10月2日午前、第13期党中央委員会第8回会議がハノイで厳かに開幕した。グエン・フー・チョン事務総長が議長を務め、会議の開会演説を行った。 TG&VN新聞は、グエン・フー・チョン事務総長の演説の全文を謹んで紹介いたします。
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| 第13期第8回中央大会開会セッションのパノラマ。 (出典: VNA) |
中央委員会様
会議参加者の皆様へ
社会経済発展活動の成果と達成を前に、党と人民全体が歓喜と興奮に包まれる中、国家防衛と安全保障;党と政治制度の構築と是正。特に、国内外の世論から大きな注目を集めている一連の重要かつ刺激的な外交活動に関して、中央執行委員会は本日、非常に基本的かつ重要な内容を多く盛り込んだ第13期任期第8回全体会議を開催しました。
具体的には、中央委員会は以下の問題について議論し、結論を出す予定です。
（１）社会経済状況、2023年の国家予算、2024年の計画。 2024年から2026年までの3年間の州の財政および予算計画と、新しい給与制度を実施するためのロードマップ。
（２）2012年から2020年までのいくつかの社会政策問題に関する第11期中央委員会第5会期決議の10年間の実施の概要。
（３）第９期中央委員会第９回会議の決議「国民の大団結の力を促進し、豊かな国民、強い国、公正で民主的で文明的な社会を築く」の実施２０年間を総括する。
（４）国家の工業化と近代化を推進する時期に知識人集団を構築することに関する第１０期中央委員会第７回会議決議の１５年間の実施の総括。
（５）新情勢における国防戦略に関する第１１期中央委員会第８回会議決議実施１０年の総括
（６）第１４期党中央委員会の企画その他いくつかの重要な問題。
まず、政治局と書記局を代表して、会議に出席する党中央委員会メンバーと代表者の皆様を温かく歓迎し、心からのご挨拶と心よりの敬意と祝福をお送りしたいと思います。
親愛なる同志の皆様、
労働規則に基づき、中央党事務所から事前に検討していただくための文書が送付されました。以下では、研究、議論、検討、決定のプロセスにおいて注意を払っていただきたい問題を提起する、示唆に富む意見をいくつか述べたいと思います。
1. 社会経済について、2023～2024年度の国家予算
中央委員会による社会経済問題と2023～2024年度の国家予算に関する検討とコメントは、世界情勢が多くの急速で複雑、予測不可能で前例のない変化を続け、機会、利点、予測よりも困難と課題が多く、我が国の社会経済発展の目標と任務の遂行に悪影響と深刻な影響を与えているという状況の中で策定された。
一方、国内では、我が国のような高度に開放された経済に対する外部からのマイナス要因の「二重の影響」に引き続き直面しており、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を克服する過程で、経済の長年にわたる内部の欠陥、限界、弱点がより明確に、より深刻に露呈し続けています。
中央の同志らは政府党委員会の提出文書と報告を注意深く検討し、2023年の顕著な特徴を重点的に議論し、深く分析し、達成された成果を明らかにするよう要求する。依然として存在する限界や弱点、解決しなければならない困難や障害、そして克服し続けなければならない課題。客観的および主観的な原因と教訓を指摘する。真に客観的かつ包括的な精神で、まずは今から2023年末および2024年までの今後の可能性と状況を予測します。
これまで直面してきた、または今後直面するであろう困難や制約に注意してください。たとえば、海外市場からの圧力により、マクロ経済の安定性はまだ十分ではありません。金融市場（通貨、不動産、証券、社債）は依然として困難であり、潜在的なリスクを伴います。多くの分野で生産・事業活動や労働者の生活が困難に直面しています。新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、企業の回復力は低下した。一部のメカニズム、ポリシー、法的規制は、補足、修正、完成が遅れたり、厳密に実施されなかったりします。役人の中には、責任を恐れ、間違いを恐れ、自分の権限の範囲内で仕事の解決を怠ったり避けたりする人もいます。一部の地域では、セキュリティ、秩序、社会的安全が依然として潜在的に複雑です...
そこから、2023 年の残りの月と 2024 年に向けての開発の展望、指針となる考え、一般的な目標、いくつかの基本的かつ重要な目標、主要なタスクと解決策を明確かつ正確に特定します。 2024年7月1日から新しい給与制度を実施する必要性と正当性を含みます。
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| グエン・フー・チョン書記長が第13期第8回中央大会で開会演説を行った。 (出典: VNA) |
2. 第11期中央委員会の社会政策問題に関する決議5の10年間の実施を総括する
過去10年間、我が国は発展し、多くの重要な成果と成果を達成し、我が国の体制の優位性をますます実証してきました。経済、文化、社会はより安定して調和的に発展しました。国のすべての地域の人々の物質的、精神的な生活が改善されます。ベトナムは貧困削減の先進国であり、ミレニアム開発目標と国連の持続可能な開発目標を実施しています。
社会政策は絶えず改善され、質と支援レベルが徐々に向上し、対象範囲が公平、進歩、国際基準に近づきつつあり、基本的に憲法の規定に従って国民の社会保障が確保されている。
優れた優遇政策を実施し、功績のある人を表彰します。労働市場制度は徐々に改善されつつある。基本的な雇用は保証されます。保健、教育、社会保障、援助制度は引き続き改善・拡大されています。
基礎的かつ不可欠な社会サービスの規模、能力、質が改善される。人々の健康を守り、ケアし、改善する取り組みがますます強化されています。社会政策を実施するための資源は、社会化を促進し、社会全体の参加を促すことに関連して、国家によって優先的に投資されます...
