전자거래법(개정) 초안에 대해 논평하면서, 규제 범위를 토지, 상속, 이혼 등 분야로 국한해야 한다는 의견이 나오고 있습니다.
국회는 5월 30일 오전, 전자거래법(개정) 초안에 대한 접수, 설명 및 개정에 대한 보고를 청취했는데, 이 초안에는 전자서명 및 전자거래에 관한 중요 규정이 담겨 있었습니다.
국회 상임위원회는 회기 직후 과학기술환경위원회 상임위원회가 주재하고, 기초 기관 및 관련 기관과 협력하여 국회 의원들의 의견에 따라 초안 법률을 종합, 조사, 개정하도록 지시했습니다.
규제 범위에 관해서 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 대다수 의견이 규제 범위를 확대하고 일부 제외 사례를 적용하지 않는 것에 동의한다고 말했습니다. 규제 범위를 토지, 상속, 이혼, 혼인, 출생등록 등의 분야로 제한해야 한다는 의견도 있다.
국회 상임위원회는 실제로 전자거래법 2005의 적용 범위에서 제외된 일부 분야가 출생 등록 및 결혼과 같이 많은 지역에서 온라인 공공 서비스를 이용할 수 있는 전자 거래에 부분적으로 적용되었다고 생각합니다.
각 부처, 지자체, 지방자치단체에서 제공하는 온라인 공공 서비스는 당과 국가의 지침과 정책에 따라 모든 사회경제 분야에서 추진되고 있는 디지털 전환 추세에 맞춰 시작부터 끝까지 전체 서비스 프로세스(전체 프로세스)를 마무리하는 방향으로 적극적으로 구축되고 있습니다.
이에 따라, 국방·안보 등 다양한 분야의 거래 내용, 형식, 조건을 규제하지 않고, 전자적 수단을 통한 거래의 이행만을 규제하는 방향으로 법안 제1조를 개정하였습니다. 모든 분야의 거래는 해당 분야의 전문법에 따라 규제됩니다.
전자서명과 관련하여 디지털서명과 전자서명의 내용을 명확히 할 필요가 있다는 의견이 나오고 있다. OTP, SMS 또는 생체 인식이 전자 서명인지에 대한 설명을 요청하세요. 전자서명 등의 역할을 하는 인증수단에 대한 법적 근거를 마련하기 위해 규정을 연구하고 보완하자는 제안이 나오고 있다.
이 문제에 대해 상임위원회는 현재 전자거래에서는 전자메시지(SMS), 일회용 비밀번호 확인(OTP), OTP 토큰, 생체 인식, 전자사용자 식별(eKYC) 등을 통한 거래인증코드 형태가 비교적 일반적으로 사용되고 있다고 밝혔습니다.
그러나 이러한 양식은 데이터 메시지와 논리적으로 결합될 때에만 전자 서명으로 간주됩니다. 데이터 메시지에 서명한 주체를 인증하고 서명된 데이터 메시지의 내용을 해당 주체가 수락했음을 확인할 수 있어야 합니다.
과학기술환경위원회 위원장인 르꽝휘는 전자거래법(개정) 초안에 대한 설명, 승인 및 개정 내용을 보고했습니다.
국회의원들의 의견을 수렴하여 법안 초안은 제3조의 "디지털 서명"과 "전자 서명"에 대한 설명 내용을 개정했습니다. 또한 법안 초안 제25조는 전자 서명을 사용 범위에 따라 분류했으며, 여기에는 전문 전자 서명도 포함됩니다. 공개 디지털 서명 및 공공 서비스를 위한 디지털 서명.
다른 전자 인증 조치에 대한 법적 근거를 마련하기 위한 규정을 추가한다는 제안에 대해, 상임위원회는 당사자들이 "전자 거래를 수행하기 위한 기술, 전자 수단 및 전자 서명의 선택에 합의할 자유가 있다"고 판단했습니다.
실제로 은행들의 보도에 따르면 고객들은 은행이 제공한 거래계좌, 비밀번호, OTP 코드 등을 이용해 거래를 할 수 있다고 한다.
이는 고객이 데이터 메시지 내용(거래 내용)을 수락한다는 것을 확인하는 양식이지만, 이러한 양식은 이 법에서 규정하는 전자 서명이 아닙니다.
이에 국회 상임위원회는 전자서명 외의 기타 전자적 수단에 의한 확인방법은 전문법률의 규정에 의거하여 시행하도록 규정한 제25조 제4항을 보완하여 실무상 일관성을 유지하도록 지시하였습니다.
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