호치민시 검사원은 호치민시 하이테크파크 관리위원회(SHTP)의 법적 규정 준수에 대한 9페이지 분량의 검사 결론 통지문을 발행했습니다.
이에 따라 SHTP 관리 위원회는 2018~2020년의 검사 기간 동안 미비점, 제한, 단점 및 위반 사항이 발생하도록 허용했습니다.
호치민시 검사원이 언급한 일반적인 위반 사항은 다음과 같습니다.
일부 프로젝트와 건설 투자자들의 계획에 따른 건설 명령 관리 및 건설 허가 발급 이후의 관리가 엄격하지 않고 시기적절하지 않아 불법 건설이 이루어지고 있으며, 이에 대한 구제가 느리게 진행되고 있습니다(Jabil Vietnam Factory, Dien Quang High-Tech One Member Co., Ltd., Saigon Industrial Corporation One Member Co., Ltd.)...
SHTP 관리 위원회의 투자 등록증 발급 평가는 여전히 절차적 요건이 부족하고, 일부 사례는 승인된 계획과 일치하지 않거나 법적 근거가 보장되지 않았습니다.
또한 이 기관은 규정을 준수하지 않는, 토지 임대 후 보증금 납부에 동의하도록 20개 프로젝트의 투자자들을 강제하는 효과적인 대책이 없었습니다.
SHTP 경영위원회는 재정 및 비용의 관리 및 사용에 29조 1,570억 VND를 징수하고 보안 및 주문 수수료에 17조 2,640억 VND를 지출했습니다. 하이테크 공원 건설 투자 프로젝트 관리 위원회가 수익에 대해 다음과 같은 비율을 공제하도록 허용했습니다. 인프라 공사 및 공공 서비스에 대한 유지 관리 수수료 수익의 10%인 14,6190억 VND, 폐수 처리 활동의 총 정기 비용의 5%인 1,1790억 VND를 관리 비용으로 공제합니다.
그러나 SHTP는 시 인민위원회에 승인을 위해 즉시 보고하지 않았으며, 이는 수입과 지출에 대한 법적 근거를 보장하지 않습니다. 계약 체결 시 엄격한 구속력 있는 제재가 없어 투자자들은 여전히 부실채권을 안고 41조 6,640억 VND(유지관리비, 인프라 유지관리비, 공공 서비스비 32조 6,170억 VND, 담보 및 주문 수수료 9조 470억 VND 포함)을 지불하지 않았습니다.
또한, SHTP 관리 위원회는 정기적인 검사를 실시하지 않았고, 프로젝트 관리 위원회의 2020년 폐수 처리 시설 비축금 2조 2,930억 VND을 즉시 발견하고 회계 처리하지 못했습니다.
또한 이사회는 감독 및 검사가 부족하여 33개 프로젝트의 투자자들이 토지 활용이 늦어졌고, 2021년 7월 현재 최소 1개월, 최대 63개월이 걸렸으며, 그 중 3개 단지는 투자 등록증이 부여된 목적 외의 목적으로 토지를 사용했습니다.
SHTP 경영진은 법률이 규정한 바와 같이 잘못된 주체에게 전체 임대 기간에 대한 일시불 지급과 잘못된 양식으로 토지 임대 계약을 체결했습니다. 임대 기간 전체에 대한 토지 임대료를 한꺼번에 징수하는 것은 불합리하며, 시장 가격에 가까운 토지 가격을 설정하여 평가하고 규정에 따라 관할 기관에 제출하여 승인을 받는 것도 불합리합니다.
특히, 경영위원회는 토지 임대료 가격을 결정하기 위해 투자 비용을 종합할 때 올바른 원가법을 사용하지 않았고, 시인민위원회에 제출할 때 보상 비용, 부지 정리 비용, 지뢰 정리 비용, 예비비를 제외하여 국가 예산에서 투자 자본금 상환에 영향을 미쳤습니다.
SHTP 관리 위원회에는 2018년 8월 24일자 국가 감사 결과 통지 408/TB-KTNN에 따라 완료되지 않은 10/24 내용이 아직 남아 있으며, 그 중 58조 6,070억 VND가 국가 예산에 납부되지 않았습니다(다음을 포함합니다: 토지 임대료 27조 3,990억 VND; 토지 임대료 없는 프로젝트에 대한 국가 예산으로 반환해야 하는 보상금 및 부지 정리 비용 30조 5,570억 VND), 풀브라이트 대학교 베트남 프로젝트에 대한 토지 임대료 2,417,080억 VND가 징수되지 않았으며, 국가 감사의 권고에 따라 위원회 간부들의 책임이 검토되지 않았습니다.
호치민시 검사원에 따르면, 상기의 단점, 결함 및 위반 사항에 대한 책임은 사고 당시 경영위원회를 담당하고 있던 조직 및 개인, 그리고 경영위원회의 리더에게 있습니다.
위 결론에 따라 호치민시의 수석 검사관은 시 인민위원회 위원장인 판 반 마이에게 이를 처리하도록 제안하였고, 기본적으로 동의하였으며 지시를 받았습니다.
시 위원장은 SHTP 관리 위원회 위원장에게 서명된 계약에 따라 수수료를 지불하지 않은 투자자들로부터 41조 6,640억 동을 회수하는 방안을 제안하도록 지시했습니다(다음을 포함합니다: 인프라 공사 및 공공 시설에 대한 유지 관리 수수료 32조 6,170억 동, 보안 및 주문 수수료 9조 470억 동).
사이공 실리콘 파크 주식회사로부터 2020년 토지 임대료와 기타 관리 수수료를 긴급히 징수하고, 시 인민위원회의 지시에 따라 프로젝트 회수 결과를 보고하세요.
호치민시 주석은 또한 세무국장, 천연자원환경국장, 건설국장, 내무국장을 임명하여 SHTP 경영위원회와 관련된 업무를 처리하도록 했습니다.
호치민시 지도자들은 시 검사원에 국가 예산 수입의 손실을 초래할 수 있는 사건의 파일을 세무국과 자연자원환경국으로 이관하여 검사, 검토, 해명 및 징수(위반 사항이 있는 경우)하도록 지시했습니다. 형사법 위반 징후를 발견하거나 국가에 손해를 끼친 경우, 시인민위원회 위원장에게 보고하고, 법률 규정에 따라 수사기관에 이관하여 처리한다.
호반 - 트란 청
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