"교훈" 지하철 1호선, 2호선 더 빨리 달리게 만든다
어제(6월 22일), 호치민시 도시 철도 관리위원회(MAUR)는 지하철 2호선(벤탄-탐르엉 노선)을 위한 기술 인프라 건설을 위한 기공식을 가졌습니다. 이 패키지는 급수 및 배수 시스템 구축을 포함하여 2개의 구현 단계로 나뉩니다. 고전압 설치; 전기공사(중저압), 통신공사를 일시적으로 해당 구역으로 이전하고, 지하에 있는 전기공사(중저압), 통신공사를 영구적으로 이전 및 재구축합니다.
호치민시 지하철 1호선이 시범 운행 중입니다.
행사에서 MAUR의 부국장인 응우옌 꾸옥 히엔 씨는 지하철 2호선 건설 프로젝트는 총 투자액이 20억 달러가 넘고, 약 47조 VND에 해당하는 이 도시의 두 가지 중요한 국가 철도 프로젝트 중 하나라고 말했습니다. 지금까지 각 자치구는 보상 및 사업장 허가 결정 절차를 기본적으로 완료하였으며, 완료율은 99.6%입니다. 사이트 인계율은 86.69%에 도달했습니다. 지하철 2호선 프로젝트의 전기, 배수, 급수 및 통신 시스템을 포함한 기술 인프라의 건설 및 재배치가 시작되어 2025년 초에 역과 터널을 건설하는 주계약자에게 인계할 수 있는 깨끗한 부지를 준비하기 위한 전제가 마련되었습니다.
"지상과 지하에 최대 10m 깊이의 '깨끗한' 부지를 마련하면 건설 과정에서 유리한 조건이 조성되어 진행 속도가 빨라지고, 총리의 지시에 따라 2030년에 지하철 2호선을 개통하는 것이 목표입니다."라고 응우옌 꾸옥 히엔 씨가 말했습니다.
호치민시 인민위원회 부위원장인 부이 쑤언 꾸엉은 지하철 2호선은 노선을 따라 있는 지하철역을 기반으로 도시의 지하 공간 개발 단계를 위한 기반을 마련한다고 밝혔습니다. 이 프로젝트 역시 1호선에서 얻은 경험을 바탕으로 새로운 방법을 적용한 프로젝트입니다. 첫째, 본 프로젝트를 시공하기 전에 "깨끗한" 부지 정리와 100% "깨끗한" 기술 인프라를 확보해야 합니다.
Cuong 씨에 따르면, 이 요소는 계약 관리에 매우 엄격한 요구 사항이 있는 ODA 자본으로 실행되는 프로젝트의 경우 매우 중요합니다. 유리한 입지 덕분에 이 프로젝트는 지하철 1호선에서 발생했던 것처럼 외국 주계약자의 불만을 피하는 데 도움이 될 것입니다. 또한 지하철 2호선은 조사, 설계에서 감독 및 시공 실행에 이르기까지 프로젝트 정보 모델링을 적용한 도시 최초의 프로젝트입니다. 지하 굴착, 지하 전기 시스템, 지하 급수 시스템 등의 첨단 기술이 건설 과정에 적용됩니다.
투자자 대표는 또한 이 과정을 더욱 강조했다.
지하철 1호선을 10년 동안 운영한 경험을 바탕으로 본 단원은 2호선은 물론 이후 노선에도 적용할 수 있는 많은 교훈을 얻었습니다. 지하철 2호선은 법적 절차는 물론 자금 조달 측면에서도 신중하게 준비될 것입니다. 지하철 1호선을 건설하는 과정에서는 많은 법적 규정이 변경되어, 법률을 조정하는 데 많은 시간이 걸렸습니다. 따라서 지하철 2호선에서는 이런 요소들을 매우 신중하게 준비하는 데 주력할 예정입니다. 지하철 2호선은 1호선보다 더 많은 패키지로 나뉘어져 있으므로 MAUR은 처음부터 시공 중 계약자 간의 혼란을 최소화하고 프로젝트 진행을 보장하기 위한 인터페이스 조정 계획을 수립했습니다.
