기업의 지속적인 위반은 석유사업이 정책적 미흡함은 물론 기업의 역량에도 많은 부족함을 보여줍니다. 따라서 "허점"을 막고 시장을 투명하게 만들기 위해 석유 사업에 대한 새로운 법령을 발표하는 것이 시급합니다.
일련의 석유회사가 규정을 위반하여 큰 손실을 입었습니다.
최근, 쑤옌비엣오일, 하이하페트로, 티엔민득 등 일련의 석유회사가 사업활동에서 심각한 위법행위를 저지른 사실이 밝혀져 국가예산에 큰 손실을 입혔습니다.
구체적으로, 쉬엔 비엣 석유 무역, 운송 및 관광 회사(쉬엔 비엣 석유)가 가격 안정 기금(BOG)과 환경 보호 세금을 불법적으로 유용하고 사용한 것으로 결정되었습니다.
Xuyen Viet Oil의 회장인 마이 티 홍 한 여사는 가격 안정화 기금을 모으고 관리하고 사용하는 회사의 임무를 이용하여, Xuyen Viet Oil의 부사장인 응우옌 티 누 푸옹에게 기금 2,190억 VND를 Xuyen Viet Oil의 계좌로 이체하지 말고, 자신의 계좌로 이체한 후 개인적인 용도로 인출하라고 지시했습니다. 동시에 마이티홍한 여사는 징수해야 할 환경보호세 1조2,440억 동을 납부하지 않았습니다.
마이티홍한 여사와 응우옌티누프엉 여사의 위 행위는 "국가 자산의 관리 및 사용에 관한 규정 위반으로 낭비와 손실을 초래한" 범죄를 구성하기에 충분합니다. 한 씨와 그녀의 공범들은 산업통상부 전직 공무원 6명을 포함한 8명에게 총 310억 VND 이상의 뇌물을 주어 가솔린 수입 및 수출 허가를 취득하게 했고, 허가 요건을 충족하지 못했습니다.
마찬가지로, 타이빈 의 대표적인 석유거래 기업인 하이하페트로도 BOG 기금을 횡령하고 수천억 VND에 달하는 환경보호세를 납부하지 않은 사실이 드러났습니다. 이 회사는 규정에 따라 BOG 기금으로 따로 마련해 둔 금액을 기금 계좌로 이체하지 않고 기업의 지급 계좌에 그대로 두었습니다.
조사 결과, 2017년부터 2024년 1월 12일까지 하이하페트로는 BOG 기금에 총 6,130억 VND에 가까운 금액을 따로 마련해야 했습니다. 그러나 이 기금을 관리하도록 임명된 것을 이용해 Hai Ha Petro 이사회 의장인 Tran Tuyet Mai 여사는 수석 회계사인 Le Thi Hue에게 2,950억 VND 이상을 지불하라고 직접 지시했습니다. 아직도 3,170억 동 이상의 빚이 있습니다.
마이 여사는 이 금액을 BOG 기금에서 2,663억 VND로 인출한 뒤, 그 돈을 다른 회사로 이체해 물품 매매 계약을 체결했습니다.
응에안성의 대형 석유 기업인 티엔민득그룹 주식회사가 여러 가지 위법 행위를 저지른 것으로 드러났습니다. 경찰수사기관은 티엔민득 및 관련 단위에서 발생한 "재산 횡령, 국가예산 징수를 위한 송장 및 문서의 불법 인쇄, 발급 및 거래" 혐의에 대해 형사고발을 결정했습니다.
기업들이 지속적으로 규정을 위반해 막대한 손실을 초래하고 있다는 사실은 석유 사업이 정책적 미흡함은 물론 기업의 역량 측면에서도 여전히 많은 미흡함을 보여줍니다. 한편, 석유가격안정기금의 관리·배분·지출에 관한 규정은 명백한 허점을 드러냈다. 최근 수십 차례의 휘발유 가격 관리 기간 동안 안정화 기금은 사용되지 않았습니다. 휘발유 가격의 변동이 현행 규정에 따라 기금을 사용하기에 충분하지 않았기 때문입니다. 기금관리제도의 개정이 시급하다.
"허점"을 메우고 시장을 투명하게 만들기 위한 법령을 긴급히 발표하세요.
PV와 대화하세요. VietNamNet의 전문가이자 전 가격 관리부 부장이며 베트남 평가 협회 회장인 응우옌 티엔 토아는 위반 기업을 처리하는 것이 필요하다고 말했습니다. 동시에 이러한 위법행위가 반복되지 않도록 경영상의 허점을 철저히 극복하는 것이 필요합니다.
