（LĐXH） - 統計によると、ホーチミン市は初めて移民にとって理想的な目的地ではなくなり、2023年に定住するために来た人はわずか約65,000人で、前年に比べて半分以上減少しました。
移民の減少は市にとってジレンマを生じさせている。
ホーチミン市は今でも「約束の地」なのでしょうか？
実際、2024年のホーチミン市への移民数は2023年と同数です。多くの経営者は、労働者を募集するために中部、北部、メコンデルタ地域の多くの地域を訪れたが、採用された労働者の数は需要の50％未満しか満たさず、結果はあまり芳しくなかったと述べています。
さらに、非公式経済部門に参加する移民の数は以前ほど多くありません。街頭販売員や宝くじ販売員の中には、ホーチミン市での生活はかなり安定しており、生活水準も概ね以前と比べて劣ってはいないにもかかわらず、過去2年間、ホーチミン市で生計を立てることに同胞が興味を示さなくなったと話す人もいる。
では、なぜホーチミン市は以前のように外国人労働者にとって「第一の選択肢」ではなくなったのでしょうか?ホーチミン市人民委員会副委員長のトラン・ティ・ディウ・トゥイ氏の分析によると、出稼ぎ労働者が市を離れる理由はさまざまだが、新規到着者数が非常に少ないのは、出稼ぎ労働者のほとんどが子どもを市に送り出してお金を稼がせ、ある程度の資本が貯まったら故郷に戻ってくるためだという。
仕事が順調ならいいのですが、仕事や政策の変更、疫病の発生などがあれば、すぐに帰国してしまいます。このことは、過去2年間に失業手当を受給した人の数を見れば明らかであり、毎年15万人近く増加している。
上記の要因は、過去 2 年間に移民がさらに多く国を離れた「最後の一撃」とみなすことができますが、他にもより深刻な要因は数多くあります。具体的には、工業団地や投資企業がある省で雇用機会が拡大しています。この地域には、労働者を呼び戻すための仕組みや政策も数多くある。
トゥイ氏によると、労働者が去るもう一つの重要な要因は、ホーチミン市の生活費が国内で最も高い部類に入ることだ。そのため、移民の一部は負担に耐えられず、貯蓄もせずに働いてしまうのです。多くの人が帰国を選択します。収入は高くないかもしれませんが、費用は低く、子供たちの近くにいて家族の世話をすることができます。
特に、疫病や自然災害の後には、家族や親戚との距離が近いという要素が労働者にとってより重要視されることが、いくつかの調査で示されています。これはホーチミン市を含む都市部からの移住促進にも貢献します。
良いニュースだが心配でもある
市内への移民数が減少しているというニュースを受けて、前向きな見方をする多くの人々は、これは良い兆候だと言います。まず第一に、他の多くの省や都市も急速に発展し、労働者を「都市を離れて田舎に戻る」よう誘致するための多くの施設に投資している中で、ホーチミン市における雇用機会の「独占」の役割はもはや維持されていないことを示しています。
また、教育に関しては、省や都市に多くの学校があるので、ホーチミン市に行く必要はありません。
雇用に関しては、全国各地、特に紅河デルタ地域に多くの大企業が集まる工業センターが開設されました。 「多くの省や都市は『ワシ』を歓迎するために『巣をきれいに掃除』しました。例えば、ビンズオン省、ドンナイ省、バリア・ブンタウ省でも工業やサービス業の雇用は不足しておらず、生活費も手頃です。
それに加えて、これは都市の発展サイクルであり、ホーチミン市にとっては規制、人口の再分配、新しい建物の建設、整理、整理など、都市の建築が近代的で文明的な外観を持つための機会となるだろうという意見もあります。これは、労働集約型産業を徐々に都市から移転させ、低技能労働者の削減につながる機会でもあります。
それどころか、市はハイテク、高技能産業を優先すべきだ。労働者の収入は高くなり、生活環境の良いアパートの需要が高まります。これは、都市が生産構造を高技能産業にシフトする際に避けられない傾向です。
しかし、現実的な観点から見ると、ホーチミン市は一日たりとも移民なしではいられないため、移民労働者が市を去り、新規移民の数が急激に減少しているという事実は懸念すべきことだと市の指導者は述べた。
彼らは自分自身のための機会を求めてここに来ると同時に、街の発展に貢献します。改修当時（1986年）から現在まで、つまり約40年前までを数えると、移民は今日のこの街の形成に大きな原動力となってきました。
市人民委員会の副委員長トラン・ティ・ディウ・トゥイ氏は次のように断言した。「一流の専門家から配達員、単純労働者まで、生計を立て、正直な仕事を見つけるためにこの都市を選んだ移民を、私たちは認め、歓迎します。」たとえば、熟練した労働者が働いており、自分の時間を仕事に集中させる必要があるとします。
しかし、食事の時間に外出しなければならず、仕事に影響が出てしまいます。現時点では、発送業者がサポートソリューションとなります。配達員は間接的に熟練労働者が仕事をうまくこなせるよう手助けした。したがって、両者とも市に貢献しており、認められるべきである。
この街は時間厳守で動いているわけではなく、誰もがオフィスや工場に出勤していますが、それはほんの一部にすぎません。外には、あらゆるレベルや経歴を持つ何百万人もの労働者を必要とする何十万ものサービスがあり、互いに支え合いながら共に発展しています。
魅力を高めるために変更が必要
世界中の産業移転の過程を見ると、ある時点で、労働集約型産業は都市や国から撤退し、ハイテク、ハイテク産業に道を譲ることになります。ホーチミン市もこの傾向の例外ではありません。
市はこうした衰退を予測し、受け入れる計算をしており、グリーン経済、循環型経済、デジタル経済、サービス、観光、金融、イノベーションなどから新たな魅力を創出する取り組みを行っている。これにより、労働者が最高の発展の機会をここでのみ見つけることができる新しい産業グループによる新たな成長の原動力が生まれます。
しかし、市長は、新たな成長の原動力を創出し、新たな労働力グループを誘致しているとしても、それは市が単純労働力を必要としていないことを意味するものではないとも述べた。市の考えは、その場所が依然として全員に良い雇用機会と収入を提供している限り、あらゆるタイプの労働者を歓迎することだ。
成長シナリオによれば、2025年から2030年にかけてホーチミン市が年間8％以上の成長を望むなら、100万人以上の労働者を追加する必要がある。したがって、移民労働者を誘致することは、都市経済にとって重要な課題の一つです。
社会生活研究所所長のグエン・ドゥック・ロック准教授によると、ホーチミン市は移民労働者を留めるためには、多くの課題に立ち向かい、多くの政策を改善・変更する必要があるという。
「ホーチミン市は数十年にわたって移民労働者を自然に惹きつけており、社会が自らを規制しなければならないことを意味している。」しかし、状況は現在変化しており、市は誰が市に来るか、そして市が他の省や市にはない社会保障、医療、教育の面で良いものを彼らにもたらすことを期待しながら、選択的な誘致を計算する必要がある」とロック氏は述べた。
移民を市内に留め、さらに多くを呼び込むには、政府、社会コミュニティ、企業の努力が必要です。
バオ・カーン
労働社会新聞 春のTY
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出典: https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/tphcm-sut-giam-hon-mot-nua-dan-nhap-cu-tin-hieu-vua-dang-mung-vua-dang-lo-20250122104627434.htm
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