科学技術分野の人材育成に関する政策上の優先事項

会議の概要

国会常任委員会は、第44回会議を開催し、2025年4月15日午前、レ・ミン・ホアン国会副議長の指示の下、科学技術・イノベーション法案について意見を述べた。

研究機関に最大限の自治権を与える

科学技術イノベーション法公布の目的を説明し、グエン・マイン・フン科学技術大臣は、この法律は、国家の競争力の向上、社会経済の発展への貢献、国防と安全の確保、人々の生活の質の向上と人間開発に貢献するために、科学技術とイノベーションのための法的回廊を創設することを目的としていると述べた。

グエン・マイン・フン科学技術大臣が法案を提出

この法案は、支出ブロックメカニズムに従った装置の構築や支出の自主性を含め、研究機関に最大限の自主性を与えることを目的としている。州は、実施方法に介入するのではなく、研究の目標、成果、結果、有効性の管理に重点を置きます。特に、この法案は、コミットメントとイノベーションを奨励するために、プロジェクトが期待された成果を達成できなかった場合に研究機関を民事責任から免除することを提案しています。

大臣によれば、リスクを受け入れるということは管理を緩めるということではなく、科学者が挑戦的で革新的な課題を追求できる条件を整えるということである。効率的な組織には追加資金が優先され、効率の低い組織のリソースは削減されます。

この法案はまた、研究機関に完全な意思決定権を与え、研究成果の所有権と商業化のための自主的な仕組みを提案している。科学者は商業化による利益の少なくとも30％を享受し、事業の設立および運営に参加することが許可されます。

「これは長い間大きなボトルネックとなっていた」と大臣は述べ、研究成果の所有権をホスト組織に付与することで商業化のボトルネックが解消され、国家の税収と国民の雇用という二重の利益がもたらされると考えている。

質の高い人材を誘致するため、この法案では、個人所得税、基礎研究への報奨、研究成果の商業化による利益分配に関する優遇政策が追加され、ベトナムで重要な科学課題の実施に参加する外国人専門家や海外在住ベトナム人に対する給与、労働許可証、ビザに関して有利な条件が設けられています。

科学技術の発展空間の創出

審査機関を代表して、科学技術環境委員会（KH、CN&MT）のレー・クアン・フイ委員長は、委員会の常任委員会が政府提出文書第163/TTr-CP号に記載されている理由により、科学技術イノベーション法を公布する必要性に同意したことを確認した。

科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長が会議で演説

法律起草の観点から、科学技術環境委員会常任委員会は、起草機関に対し、引き続き以下のことを要請した。(i)決議第57-NQ/TW号の精神を厳密に遵守し、完全に制度化すること。立法思考における革新の実施。 （ii）社会主義志向の市場経済において企業と民間経済の役割に関する党の政策を制度化し、民間経済が成長と革新の主導的な原動力となること。 （３）本法案は、この分野における原案となるため、科学技術イノベーション発展の「理念」を明確に表現する必要がある。 （４）法律の一貫性、統一性を確保し、実現可能性を高め、施行後直ちにその実施を加速する。

国会副議長レ・ミン・ホアン氏はセッションの最後に次のように強調した。「科学技術イノベーション法へのアプローチは、セクターや公的機関と民間組織の区別なく、明らかに革新をもたらしました。」その中で、民間経済部門の発展のための条件と動機を創出することが優先されます。

国会副議長レ・ミン・ホアン氏が会議の締めくくりの演説を行った。

また、科学技術イノベーション法は、経営だけではなく、科学研究機関だけではなく社会のための科学技術開発の場を創出するためのものです。資源の無駄を避けるためには、すべての科学技術研究の成果は市場に出て応用され、生活に役立てられなければなりません。

上記目標を達成するために、国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は科学技術省と科学技術環境委員会に対し、国会常任委員会の委員の意見を十分吸収・検討し、科学者が請求書や書類手続きの段階で煩わされることがないよう、科学者にとっての困難の解消に貢献するよう要請した。これは、科学研究プロジェクトの受け入れと市場への応用を加速することにも貢献します。

国会のレ・ミン・ホアン副議長は、国会常任委員会で出された意見を引き続き検討した上で、科学技術イノベーション法案を早急に完成させ、次回の第9回国会で審議・議論できるよう国会に提出するよう、各議長機関に要請した。

科学技術コミュニケーションセンター（総合）

出典: https://mst.gov.vn/uu-tien-chinh-sach-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-khcn-197250415165918673.htm