그는 이러한 허점이 여전히 존재한다면 처리 및 억제는 단지 엉터리일 뿐이라고 강조했다. 위반자에게 부정행위를 반복할 기회를 주지 않는 엄격한 관리 메커니즘을 만드는 것이 중요합니다. 이때 국가관리의 효과성을 강화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 규율을 유지하는 동시에 투명하고 개방적인 석유사업 환경을 구축하는 데에도 기여하게 됩니다. 이는 매우 핵심적인 요구사항입니다.
"허점"을 패치하고 관리의 공개성과 투명성을 보장하며 국가 에너지 안보를 보장하는 데 기여하기 위해 산업통상부는 약 1년 전 석유 거래에 대한 새로운 법령을 초안했습니다. 이 법령은 2014년 9월 3일자 석유 거래에 대한 정부 법령 83/2014/ND-CP와 법령 83/2014/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령을 대체합니다.
이 법령은 국가 관리 하에 시장 메커니즘에 따라 운영되고, 소비자, 휘발유 및 석유를 사용하는 기업, 휘발유 및 석유를 거래하는 기업의 이익을 조화시키며, 휘발유 공급망의 중개자를 줄이는 원칙에 따라 제정되었습니다. 동시에 국내 소비에 필요한 가솔린 공급을 확보하기 위해 기업에 책임을 부여합니다.
이 새로운 법령 초안에 대해 베트남 국영석유그룹(Petrolimex)의 Tran Ngoc Nam 부사장은 이 법령 초안이 현행 법령의 장점을 그대로 이어받았다고 말했습니다. 석유사업 경영의 실무적 상황과 현재 요구에 맞게 규정을 개정, 보완, 대체합니다.
"이 초안 법령의 내용은 석유 관리 및 거래의 단점을 극복하는 많은 긍정적인 새로운 내용을 담고 있습니다." 남 씨는 석유 사업 데이터를 당국과 연결하는 데 대한 새로운 규정을 지적하며 이렇게 말했습니다. 데이터 연결을 통해 석유 공급망의 모든 데이터가 투명해지고, 당국은 가장 적절한 관리 결정을 내릴 수 있습니다.
또한 전문가들은 석유가격안정기금이 현재 안정화 효과를 내지 못하고 있다고 지적한다. 휘발유 가격 조정 기간이 10일에서 7일로 단축되면서 휘발유 가격이 시장에 더 가까워졌고 더 이상 심하게 변동하지 않게 됐습니다. 한편, 현행 규정에 따르면, 관계부처는 공고기간의 기준가격과 관리기간 직전 기간의 기준가격의 차이가 7% 이상 증가하는 경우에만 기금을 사용할 수 있습니다. 지난 기간 동안 대부분 석유 제품의 기준 가격 상승률이 7% 미만이어서 석유 가격 안정 기금은 '비활성' 상태였습니다.
전문가 응우옌 티엔 토아는 "가격 관리 기간이 짧을수록 휘발유 가격은 세계 가격에 가까워질 것"이라고 말했습니다. 과거에는 휘발유 가격이 15~20일마다 조정되었을 때, 가격 변동이 심해 가격안정기금이 필요했습니다. 따라서 향후 규정에서는 비정상적인 변동이 무엇인지, 그리고 그것이 가격 수준에 어떤 영향을 미치는지 명확히 정의하여 석유가격안정기금을 사용하기 위한 근거를 마련해야 합니다.
지금까지 기업, 전문가, 관련 부처 등과 8차례에 걸쳐 협의를 거친 끝에 초안 규정은 대부분 합의를 이루었습니다. 석유 사업 시장을 투명하게 하는 '개혁' 내용이 많기 때문입니다. 산업통상부는 초안 법령의 일부 새로운 규정도 명확하게 설명했습니다.
또한, 산업통상부는 석유 거래에 관한 새로운 법령의 여러 조항을 자세히 기술한 통지문을 적극적으로 작성하여 관련 기관 및 단체에 의견을 요청했습니다.
전문가들은 위와 같은 현실을 바탕으로, 시장을 개선하고, 경영의 공개성과 투명성을 확보하며, 국가 에너지 안보에 기여하기 위해 석유거래에 관한 새로운 법령을 조속히 발표할 필요가 있다고 강조합니다.
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출처: https://vietnamnet.vn/doanh-nghiep-lien-tiep-vi-pham-cap-bach-ban-hanh-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-2379015.html
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