기업의 지속적인 위법행위는 석유사업이 정책적 미비점과 기업의 역량 측면에서 여전히 많은 미흡함을 보여준다. 따라서 "허점"을 막고 시장을 투명하게 만들기 위해 석유 사업에 대한 새로운 법령을 발표하는 것이 시급합니다.
일련의 석유회사들이 규정을 위반하여 큰 손실을 입었습니다.
최근, 쑤옌비엣오일, 하이하페트로, 티엔민득 등 일련의 석유회사가 사업 활동에서 심각한 위법 행위를 저지른 것으로 밝혀져 국가 예산에 큰 손실을 입혔습니다.
구체적으로, 쑤옌 비엣 석유 무역, 운송, 관광 회사(쑤옌 비엣 석유)가 가격 안정 기금(BOG)과 환경 보호 세금을 불법적으로 유용하고 사용한 것으로 결정되었습니다.
Xuyen Viet Oil의 회장인 마이 티 홍 한 여사는 가격 안정화 기금을 징수, 관리 및 사용하라는 회사의 임무를 이용하여 Nguyen Thi Nhu Phuong(Xuyen Viet Oil의 부회장)에게 기금 중 2,190억 VND를 Xuyen Viet Oil의 계좌로 이체하지 말고 자신의 계좌로 이체한 다음 개인적인 용도로 인출하라고 지시했습니다. 동시에, 마이티홍한 여사는 징수하도록 할당된 1조 2,440억 VND의 환경보호세를 납부하지 않았습니다.
마이 티 홍 한 여사와 응우옌 티 누 푸옹 여사의 상기 행위는 "국가 자산의 관리 및 사용에 대한 규정 위반, 낭비 및 손실 발생" 범죄를 구성합니다. 한 여사와 그녀의 공범들은 조건을 충족하지 못했을 때 산업 및 무역부의 전직 공무원 6명을 포함한 8명에게 총 310억 VND 이상을 뇌물로 제공하여 석유 수입 및 수출 사업 허가를 받았습니다.
마찬가지로 타이빈의 주요 석유 거래 기업인 하이하페트로도 BOG 기금을 오용하여 수천억 VND에 달하는 환경 보호세를 납부하지 않은 사실이 드러났습니다. 이 회사는 규정에 따라 BOG 기금으로 따로 마련한 금액을 기금 계좌로 이체하지 않고 기업의 지급 계좌에 그대로 두었습니다.
조사 결과, 하이하페트로는 2017년부터 2024년 1월 12일까지 BOG 기금으로 총 6,130억 VND에 가까운 금액을 따로 마련해야 했습니다. 그러나 이 기금을 관리하도록 지명된 것을 이용해 Hai Ha Petro 이사회 의장인 Tran Tuyet Mai 여사는 수석 회계사인 Le Thi Hue에게 2,950억 VND 이상을 지불하라고 직접 지시했습니다. 아직도 3,170억 동 이상의 빚이 있습니다.
마이 여사는 이 금액으로 BOG 기금에서 2,663억 VND를 인출한 다음, 그 돈을 다른 회사로 이체하여 물품 매매 계약을 이행했습니다.
응에안성의 대형 석유 기업인 티엔민득그룹 주식회사가 수많은 위법 행위를 저지른 것으로 드러났습니다. 경찰수사기관은 티엔민득 및 관련 단위에서 발생한 "재산 횡령, 국가예산 징수를 위한 송장 및 문서의 불법 인쇄, 발행 및 거래" 혐의 형사사건을 기소하기로 결정했습니다.
기업들이 지속적으로 규정을 위반해 막대한 손실을 입는다는 사실은 석유 사업이 정책적 미비점과 기업 역량 측면에서 여전히 많은 미흡함을 보여줍니다. 한편, 석유가격안정기금의 관리·배분·지출에 대한 규정은 명백한 미비점을 드러냈습니다. 최근 수십 차례의 휘발유 가격 관리 기간 동안 안정화 기금은 사용되지 않았습니다. 휘발유 가격 변동이 현행 규정에 따라 기금을 지출하기에 충분하지 않았기 때문입니다. 기금관리제도의 개정이 시급합니다.
"허점"을 메우고 시장을 투명하게 만들기 위한 법령을 긴급히 발표하십시오.
PV와 상담하세요. VietNamNet 전문가이자, 가격 관리 부서의 전임 이사이자 베트남 평가 협회 회장인 응우옌 티엔 토아는 위반 기업에 대한 처리가 필요하다고 말했습니다. 동시에 이러한 위반이 반복되지 않도록 경영상의 허점을 철저히 극복하는 것이 필요합니다.
