 2022~23년에 약간 감소한 후 2024년에 다시 상승할 것으로 예상되는데, 특히 앙골라와 남아프리카공화국에서 증가할 것으로 예상되는데, 이는 경제 성장이 인구 증가에 뒤처져 둔화되기 때문입니다.

2024년 아프리카의 취업 가능 인구는 1억 8,500만 명으로 2023년보다 300만 명(2%) 증가할 것으로 예상됩니다. 노동력 성장률은 1.2%가 될 것이지만, 고용 성장률은 0.7%에 불과할 것입니다. 아프리카 청년(15~24세)의 실업률은 22.8%로 높은데, 특히 젊은 여성의 실업률이 높습니다. 그 중 북아프리카 지역의 청년 실업률은 27.5%로 세계에서 가장 높습니다(여성 37.9%, 남성 19.5%). 이는 아랍 국가들에 이어 두 번째로 높습니다(아랍 국가의 특성상 여성은 일하지 않습니다). IMF는 2024년 보고서에서 아프리카가 증가하는 노동력에 부응하기 위해 매년 1,500만 개의 새로운 일자리를 창출해야 한다고 추정했습니다.

아프리카 경제는 계속해서 외채 문제에 직면해 있다. 아프리카 개발 은행에 따르면, 이 대륙의 총 대외 부채는 2023년 말까지 약 1조 1,500억 달러에 이를 것이며, 2024년 부채 상환액은 1,630억 달러로 추산됩니다. 많은 아프리카 국가에서 이자 지불은 정부 수입의 상당 부분을 차지합니다. 부채 위기는 이 지역의 지속 가능한 성장 전망에 대한 주요 위험 요소로 남아 있습니다.

또한 자원 경제에서 아프리카의 광산 프로젝트는 환경 영향과 불공정한 이익 공유에 대한 우려로 인해 지역 사회의 저항에 직면하는 경우가 많습니다. 열악한 거버넌스는 과도한 자원 착취와 자원 분쟁으로 이어지며, 특히 광업 부문에서 갈등이 심화되고 있습니다. 콩고 민주 공화국과 같은 지역에서도 갈등이 일어나고 있습니다.

특히, 2024년 아프리카의 이주 상황은 계속 증가하여 약 4,300만 명에 이를 것으로 예상됩니다. 그 이유는 경제적 기반이 부족한 국가, 끊임없는 갈등, 불안정한 정부, 젊은 인구 증가, 기후 변화 등입니다. 국제이주기구(IOM), 유엔아동기금(UNICEF), 유엔난민기구(UNHCR), 자선단체 세이브더칠드런의 보고서에 따르면 아프리카는 아동 이주민이 가장 많은 지역 중 하나입니다.

(계속)


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출처: https://baoquocte.vn/chau-phi-tren-hanh-trinh-tu-chu-va-doi-moi-ky-ii-van-con-lam-bo-ngo-nhieu-dau-thuong-308053.html

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