強力で効果的かつ効率的な政治システムの構築

文明と近代化の時代という新しい時代に向かう道程において、機構を合理化し、強力で効果的かつ効率的な政治システムを構築することは、公務員の権利を保障し、才能ある人材を引き付け、活用することが重要な課題の一つである大革命である。

政令：177/2024/ND-CP、178/2024/ND-CP、解雇された公務員に関する政策に関する政令179/2024/ND-CP。機構の合理化と人材の誘致・活用政策の影響を受ける幹部・公務員・公務員制度は、幹部・公務員の権利保障に画期的な進展をもたらし、強固な政治体制の構築に貢献すると期待される。

ト・ラム書記長は演説を行い、全国大会に対し、決議第18-NQ/TW号の実施状況を徹底的に把握し、総括するよう指示した。 （出典：VNA）

政策と実践の整合性の確保

党中央委員会は、政治システム機構の合理化と効果的かつ効率的な運営のために、引き続き革新と再編を進めることに関する決議第18-NQ/TW号の要旨を普及・実施するための全国会議において、政治システム機構の合理化、再編に伴う人員削減、質の向上、幹部、公務員、公務員チームの有効活用、定常支出の削減、給与政策の改革への貢献という総目標を引き続き強調した。

政府は党の政策を制度化し、以下の政令を相次いで発布した。2024年12月31日付政令第177/2024/ND-CP号（政令177号）。再選されない場合、再任される場合、および任意に辞職または退職する幹部の場合の制度と政策を規定している。 2024年12月31日付政令第178/2024/ND-CP号（政令178号）、政治システムの組織的取り決めを実施する際の幹部、公務員、公務員、労働者、軍隊に対する体制と政策に関するもの。 2024年12月31日付政令第179/2024/ND-CP号（政令第179号）は、ベトナム共産党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の機関、組織、部署で働く優秀な人材を誘致し、雇用するための政策を規定しています。

政令が2025年1月1日から発効するという事実は、政策と実践の同期と政府の慎重な準備を示しており、導入された主要な政策群が単なる形式的なものではなく、すぐに効果的に実施できることを保証しています。

政令177号の目的は、各レベルの党大会後の幹部と、政治局の2022年9月8日付結論通知第20-TB/KL号に従って所管官庁により退職または定年退職が認められた政治局および書記局管理下の幹部に対する体制と政策の実施に関する党のガイドラインと政策を速やかに制度化することである。さらに、再選年齢に達しておらず退職を希望する幹部の働きと貢献を奨励し、認識するための適切な政策を策定する。政策立案・実施の過程における困難や不備を解決し、人事管理の有効性と効率性の向上に貢献します。

公務員・公務員が行政手続きをワンストップで行います。 （写真はイメージです。出典：VNA）

政令 177 によれば、この制度と政策の受益者は次の 3 つのグループに分けられます。

（i）役員が再選される年齢に達していない場合（大会時から退職時までの期間が30か月未満の場合）。

（２）大会日からの勤務期間が３０ヶ月から６０ヶ月の場合、定年退職年齢に達しているが、党委員会の人事上の都合により退職を希望し、所管官庁の承認を得ている場合。

（iii）政治局および書記局の管理下にある幹部は、政治局の2022年9月8日付結論通知第20-TB/KL号に従って、管轄当局によって退職または定年退職することが許可される。

上記の内容は、政治局と書記局が違反行為を行い、管轄当局によって解任または早期退職させられる事件を解決するための法的根拠となる。懲戒処分は行われないが、本人が仕事を辞めたり、早期退職したりしたい場合にも制度を適用できるように規定を補足する。

さらに、法令第177号は定年まで働き続けるという政策を廃止します。再選される年齢に達していないが、留任して働くことを選択した人々の実際的な要件に対処するため、職務の調整や割り当てが困難になる。それによって、仕事を辞めてすぐに引退するという体制の享受を奨励することになる。

行政改革と国家機構再編の文脈において、労働者、特に定年退職する幹部、公務員、公務員に対する政策の実施は非常に重要な問題となり、多くの人々の関心を集めています。

したがって、政令第178号は、政治システムの機構を合理化するという目標を実行する政府の決意と決意を示しています。 3章27条からなる政令178号では、定年前に退職し、早期退職期間中に一時金を受け取る人に対する政策など、いくつかの政策グループが定められています。早期退職政策を享受し、年金を受け取り、年金率が差し引かれず、早期退職手当を受け取り、早期退職に対する報酬を受け取る（第7条）。幹部および公務員の退職政策（第9条）公務員及び職員の退職に関する規定（第10条）...

