토람 사무총장은 방금 "민간 경제 개발 - 번영하는 베트남을 위한 레버리지"라는 기사를 썼습니다 . 경제 전문가들은 댄트리(Dan Tri) 기자 와의 인터뷰에서 이런 지향을 가지고 장벽이 제거된다면 민간 경제가 크게 발전할 수 있는 기회가 있다고 말했습니다.
제도적, 정책적 혁신이 선행돼야 한다.
경제학자이자 중앙경제관리연구소(CIEM)의 전임 이사인 레 당 도안은 베트남 경제에서 민간 경제가 점점 더 중요한 역할을 하고 있다고 단언했습니다. 그는 "베트남은 지역 및 세계 시장에 진출할 수 있는 위상과 역량을 갖춘 민간 기업 의 등장을 목격했습니다 ."라고 말했습니다.
철강 생산, 자동차, 첨단기술 등 많은 핵심 산업에서 민간기업 부문이 급속히 성장하고 있습니다.
하지만 기업가와 사업팀은 여전히 많은 한계를 갖고 있습니다. 대부분의 기업은 규모가 작고 중소기업이며, 경쟁력이 낮고 운영 효율성이 제한적입니다. 많은 기업가들은 높은 경영 능력이 부족하고, 그들의 사업 적 사고는 여전히 장기적인 전략적 비전이 부족합니다.
게다가 제도와 법률은 여전히 '병목 중의 병목'으로 남아 있어 기업 발전의 큰 장벽이 되고 있다. 이러한 장애물이 조만간 해결되지 않으면 향후 베트남 경제의 중요한 원동력 중 하나인 민간 경제 부문의 발전이 방해받을 수 있습니다.
토람 사무총장은 그의 기사에서 민간 경제 부문이 그 사명을 완수하고 열망하는 비전을 실현하기 위해서는 가장 중요한 요소는 제도, 정책, 사업 환경 분야에서 획기적인 개혁을 지속적으로 추진하여 민간 경제가 잠재력을 최대한 발휘하고 경제를 국제 시장에 진출시키는 원동력이 되도록 하는 것이라고 강조했습니다.
람 사무총장(사진: Pham Thang).
이를 위해서는 정책 결정의 근본적인 변화가 필요하며, 한계를 극복하고 시장 메커니즘의 우수성을 촉진하여 민간 경제 부문의 노동 생산성과 혁신을 지원해야 합니다.
토 램 사무총장의 기사에 언급된 첫 번째 핵심 해결책은 사회주의, 현대성, 역동성, 통합을 향해 완전한 시장 경제 제도의 완성을 계속해서 가속화하는 것입니다.
이는 민간 경제 부문이 빠르고 지속 가능하게 발전하기 위한 전제 조건입니다. 이를 달성하기 위해 국가는 거시경제를 안정화하고, 제도를 완성하며, 시장 원칙에 따라 경제가 운영되도록 보장하고, 개입을 최소화하고 행정적 장벽을 제거하고, 요청-보조 메커니즘을 구축하고, 시장 원칙에 따라 경제를 진정으로 관리하며, 시장 도구를 사용하여 경제를 규제하는 데 주력해야 합니다.
하노이 중소기업 협회 부회장 겸 사무총장인 맥꾸옥안 박사는 최근 베트남이 법적 틀을 완성하고, 행정 절차를 개혁하며, 민간 부문이 경제에 참여할 수 있는 유리한 환경을 조성하는 데 있어 상당한 진전을 이루었다고 말했습니다.
첫째는 지속적으로 개선되는 사업 환경입니다. 세계은행 보고서에 따르면, 베트남의 사업 용이성 지수는 코로나19 팬데믹 이전까지 지속적으로 개선되어, 2016년에는 190개 국가 중 82개 국가였지만 2020년에는 190개 국가 중 70개 국가가 되었습니다.
정부 역시 기업 환경을 개선하기 위한 노력을 기울였다. 2016년 이후 정부는 기업 조건의 약 50%를 축소하거나 간소화했고, 전문적인 검사 절차의 60% 이상을 축소하거나 간소화했습니다.
2020년 기업법과 2020년 투자법은 투자 환경을 투명하게 만들고, 행정 장벽을 낮추고, 민간기업의 사업 자유를 강화하는 데 도움이 되었습니다.
