베트남 주재 핀란드 대사: 핵심은 사람들이 자신의 목소리가 들린다고 느끼게 하는 방법입니다.

핀란드는 효과적이고 회복력 있는 거버넌스 시스템으로 오랫동안 전 세계적으로 인정받아 왔으며, 혁신, 투명성, 대중의 신뢰 구축 측면에서 귀중한 교훈을 제공해 왔습니다.

베트남 주재 핀란드 대사 케이조 노르반토는 핵심 과제는 여전히 국민들이 자신의 목소리가 반영되고, 정책 결정 과정에 참여하고 영향을 미칠 수 있다고 느끼도록 하는 것이라고 강조했습니다. (사진: 옌 치)

"효과적인 리더십과 공공 행정, 혁신과 디지털 전환 촉진: 북유럽과 베트남의 경험"이라는 주제로 The World and Vietnam Newspaper와 진행한 핀란드의 공공 행정 경험에 대한 인터뷰에서 베트남 주재 핀란드 대사인 케이조 노르반토는 투명성, 책임성, 다양한 이해관계자 간의 협력의 중요성을 강조했습니다.

핀란드는 오랫동안 공공 행정의 투명성과 책임성으로 높은 평가를 받아 왔습니다. 특히 디지털 전환의 맥락에서 베트남은 더욱 투명하고 신뢰할 수 있는 공공 행정 시스템을 구축하기 위해 어떤 조치를 취할 수 있을까요, 대사님?

저에게 이 문제는 베트남이나 핀란드뿐만 아니라 세계 여러 나라에 어려운 문제입니다. 제도적 차이는 있지만, 핵심 문제는 여전히 사람들이 자신의 목소리가 반영되고, 정책 결정 과정에 참여하고 영향을 미칠 수 있다고 느끼게 하는 것입니다.

핀란드는 다당제와 연립 정부를 운영하고 있으며, 국회 , 대통령부터 지방 정부, 유럽 의회까지 여러 단계에서 선거가 치러집니다. 그러나 투표율은 감소 추세입니다. 예를 들어, 2025년 3월에는 베트남에 거주하는 핀란드 국민을 위한 지방 선거가 실시될 예정입니다. 투표율은 50% 미만으로 떨어질 것으로 예상됩니다. 이는 사람들이 매일 이용하는 공공 서비스에 직접적인 영향을 미치는 선거임에도 불구하고 투표의 중요성을 인식하지 못하고 있기 때문입니다.

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또한, 베트남의 지방 거버넌스 및 공공행정 성과 지수(PAPI)는 핀란드가 본받을 만한 인상적인 사업이라고 생각합니다. 이 지수는 약 7만~8만 명이 참여하는 연례 조사로, 공공 서비스의 질과 시민의 의견을 측정하는 것을 목표로 합니다. 이러한 직접적인 데이터는 정부가 경영 효율성에 대한 현실적인 시각을 갖도록 도울 뿐만 아니라, 시민들이 모니터링에 참여할 수 있는 메커니즘을 구축하여 투명성 향상에 기여합니다.

핀란드는 정책 결정 과정에서 시민 참여를 확대할 새로운 방안도 모색하고 있습니다. 선거 외에도, 시민들이 정책 결정자들에게 직접 아이디어를 제안하고 기여할 수 있는 다양한 개방형 민주주의 모델을 도입했습니다. 이는 결정이 정부 에서만 이루어지는 것이 아니라 국민의 의지를 반영하도록 하는 중요한 방법입니다.

무엇보다도 베트남은 자국의 거버넌스 모델에 적합한 해결책을 가지고 있을 것이라고 믿습니다. 하지만 어떤 나라든, 공통된 목표는 국민들이 더 나은 서비스를 받을 뿐만 아니라 국가의 지속 가능한 발전에 대한 믿음을 가질 수 있는 투명하고 신뢰할 수 있는 정부를 만드는 것입니다. 사회가 안정되고 경제가 성장하며 기회가 확대될 때, 그러한 믿음은 더욱 강화될 것입니다.

"효과적인 리더십과 공공행정, 혁신과 디지털 전환 촉진: 북유럽과 베트남의 경험" 세미나에 참석한 대표단. (사진: 옌 치)

3월 18일 오후 "효과적인 리더십과 공공행정, 혁신과 디지털 전환 촉진: 북유럽과 베트남의 경험" 세미나에서 베트남 주재 핀란드 대사인 케이조 노르반토는 "공공행정의 중요한 기반 중 하나는 시민들이 정부 기관에 두는 깊은 신뢰"라고 단언했습니다.

노르반토 대사는 "우리는 여러 세대에 걸쳐 시민들이 정부가 시민들의 최선의 이익을 위해 행동할 것이라고 믿는 환경, 즉 투명하고 윤리적이며 책임감 있는 정부를 만들어 왔습니다."라고 강조했습니다.

대사는 또한 이러한 신뢰는 저절로 생기는 것이 아니라, 일관되고 책임감 있는 리더십과 모든 결정이 정직하고 포용적인 방식으로 이루어진다는 믿음을 통해 구축된다고 강조했습니다. 이러한 신뢰의 토대는 북유럽 국가가 함께 혁신하고 더 밝은 미래를 건설할 수 있는 힘을 제공합니다.

핀란드의 성공적인 개혁에서 정부의 역할 외에도 중요한 요소 중 하나는 정부 기관, 민간 부문, 그리고 국제기구 간의 협력을 통해 혁신을 촉진하는 것입니다. 베트남은 이러한 접근 방식에서 공공 거버넌스를 개선하기 위해 무엇을 배울 수 있을까요?

제가 베트남에 와서 놀란 점은 시장 메커니즘의 작동 수준이었습니다.

베트남은 기업이 역동적이고 창의적으로 운영되며 정부의 지원을 받는 시장 경제를 갖추고 있습니다. 이러한 강점은 베트남이 중소기업에게 매력적인 투자처가 되고 외국인 투자 자본을 적극적으로 유치하는 데 도움이 됩니다. 따라서 지속적인 사업 환경 개선은 투자 유치 및 성장 촉진의 핵심 요소가 될 것입니다.

제 생각에 베트남은 공공 행정의 효율성을 높이기 위해 기업 환경을 지속적으로 개선하고, 기업이 발전하고 확장할 수 있는 유리한 환경을 조성해야 합니다. 동시에 기업과 대학, 연구소, 혁신 센터 간의 연계를 강화하는 것은 번영하는 기업 생태계 구축에 도움이 될 것입니다. 기업이 과학적 성과를 신속하게 활용하고 제품과 비즈니스 모델에 혁신을 적용할 수 있을 때, 베트남 경제는 더욱 강력하고 지속 가능하게 발전할 것입니다.

인구가 560만 명에 불과한 핀란드에서는 정부, 민간 부문, 연구 기관 간의 협력이 더욱 신속하게 이루어질 수 있습니다. 한편, 베트남은 인구가 거의 1억 명에 달하지만, 현재의 높은 성장률을 고려하면 효과적인 혁신 생태계를 구축할 수 있는 잠재력을 충분히 갖추고 있다고 생각합니다.

저는 지난 3년 동안 이 아름다운 동남아시아 국가에서 놀라운 발전을 목격했습니다. 가까운 미래에 베트남은 정부, 기업, 연구 기관이 긴밀하게 연계된 시스템을 구축할 것이라고 확신합니다. 이러한 생태계는 새로운 비즈니스 모델을 창출하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 국내외 투자자본을 지속적으로 유치하여 지속 가능한 성장을 촉진할 것입니다.

대사님, 정말 감사합니다!