호치민시에는 220km의 철도가 부족하다
정치국이 최근 발표한 2030년까지의 베트남 철도 교통 개발 방향과 2045년까지의 비전에 대한 결론 49에 따르면, 호치민 시는 현재부터 2035년까지의 기간 내에 도시 철도 네트워크를 계획에 따라 완성해야 합니다. 이 네트워크에는 지하철 노선 8개, 트램 노선 3개 또는 모노레일이 포함됩니다. 도시 전체의 철도 시스템 길이는 약 220km이고, 총 투자액은 약 250억 달러로 추산됩니다.
지하철 1호선 - 2006년 공식 프로젝트 개시부터 2024년 예상 운행 "도착지"까지 계산하면 호치민 시는 약 20km의 지하철을 완성하는 데 약 18년이 걸릴 것입니다. 이러한 진전으로 볼 때, 도시철도 200km 이상 건설이라는 목표에 남은 12년은 사실상 '상상할 수 없는' 과제에 가깝습니다.
이것이 도시 철도청과 호치민시에 특히 큰 도전이라는 것을 인정하면서도, 탄 니엔에게 대답한 응우옌 꾸옥 히엔 씨는 호치민시가 계획 이상의 일을 할 것으로 기대합니다. 히엔 씨에 따르면, 220km의 철도는 호치민시 수도권과 같이 인구가 2천만~2천5백만 명에 달하는 거대 도시에 비하면 사실 매우 적은 숫자라고 합니다. 현재 도심 지역의 총 면적은 향후 10~20년 후의 여행 수요를 충족시키기 위해 계획했던 것보다 2~3배 더 큰 철도망이 필요합니다. 따라서 MAUR은 도시 철도망을 업데이트하고, 새로운 노선을 추가하고, 기존 노선을 연장하기 위해 도시 계획 및 건축부와 교통부와 협력하여 사람들이 최단 거리로 지하철에 접근할 수 있도록 하는 것을 목표로 하고 있습니다.
정부 정책은 주요 프로젝트를 시행하는 데 있어 호치민시에 더 많은 권한을 위임하는 것입니다. 투자 준비 과정과 평가 및 승인 업무의 단계는 도시에 위임됩니다.
도시는 MAUR에 특정 업무를 수행하도록 재인가할 수도 있습니다. 그러면 일이 더 적극적으로 진행되고, 프로젝트도 더 빨리 진행될 겁니다.
응웬 꾸옥 히엔 씨
이를 위해 MAUR 부국장은 접근방식부터 구현 및 건설 과정에 이르기까지 많은 변화와 노력이 필요하다고 밝혔습니다. 가장 중요한 두 가지 요소는 자본과 절차입니다. 자본과 관련하여 현재 지하철 1호선과 2호선은 ODA 대출을 사용하고 있습니다. ODA 자본은 베트남과 기부자 양측의 복잡한 절차로 인해 많은 제약을 받고 있으며, 이를 해결하는 데 많은 시간이 걸립니다. 따라서 시는 도시철도를 건설하려면 재정적으로 자립해야 한다고 판단했습니다.
국회의 승인을 기다리고 있는 결의안 54/2017을 대체하는 결의안은 도시 철도에 대한 새로운 메커니즘을 만드는 많은 조항을 담고 있습니다. 첫째, 호치민시는 TOD(대중교통과 연계된 도시개발) 방향에 따라 재계획을 위해 노선을 따라 있는 지하철역 주변 토지를 매립할 권리가 있습니다. 도시는 토지를 재정착 보상을 포함한 독립된 프로젝트로 전환하고, 도시 지역을 개발한 후, 이 도시 지역을 개발할 투자자를 선정하기 위한 경매를 실시할 수 있습니다. 역 주변의 토지는 토지 임대 가치가 매우 높아 지하철 노선의 건설은 물론 운영과 개발을 뒷받침할 수 있습니다.
더불어 새로운 결의안은 도시가 철도를 포함한 대규모 인프라 프로젝트를 위해 채권을 발행할 수 있도록 허용합니다. 따라서 도시는 역 주변의 토지 자금을 착취하거나 채권을 발행하는 일로부터 재정적으로 더 자율성을 가질 수 있습니다.
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