延長してさらに延期するという状況を避ける

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国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏によれば、代表者の大多数はプロジェクトの実施時期を調整する必要があることに同意した。一部の代表は、2024年末までの実施延長のみを認めることの実現可能性を慎重に評価することを提案した。一部の代表は、遅延の原因を明確に評価し、より抜本的な解決策を用意し、次の段階の実施時期の調整を国会に提出し続ける状況を許さないことを提案した。

一部の代表者は、実施時期の調整がロンタイン国際空港を2025年までに運用開始するというフェーズ1の目標の達成にどのような影響を与えるかについて明確な評価を求めた。さらに、ほとんどの意見は、プロジェクトには十分な資本を割り当てる必要があることに同意し、資本支出期間を2024年末まで延長するという政府の提案に同意した。

しかし、多くの代表は、未支出の資本はキャンセルされ、2016年から2020年までの公共投資計画の最終決算も終了しているため、資本支出の期限を延長することはできないとも述べ、政府に早急に適切な解決策を提案するよう要請した。

国会３期を通じて、このプロジェクトを止めることはできない。

いくつかのプロジェクト指標を調整する必要性に同意し、代表のトラン・ヴァン・ティエン氏（ヴィンフック代表団）は、プロジェクト実施期限は過ぎているが、現場の整地作業が完了していないと説明した。実施期間が延長されなければ、ロンタイン空港を建設する土地がなくなる。

さらに、多くのプロジェクト要素が完了していないまま、資本支出期限が過ぎています。支払い期限が延長されなければ、多くの建設投資プロジェクトが未完のままとなるだろう。

ティエン氏はまた、2023年が終わりに近づいており、今後は敷地の整地作業がより困難になることから、プロジェクトの実施時期を2024年末に調整するという提案にも同意した。

この問題に関する討論で、代表のタ・ヴァン・ハ氏（クアンナム省）は、このプロジェクトを止めることはできないと述べた。これに先立ち、第13代国会は同プロジェクトに対する投資政策を発表した。第14期国会2016年決議第26号は、用地造成プロジェクトを別のプロジェクトとして分離して解決することを許可することを提唱した。

代表者たちは選択肢を検討することを提案した。国会は中期公共投資計画に合わせてこのプロジェクトを2025年まで延長すべきである。残りの問題は政府によって決定されます。

グエン・ティ・マイ・ホア代表（ドンタップ代表団）は、国会がいくつかのプロジェクト指標の調整を許可するという提案は、プロジェクトの実施と完了を継続するための法的根拠であると述べた。ロンタイン空港は極めて重要な役割を持つ国家重点プロジェクトです。いかなる投資プロジェクトでも、実施プロセスを当初の計画通りに進めるのは困難です。

マイホア代表は、プロジェクト実施期間中、ドンナイ省も、補償費用の支払いを継続するための地方予算の前払いや、プロジェクトの土地収用を完了し、第1フェーズの敷地全体を引き渡すための移住支援など、積極的に多くの解決策を提案してきたと指摘した。

「これは素晴らしい政治的決意を示しており、ドンナイ省の非常に合理的な解決策です」と女性代表は語った。

しかし、代表団は政府からの明確な約束が必要だと述べた。「プロジェクトはどれくらい遅れるのでしょうか？また、この調整期間以外に、提出する必要のあるコンテンツはありますか？ 」と代表のグエン・ティ・マイ・ホア氏が質問した。

更新を避けても遅い

討論で発言したグエン・ティ・ヴィエット・ガー代表（ハイズオン省）は、国会決議53/2017/QH14の内容を調整する方針に同意した。

しかしロシア代表は、プロジェクトの遅延の理由、特に主観的な原因をより詳しく評価することを提案した。そこから、延長はされたが将来さらに遅延するという状況を回避するための有効な救済策がある。

ンガ氏によると、COVID-19パンデミックを理由に挙げるのは説得力がない。なぜなら、このプロジェクトは2017年から実施されており、準備作業ではあらゆる選択肢や組織方法を検討する必要があったため、プロジェクトが大規模で、慎重な実施手順を多数必要とすることが原因であるとは言えないからだ。

ンガ氏は、職業訓練、雇用創出、人々の生活の再構築のプロジェクトも実施が遅すぎると述べた。現在までに、プロジェクト完了期限の約2年が経過しましたが、ニーズの調査、会議の開催、職業訓練相談の普及にとどまっています。

構成プロジェクト2には、学校、文化センター、コミューン人民委員会本部など11件の工事があるが、これまでに完了しているのは3件のみである。ンガ氏は、人々の生活を安定させるためにはこれらを緊急に実施する必要があると提案した。

最後に、ロシア代表は、工業団地や産業集積地を中心に社会住宅資源を集中させる政策がある中、移住地区の社会住宅用に計画されている4棟の高層アパートの区画割りについて慎重に検討するよう提案した。

グエン・ティ・ヴィエット・ガ代表との討論の中で、チン・スアン・アン代表（ドンナイ代表団）は、COVID-19パンデミックがプロジェクト実施の進捗に本当に深刻な影響を及ぼしていると述べた。

「ドンナイ省の有権者と人々は、このプロジェクトの早期完成を期待しています。これは大規模なプロジェクトであり、全国が注目しています。だからこそ、進捗を加速させるために全力を尽くす必要があります」とアン氏は述べた。

まだ引き渡されていない土地は64ヘクタールだけだ。

一方、11月8日午後、 VTCニュースに対し、ドンナイ省党委員会副書記、同省国会代表団長のクアン・ミン・クオン氏は、同省はロンタイン空港プロジェクトの建設のため、ほぼ100％の土地を投資家ACVに引き渡したと語った。残りの64ヘクタールの未配達の土地は、空港ターミナルの境界、誘導路、駐車場の外側にあります。

「たとえこの64ヘクタールの土地を更地にできなくても、空港には影響しません。それは好ましいことで、何の問題もありません」とクオン氏は述べた。

クオン氏は、この64ヘクタールの土地は主に省人民委員会からゴム公社が借り受けたゴム栽培地であると付け加えた。

「土地は省人民委員会から賃借されているため、ゴムの木への補償は行われ、その金は政府に返還されます。有権者、国民、そして国会議員の皆様は、ロンタイン空港プロジェクトの土地引き渡しの進捗状況について安心できます。現時点では、土地の引き渡しが遅いとは言えず、省は第1フェーズを予定より前倒しで引き渡しました」とクオン氏は強調した。

また、クオン氏からの情報によると、現在、プロジェクト全体で移転に同意していない世帯が3世帯残っており、合意に至らず補償を受けられない場合には強制措置が取られる可能性があるというのが省の見解だという。

ロンタイン空港建設のための土地収用事業の実施期間を2024年末まで延長するという提案に関して、クオン氏は、土地収用は客観的および主観的な理由によりこれまで困難に直面してきたと述べた。客観的に見ると、2020年から2022年にかけて、COVID-19の流行状況の影響により、当局は測定や集計ができなくなり、補償やクリアランスの時間が長引いた。

さらに、この国の歴史においてこれほど大きな賠償金が支払われたことはなかった。空港だけで5,000ヘクタール、その外側のエリアは約5,400ヘクタールですが、特に州への完全な引き渡しは非常に短期間で完了します。そのため、ドンナイ省は実施に重点を置き、一時は省および郡から300人の職員を動員してロンタイン空港の敷地整地問題の解決に集中した。

ファム・デュイ

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ソース