トゥアチュア地区における非森林林地の割り当てを実施する上での困難は、書類の量が膨大であること、また、土地割り当て、森林割り当て、森林地使用権証明書の付与の作業を実施するコンサルティング組織の数が少ないことであり、これが進捗の遅れにつながっています。割当予定面積は小さく、集中していない一方、森林所有者は世帯や個人が占める割合が大きいため、書類の審査、計測、記入のプロセスに困難が生じています。非森林林地面積の大部分は、すでに測量・地図化され、農業用地として土地使用権証書が交付されている地域も一部含まれているため、土地使用権証書が交付されている地域を除外するための内部審査に多くの時間を要しています。それと同時に、調査と現地測定の結果、森林がなく、人々が森林を割り当てる必要がないため、調整、面積の縮小、または再検査と検証が必要なケースがいくつかあることがわかりました。一部の区画と森林面積は小さく、割り当ての条件を満たしていません。一部の区画と森林面積はまだ係争中で測定できないため、測定面積は低くなっています。当該地区の2021～2030年の土地利用計画による林業用地面積は、省人民委員会の2018年12月21日付決定1208/QD-UBNDによる計画による当該地区の林業用地面積と一致しておらず（5,500ヘクタール少ない）、書類の審査、評価、完了に支障が生じています。特に、土地の割り当て、森林の割り当て、林業用地使用権証書の発行がなかなか進まない主な理由は、大多数の人々が、林業目的の土地の割り当てや森林開発の際に、土地を失い、耕作や生産ができなくなるのではないかという不安を依然として抱いていることである。したがって、林地所有権の測定と決定はサポートされていません。
上記の困難を克服し、土地と森林の割り当てと土地使用権証明書の発行の進捗を早めるために、トゥアチュア地区は、世帯、個人、コミュニティが森林を管理および保護しているが、森林および林地のあるコミューンに永住していないケースについて、省人民委員会および関連部門および支部が意見を述べ、書面で指導することを要求しています。同時に、地区は専門部門と市町村の人民委員会に対し、規定と時間に従って関連業務を緊急に遂行するよう指示した。進捗状況、実施結果、困難点、問題点を毎月地区に報告し、適時に解決します。同時に、実施プロセスにおいて、各機関や部署は、国民の意識を高め、合意と支持を獲得するための宣伝活動を強化する必要があります。測量区画の評価、書類の評価、土地割り当て、社レベルの森林割り当て計画の進捗を加速し、地区人民委員会に承認のために提出する。コンサルティングユニットについては、割り当てられた計画に従って結果と領域を確保するために、測定、レビュー、ドキュメントの完了の進行を迅速化するために人的資源を配置および増強します。
トゥアチュア県天然資源環境局長ホアン・ティ・トアン氏によると、これまでに同県は12の町・村で森林のない林地の面積を調査しており、その面積は12,376ヘクタール以上/約16,500ヘクタール（実施面積の75%に相当）に達したという。同時に、フオイソとシンチャイの2つのコミューンの797世帯に1,111ヘクタール以上の非森林林地を割り当てる決定が出されました。タシンタン村の1,000ヘクタール以上の森林化されていない林地を譲渡する計画を準備する。土地台帳の完成作業に関しては、5つのコミューン（Huoi So、Sin Chai、Ta Sin Thanh、Muong Dun、Xa Nhe）が完了しました。 7つの町と村は、規定に従って地図を編集するための内部作業記録を完了しています。トゥアチュア地区は、省の指示に従い、2023年までに非森林地帯の土地割り当てと森林地使用権証明書の発行を完了することを目指しています。
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