さらに、政令178号では、再編後の幹部および公務員の研修および資格向上に関する方針も明確に規定されています。組織再編の実施過程にある軍隊に所属する対象者に対する政策および制度は、国家機関の幹部、公務員、公務員、契約労働者に対するものと同様である。

したがって、定年退職した幹部は、給与表に従って全額の給与を受け取り、早期退職による年金率の減額はなく、指導的地位、公共サービス、党の仕事、大衆組織などの手当も引き続き受け取ることができることがわかります。

これらの規制は、組織再編により職を辞した幹部、公務員、公務員の権利を保障することに実質的に貢献します。同時に、優れた資質と能力を持つ幹部を維持し、昇進させる。人材を増強し、地方の社会経済発展の推進力を生み出すために、中央および省レベルの幹部、公務員、公務員の地方出張数を増やす。

人材を引き付ける政策は報酬制度だけに留まらず、創造的でダイナミックな労働環境を構築し、人材が人々に貢献する能力を最大限に発揮できるように支援することも目的としています。 (出典: VGP)

公共部門への人材の誘致

政令第179号は、党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の機関、組織、部署に有能な人材を誘致し、雇用することに関する党と国家の見解を明確に示しています。

この政令によれば、各省庁、支部、中央機関、地方機関は優秀な卒業生や才能ある若い科学者を採用するために人員配置を優先しなければならない。公務員や公務員を管理する機関の長は、管理下にある機関、組織、部署において優秀な人材を必要とする職種を具体的に特定する責任を負います。

この政令は、3つの特定の対象グループに焦点を当てています。(i) 有能な幹部、公務員、公務員のグループ - これは、国家管理活動に効果的に貢献する優れた能力と能力に基づいて期待が決定される、公共部門の既存の人員グループです。 （ii）優秀な卒業生と才能ある若手科学者のグループ - このグループは、優れた学業成績や出版された科学論文を通じて簡単に識別できます。 （iii）専門家、管理者、経営管理者、一流科学者のグループ - このグループには、専門分野での経験と実績に基づいて、ベトナム人と外国人の両方が含まれます。

上記のグループの人々を引き付け、雇用するために、政令 179 では 6 つの優れた政策を定めています。通常のプロセスと比較して、特別で短縮された優先的な採用プロセスへの参加を容易にし、有能な人々の採用を優先すること。公的部門に入る際に特別な経済的利益を保障する。採用後、優秀な人材は能力を最大限に発揮できるよう集中的な研修・開発プログラムに参加します。採用後の配置や活用において優遇政策をとること。採用後は、優秀な人材を専門分野や経験、個人の強みに合ったポジションに優先的に配属し、能力を最大限に発揮できるよう支援します。

この法令により、才能と管理能力のある人々に対して、資格を満たした場合に指導的立場または管理職に選任される機会が開かれます。海外在住のベトナム人や外国人の専門家、管理者、経営管理者、一流科学者に対する支援政策 - ビザ、労働許可、長期滞在許可の発行手続きを簡素化し、永住に有利な条件を整え、個人の優れた貢献を表彰し、国家行事で表彰する。

政令179号では、優秀な卒業生や才能ある若い科学者が公務員や公務員として採用された場合、試用期間中は給与の100%を受け取ることも明記されている。同時に、採用決定日から5年以内に現在の給与係数の150％に相当する追加手当を享受できます。

政令179/2024/ND-CPによれば、優秀な卒業生や才能ある若い科学者は、公務員または公務員として採用された場合、試用期間中は給与の100％を受け取ることになります。同時に、採用決定日から5年以内に現在の給与係数の150％に相当する追加手当を享受できます。

労働法の規定に従って労働年齢に達しているベトナム人の専門家、管理者、企業管理者、一流の科学者が、政治体制内の機関、組織、部署で長期勤務を希望する場合、所管官庁は公務員および公務員として受け入れることを検討し、現行の給与（階級、職位、肩書、職名に応じた給与、法律の規定に従った給与手当を含む）の300％に相当する追加手当を受け取ることができます。

機関、部署のニーズと任務、およびベトナム人の専門家、管理者、ビジネス管理者、指導的科学者の能力に基づいて、管轄当局は、ベトナム人の専門家、管理者、ビジネス管理者、指導的科学者を、指導的、管理的地位または役職に就かせることを検討し、任命するか、または、主任専門家、上級専門家、および同等レベルの専門的、技術的要件を備えた職務に配置することができる。割り当てられた職務に対応する階級または専門職の肩書への任命。

3つの政令に述べられている政策が真に効果を発揮するためには、問題を速やかに検出し、適時に是正措置を講じるための透明性のある監視・評価メカニズムが必要です。転職、再訓練、退職金などの支援政策は、公正かつ公平な方法で実施し、移行プロセス中に信頼とモチベーションを生み出す必要があります。

さらに、各政策群を具体化し、実践時の実現可能性を確保するための詳細な行動計画を策定する必要がある。同時に、幹部、公務員、公務員から軍隊に至るまで、関係するすべての主体が政令の目的、内容、意味を明確に理解できるように、コミュニケーション活動を促進する必要があります。

何よりも、中央から地方レベルまで、あらゆるレベルと部門間の緊密な調整が、政令の実施における一貫性と有効性を確保し、政治システムの運用効率の向上に貢献し、国の持続可能な開発の期待に応えるための前提条件となるでしょう。

出典: https://baoquocte.vn/xay-dung-he-thong-chinh-tri-vung-manh-hieu-luc-hieu-qua-308015.html