총리는 국회 상임위원회에서 결의안을 발표한 후, 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 2023~2030년 기간 동안 지구와 코뮌을 배치하기 위한 모든 조건을 준비하라고 지시했습니다.
6월 18일, 팜민찐 총리는 2023~2030년 기간 동안 지방 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 시행하기 위한 규정을 검토하고 완료하는 공식 발표문에 서명하고 발표했습니다.
그는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 성 및 시의 인민위원장에게 2019~2021년 기간 동안 구 및 면 단위 행정 단위 배치의 한계를 극복하고 2023~2030년 기간 동안에도 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다.
내무부는 국회 상임위원회가 결의안을 발표한 직후 행정 단위를 배치하는 업무를 전개하기 위해 국가 회의를 조직하도록 총리에게 조언하고 제출하는 임무를 맡는다. 2023년부터 2030년까지 지방자치단체의 지구 및 코뮌 단위 행정 단위 배치에 대한 프로젝트 서류를 평가하기 위한 위원회를 설립하기로 결정했습니다.
또한 행정부는 개편 이후 형성된 구역과 자치구에 있는 국가행정기관의 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자의 중복을 해소하고 조직 장치의 통합을 규제하고 지도하는 문서를 신속하게 작성해야 합니다.
국무총리는 건설부에 2019-2021년 계획 이후 형성되는 도시 행정단위에 대한 도시 구분 기준에 관한 사전 지침을 제공하고, 이를 국무총리에게 제출하여 국회 상임위원회에 보고하도록 지시했습니다.
2023~2030년 기간에 재편이 예상되는 도시 행정단위에 대해, 정부는 각 성·시가 해당 지역의 도시계획 상황을 검토하고, 재편 완료 후에도 도시의 질을 보장하고 지속 개선하기 위한 대책을 제시하도록 지도해야 한다.
재무부는 이러한 조치를 시행하는 지방 및 코뮌의 기관과 조직의 자산과 사무실을 처리하는 데 대한 지도를 담당합니다. 천연자원환경부는 각 도, 시의 각 구, 면 단위 행정구역별 토지조사 결과에 따른 자연지역 자료를 제공하여 지방자치단체와 내무부가 사업계획서류를 작성하고 평가할 수 있는 근거를 마련한다.
정부 지도자는 지방의 행정 단위를 구역과 면 단위로 실질적으로 배치하는 데 있어서 어려움을 없애기 위해 각 성 및 시 인민위원회 위원장에게 내무부, 각 부처 및 중앙 기관과 정기적으로 긴밀히 협력해 줄 것을 요청했습니다.
2020년 4월, 타이트라 구는 짜봉 구(꽝응아이성)에 합병되었습니다. 옛 타이트라 인민법원 본부(오른쪽)는 나중에 지역 주민들이 바나나를 재배하고 닭을 키우는 데 사용되었습니다. 사진: Pham Linh
2019년 3월, 국회 상임위원회는 2019~2021년 기간 동안 지구·코뮌 단위 행정 단위 배치에 관한 결의안을 통과시켰습니다. 재배치 대상 단위에는 자연면적과 인구 규모가 기준의 50% 미만인 지구 및 코뮌이 포함됩니다. 나머지 행정 단위의 수를 줄이기 위해 재편을 장려합니다.
산간·고지대지구 기준은 인구 8만명, 면적 850km2 이상이다. 450km2의 평야 지역 면적 35km2, 인구 15만 명 이상의 지구. 코뮌의 인구 규모는 5,000명에서 8,000명 이상이며, 면적은 30km2입니다.
2019-2021년 기간 동안 전국은 21개 행정구역 단위와 1,056개 면 단위 행정구역 단위를 재편하여 8개 구, 561개 면 단위를 감축할 예정이다. 이를 통해 3,600명의 직원을 둔 지방 단위의 3,437개 기관을 줄이는 데 도움이 됩니다. 141개 직책을 가진 429개 지방 기관 전체 기간 동안 예산 지출을 2조 VND 이상 줄였습니다.
총리는 2019~2021년 기간 동안 지구와 코뮌 행정 단위를 재편하는 과정이 기구와 급여를 간소화하고, 국가 예산 지출을 줄이고, 지역적 이점을 증진하는 데 도움이 되었다고 평가했습니다. 하지만 정리업무는 여전히 많은 한계를 갖고 있는데, 예를 들어 중복 공무원에 대한 정책을 정리하고 해결하는 일이 제대로 이루어지지 않고 있다. 일부 새로운 도시 행정 단위는 배치 이후 예상했던 만큼 품질이 개선되지 않았습니다. 일부 지역에서는 기관 및 조직의 잉여 사무실을 재배치한 후 처리하고 활용하는 방식이 여전히 부족하고 낭비적입니다. 일부 지역에서는 행정 단위에 대한 구체적인 정책이 구체적이지 않습니다.
홍치우
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