Le Dang Doanh 박사와 Mac Quoc Anh 박사(사진: IT).
그러나 Quoc Anh 씨는 긍정적인 개혁 외에도 민간 경제 부문이 예상대로 강력하게 발전하는 것을 막는 몇 가지 장벽이 여전히 있다고 평가했습니다. 현재 많은 개혁 노력에도 불구하고 여전히 중복되는 법률과 규정이 존재하여 민간기업이 어려움을 겪고 있습니다.
게다가 중소기업을 지원하는 정책도 부족합니다. VCCI 보고서에 따르면, 베트남 기업의 90% 이상이 중소기업이지만, 금융 및 신용 지원 정책은 여전히 효과적이지 않습니다.
또 다른 한계는 자원 접근에 있어서 투명성이 부족하다는 것입니다. 민간기업은 여전히 복잡한 절차와 행정적 장벽으로 인해 토지와 대출에 접근하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
Quoc Anh 씨는 정부가 투자와 사업 프로세스의 동기화, 투명성 및 단순화를 향한 제도적 개혁을 계속할 것을 권고했습니다. 특히 에너지, 첨단기술, 산업생산 지원 등 전략적 분야에 민간기업의 참여를 장려하는 메커니즘을 구축하는 것이 필요하다. 그는 또한 중소기업을 위한 금융 및 신용 지원 메커니즘을 구축하여 이들이 우대 이자율로 자본에 접근할 수 있도록 보장할 것을 제안했습니다.
민간 경제를 위한 개발 자원 극대화
또한, 토람 사무총장은 이 기사에서 민간 경제를 위한 개발 자원을 극대화하는 것도 중요한 해결책이라고 언급했습니다.
따라서 우리는 민간 경제를 위한 개발 자원을 극대화하고, 민간 경제가 자본, 토지, 인적 자원, 기술 등의 중요한 자원에 효과적으로 접근할 수 있는 기회를 창출해야 합니다.
민간 경제가 세계 경제에 더욱 깊이 통합되도록 촉진하고, 국제 무대에서 베트남의 경제적 지위를 강화하며, 기업을 경제적 위험으로부터 보호합니다.
민간 경제가 편리하고 공정하고 평등하고 투명하고 효과적인 방식으로 자원에 접근하고 이러한 자원을 개발하고 최적으로 사용할 수 있도록 보다 효과적인 지원 정책이 필요합니다. 주식시장, 기업채권, 벤처캐피털 펀드, 신용보증 펀드 및 핀테크, 크라우드펀딩과 같은 현대적 금융 형태를 포함하여 민간기업을 위한 자본 조달 채널을 개발합니다. 안정적이고 투명한 토지 정책을 구축하고, 민간기업이 합리적인 가격으로 토지 자금을 조달할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다.
토람 사무총장 겸 대통령은 2024년 11월 베트남 기업가의 날 20주년을 맞아 베트남 상공연합(VCCI)과 베트남 사기업가협회의 뛰어난 사업가 대표단을 만났습니다(사진: Nhan Dan).
국가는 베트남 민간기업이 글로벌 공급망에 참여하도록 방향을 제시하고 효과적으로 지원해야 하며, 투자자본과 선진 기술을 적극적으로 유치하고, 글로벌 사고방식을 갖춘 기업가 팀을 구성해야 합니다.
특히 부동산과 단기 투기 분야에 지나치게 집중하기보다는, 가공·제조업, 지원산업, 농업 산업화, 첨단기술 분야에 민간기업이 투자하도록 장려하고 유도하는 정책이 필요합니다. 특히 세계적 불안정, 경기 침체, 시장 변동 등의 상황에서 민간기업을 경제적 충격으로부터 보호하는 메커니즘과 정책을 개발합니다.
맥꾸옥안 씨에 따르면, 민간기업은 자본에 대한 접근 제한 등 많은 자원 제약에 직면해 있습니다. 예를 들어 대출 이자율은 8~10%로 여전히 높기 때문에 많은 중소기업이 대출을 받을 수 없습니다.
두 번째는 토지 제한입니다. 민간기업의 토지 분배 절차는 여전히 많은 단점이 있습니다. 세 번째는 고급 인력의 부족입니다. 민간기업은 기술력을 갖춘 인력을 채용하는 데 어려움을 겪습니다.