그는 만약 이러한 허점이 여전히 존재한다면, 처리 및 억제는 단지 엉터리일 뿐이라고 강조했다. 위반자에게 부정행위를 반복할 기회를 주지 않는 엄격한 관리 메커니즘을 만드는 것이 중요합니다. 이때 이는 국가관리의 효과성을 강화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 규율을 보장하면서 투명하고 개방적인 석유사업 환경을 구축하는 데에도 기여합니다. 이는 매우 핵심적인 요구사항입니다.
"허점"을 메우고 관리의 공개성과 투명성을 보장하며 국가 에너지 안보를 보장하는 데 기여하기 위해 산업무역부는 약 1년 전 석유 거래에 대한 새로운 법령을 초안했습니다. 이는 석유 거래에 대한 정부 법령 83/2014/ND-CP(2014년 9월 3일자)와 법령 83/2014/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령을 대체합니다.
이 법령은 국가 관리 하에 시장 메커니즘에 따라 운영되고, 소비자, 휘발유 및 석유를 사용하는 기업, 휘발유 및 석유를 거래하는 기업의 이익을 조화시키고, 휘발유 공급망의 중개자를 줄이는 원칙을 바탕으로 제정되었습니다. 동시에 국내 소비에 필요한 가솔린 공급을 확보하는 데 있어 기업의 책임을 강화합니다.
이 새로운 초안 법령에 대해 베트남 국영석유그룹(Petrolimex)의 Tran Ngoc Nam 부총괄 이사는 초안이 현재 법령의 장점을 계승했다고 말했습니다. 석유사업 경영의 실무 상황과 최신 요구에 맞게 규정을 개정, 보충 및 대체합니다.
"초안 법령의 내용은 석유 관리 및 거래의 단점을 극복하는 많은 긍정적인 새로운 요점을 포함하고 있습니다." 남 씨는 석유 사업 데이터를 당국과 연결하는 데 대한 새로운 규정을 지적하며 이렇게 말했습니다. 데이터 연결을 통해 석유 공급망의 모든 데이터는 투명해지고, 당국은 가장 적절한 관리 결정을 내릴 수 있습니다.
게다가 전문가들은 석유가격안정기금이 현재 안정화 역할을 제대로 수행하지 못하고 있다고 지적한다. 휘발유 가격 조정 기간이 10일에서 7일로 단축되면서 휘발유 가격이 시장에 더 가까워졌고 더 이상 큰 폭으로 변동하지 않게 됐습니다. 한편, 현행 규정에 따르면, 관리기간의 기준가격과 공고기간의 기준가격의 차이가 7% 이상 증가하는 경우에만 부처간 기금을 사용할 수 있습니다. 지난 기간 동안 대부분 석유 제품의 기준 가격 상승률은 7% 미만이어서 석유가격안정기금은 '비활성화' 상태였습니다.
전문가 응우옌 티엔 토아는 "가격 관리 기간이 짧을수록 가솔린 가격은 세계 가격에 가까워질 것"이라고 말했습니다. 과거에는 휘발유 가격이 15~20일마다 조정되었을 때, 가격 변동이 심해 가격안정기금이 필요했습니다. 따라서 향후 규정에서는 비정상적인 변동이 무엇인지, 그리고 그것이 가격 수준에 어떤 영향을 미치는지 명확히 정의해야 석유가격안정기금을 사용하기 위한 근거를 마련할 수 있습니다.
지금까지 기업, 전문가, 관계부처 등과 8차례에 걸쳐 협의한 결과, 초안 규정은 대부분 합의를 이뤘습니다. 석유 사업 시장을 투명하게 만드는 '개혁' 내용이 많기 때문입니다. 산업통상부는 또한 초안 법령의 몇 가지 새로운 규정을 명확하게 설명했습니다.
또한, 산업통상부는 석유 거래에 관한 신규 법령의 여러 조항을 자세히 설명하는 통지문을 적극적으로 초안하여 관련 기관 및 단체에 송부하여 의견을 구했습니다.
전문가들은 위와 같은 현실을 바탕으로 석유 거래에 관한 새로운 법령을 조속히 제정하여 시장을 개선하고, 경영의 홍보성과 투명성을 확보하며, 국가 에너지 안보에 기여할 필요가 있다고 말합니다.
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출처: https://vietnamnet.vn/doanh-nghiep-lien-tiep-vi-pham-cap-bach-ban-hanh-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-2379015.html
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