하노이 중소기업 협회 대표들은 자본 시장을 강력하게 개혁하고 기업 채권과 투자 펀드에서 자본 조달 채널을 확대해야 한다고 제안했습니다. 토지 할당 과정을 투명하게 하여 민간기업이 토지에 더 쉽게 접근할 수 있는 메커니즘을 마련합니다. 하이테크 인적자원 교육을 촉진하고, 기업과 대학을 연계하여 인적자원 수요를 충족시킵니다.
그는 또한 민간기업이 토지에 더 편리하게 접근할 수 있도록 토지법을 개정할 것을 건의했습니다. 국가는 장기적인 자금을 지원하기 위해 민간기업 지원 기금을 설립해야 합니다.
경제 전문가인 딘 더 히엔 박사는 맥 꾸옥 아인 씨와 같은 의견을 공유하며, 기업들은 자본에 목말라하지만 올바른 접근 방식을 찾지 못하고 있다고 말했습니다. 낮은 이자율의 은행 대출은 상품을 판매하기 위한 자본과 같지 않습니다.
그에 따르면 은행과 기업 간의 관계도 공평해야 합니다. 왜냐하면 이는 상생 관계이기 때문입니다. 따라서 전문가들은 국가가 세금 정책, 개방적 소비, 개방적 지역 경제를 통해 기업을 지원하는 정책을 갖춰야 한다고 예상합니다. 은행 자본에 의존하지 않고도 기업이 생산과 사업에서 자본 흐름을 점진적으로 전환할 수 있도록 돕습니다.
또한, 현 씨는 공공 주식회사를 우선시하고, 국가 중요 프로젝트 참여 기회 확대, 국가가 여러 전략적 산업과 일부 특수 분야에 참여, 연구 역량 및 기술 혁신 강화를 위한 투명한 정보 제공을 위한 메커니즘을 제안했습니다. 고속철도, 도시철도, 에너지 인프라, 디지털 인프라, 방위산업, 안보 등 주요 프로젝트에 참여합니다.
혁신과 디지털 전환은 개발의 원동력입니다.
토람 사무총장은 스타트업, 혁신, 디지털 전환 및 신기술 적용의 붐을 촉진하는 것을 강조했습니다. 이는 민간경제가 돌파구를 찾아 국제 수준에 도달하는 데 도움이 되는 핵심 요소입니다. 민간기업이 기술을 적용하고, 제품을 혁신하고, 부가가치를 높일 수 있도록 촉진하기 위한 강력하고 효과적인 지원 정책이 필요합니다.
2023년 글로벌 혁신 지수(GII)에 따르면 베트남은 132개국 중 46위를 차지했습니다. 하지만 맥꾸옥안 박사는 실제로 첨단기술을 적용하는 기업의 비율은 여전히 낮다고 언급했습니다. 디지털 혁신은 대기업을 중심으로 강력하게 일어나고 있는 반면, 소기업은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.
그는 현재 상황에서 민간기업이 혁신 지원 정책, 특히 연구개발 지원 자금을 활용해야 한다고 말했습니다. 디지털 혁신에 투자하고 AI, 빅데이터를 적용해 성과를 개선하세요. 기업은 지식과 자원에 접근하기 위해 기술 기업과의 협력을 늘려야 합니다.
딘 더 히엔 박사는 베트남에 투자할 수 있는 국제 투자 기금을 위한 조건을 마련하는 것이 필요하다고 제안했습니다. 왜냐하면 그들은 모든 국가의 스타트업 개발 능력을 평가할 수 있는 가장 뛰어난 능력을 가지고 있기 때문입니다. 개발이 의지에 기반을 둔다면, 그것은 돈의 손실과 고통으로 이어질 수 있습니다.
Dinh The Hien 박사와 Nguyen Huu Huan 준교수(사진: IT).
혁신 문제에 대해 호치민시 경제대학(UEH) 강사인 응우옌 후 후안(Nguyen Huu Huan) 부교수는 베트남이 특히 자동차, 반도체, 인공지능 산업에서 국내 투자자를 유치하기 위한 정책이 필요하다고 말했습니다. 기술 기업은 일반 기업처럼 취급되고 있으며 자본 지원이나 주변 생태계 구축과 같은 특별한 메커니즘은 없습니다.
그에 따르면 민간 경제를 발전시키기 위해서는 외국 기업이 베트남으로 기술을 이전할 수 있도록 하는 규정도 필요하다고 한다. 특히 중국과 한국 등 FDI 기업이 해당된다.
이에 따라 팜 민 찐 총리는 최근 기업이 R&D 센터에 투자하여 기술을 이전하고, 베트남 국민이 경영에 참여할 수 있는 여건을 조성하고, 베트남 기업이 공급망에 참여할 수 있는 여건을 조성하자고 제안하기도 했습니다.
정책으로부터의 큰 기회
현재 민간 경제는 국가 GDP의 약 45%, 사회 전체 투자 자본의 40% 이상을 기여하고 있으며, 국가 노동력의 85%에 대한 일자리를 창출하고 있습니다. 총 수입 매출의 35%, 총 수출 매출의 25%를 차지합니다.
부총리이자 민간 경제 프로젝트 개발 지도 위원회 부위원장인 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung)은 지금까지 베트남 기업들은 양적, 질적 측면에서 큰 폭으로 성장해 왔다고 말했습니다. 일부 기업은 지역 및 세계적 수준으로 발전하여 글로벌 공급망에서 자신의 위치와 역할을 적극적으로 참여하고 확인함으로써 국제 무대에서 베트남의 지위와 평판을 높이는 데 기여했습니다.
응웬 후 후안(Nguyen Huu Huan) 부교수는 토 람(To Lam) 사무총장의 올바르고 시기적절한 지시가 앞으로 민간 경제를 촉진하고 발전시킬 것이라고 말했습니다.
민간 경제의 역할은 부인할 수 없습니다. 세상에는 발달된 민간경제가 없는 강력한 나라는 없습니다. 예를 들어 한국에는 삼성, LG, CJ가 있고, 일본에는 혼다, 도요타, 소니가 있습니다. 각 나라는 대규모의 사적 경제집단을 형성하여 초강대국을 만들고 있습니다.
따라서 베트남이 국가 경제와 더불어 경제 발전을 주도하는 기관차 역할을 하는 강력한 경제 집단을 만들기 위해서는 민간 경제를 발전시키는 것이 핵심 과제이며, 이는 전적으로 옳습니다.
후안 씨는 민간 경제 부문의 발전을 촉진하기 위해 베트남은 베트남 수출 상품의 국산화율을 높여야 한다고 말했습니다. 현재 베트남 경제의 핵심은 수출이지만, 베트남 수출 매출의 72%가 FDI 부문에 속해 있어 외국인 투자자에 크게 의존하게 되고 국내 투자자는 약 28%에 불과합니다.
딘 더 히엔 박사는 민간 경제 개발에 관한 토 람 사무총장의 메시지에 대한 그의 열정과 신뢰를 표현했으며, 민간 경제를 번영하는 베트남의 지렛대로 여긴다. 히엔 씨에 따르면, 최근 들어 많은 베트남 민간기업이 큰 폭으로 성장하여 국내 시장을 장악하고 국제 시장에서도 브랜드를 확고히 하고 있다고 합니다.
토람 사무총장이 민간 경제에 대해 시의적절한 관심과 방향을 제시한 것은 이 부문이 더욱 강력하게 발전하고, 역동적이고 국제적으로 통합된 베트남을 건설하는 데 기여하는 기반입니다.
맥꾸옥안 박사는 민간기업이 강력한 정책 변화를 통해 발전할 수 있는 큰 기회를 얻을 것이라고 평가했습니다. 첫째는 공공투자를 촉진하는 정책이다. 정부는 2021~2025년 기간 동안 롱탄 공항, 남북 고속도로 등 여러 대규모 인프라 프로젝트를 포함하여 약 70조 VND의 공공 투자를 계획하고 있습니다.
국유기업의 민영화는 이전에 국유기업이 주도하던 분야에 민간기업이 참여할 수 있는 기회를 창출하는 데 도움이 됩니다.
또한 대규모 민간 경제집단의 발전을 우선시하고 VinFast, Vingroup, FPT, Masan 등의 기업이 지역 수준에 도달할 수 있는 여건을 조성한 것이 뚜렷한 증거입니다.
출처: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-tu-nhan-dung-truoc-nguong-cua-lon-de-giup-viet-nam-thinh-vuong-20250318111307418.htm
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