しかし、社会政策と社会開発管理には依然として多くの限界と弱点があり、一般的には急速かつ持続可能な開発の要件を満たしていません。第13回党大会で示された目標、要求、任務を達成するには、状況の評価、原因、教訓について議論し、明確にし、高いコンセンサスを形成することに重点を置く必要があります。この特に重要な問題に関して中央委員会の新たな決議を発行することの必要性と正当性。
そこから、新しい状況、要件、タスクを科学的に分析し、予測します。新たな時代における人々の正当な要求と願望にさらに応えるために、社会政策の質と有効性を革新し、改善し続けるための視点、指針となる考え方、目標、課題、主要な解決策を明確に定義します。
3. 民族大団結の強化に関する第9期中央委員会決議第7号の実施20年を総括して
中央委員会の新しい決議の概要報告、提出文書、草案は、研究、概要報告、テーマ別報告、調査結果、セミナーの統合、地方、機関、単位、専門家、科学者からの意見収集、政治局と書記局からの直接の指示に基づいて、慎重かつ真剣に準備され、完成されました。
その中で、達成された結果と成果、残された限界と欠点、原因と得られた教訓を客観的かつ総合的に分析し、評価します。同時に、新たな状況を分析し、予測します。そこから、第13回党大会決議の精神に沿って、新しい時期に実行する必要がある視点、指導思想、目標、要求、政策を提案します。
会議に出席する中央委員会の同志と代表者には、よく勉強し、熱心に発言し、討論し、状況にふさわしい具体的な意見を数多く出すよう求めます。新たな状況、新たな要件、課題、発展、現在の社会階級のニーズと関心の変化について分析、明確化、高いコンセンサスの形成に注意を払います。主な結果と成果は引き続き宣伝する必要があります。早急に克服すべき限界と欠点、原因と教訓、そして偉大な国民的団結の伝統をさらに強力に推進し続けるための政策。
そこから、新たな決議を発出することの必要性と正当性、および「偉大な民族団結の伝統を継続的に推進し、我が国をますます豊かで繁栄し、文明的で幸福な国に建設する」という決議案の主な内容について意見を述べます。
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| 代表者は第8回中央大会第13期のプログラムを承認することに投票しました。 (出典: VNA) |
4. 新たな発展期の要求に応える知識人チームの構築について
周知のとおり、どの時代、どの国でも、知識人チームは常に知識の創造と普及の中核的な力であり、社会の発展を促進し、各国と国民の力を生み出す上で特に重要な地位と役割を担っています。
今日の世界は、第四次産業革命の影響下で、急速かつ持続可能な発展のために、これまでも、現在も、そしてこれからも、多くの機会、利点、困難、そして絡み合った新たな課題に直面しています。人工知能やいくつかの新しい技術成果は、いくつかの分野で人間に取って代わる能力を持ち、膨大な量の情報と知識を生み出し、政治、経済、文化、社会、人々、ライフスタイルを変える影響を及ぼします。
新たな状況は、国家の活力である国の知識人の役割、地位、貢献を構築、発展、促進することにさらに注意を払い、第四次産業革命に積極的かつ積極的に参加するという要件を満たし、国の革新、工業化、近代化の大義を継続的に推進することを要求しています。
中央委員会は、文書を注意深く検討し、知識人集団の構築に関する第10期中央委員会第7号決議の実施状況について、客観的かつ包括的な意見を述べることに焦点を当て、達成された主な成果、残された限界と弱点、原因と教訓を指摘するよう要請する。新たな状況を分析し予測する。そこから、知識人の育成を継続的に推進するための視点、指針となる考え方、目標、課題、主要な解決策を提案します。第10期中央委員会第7決議の貴重な内容を継承し、新たな時期にふさわしい新たな内容を補充・発展させることに留意します。
5. 新たな情勢における国防戦略に関する第8期中央委員会第11回会議決議の実施10年を総括して
10年前、第11期中央委員会第8回中央会議は、強力な思想革新と多くの画期的で実現可能性の高い政策、指針、措置を伴う「新たな情勢における国防戦略に関する決議」を発表しました。
この重要な決議の実施10年を総括することは、中央委員会にとって極めて必要な任務であり、多くの新たな、複雑で予測不可能な展開がこれまでも現在も起きている世界と地域の情勢を背景に、状況を包括的、深く、体系的に分析、評価し、祖国の建設と防衛の要求を満たすための正確で適切な政策、戦略、措置を提案するものである。
達成された成果、残された限界や弱点を客観的かつ総合的に分析・評価し、原因を分析し、重要な教訓を引き出すことに注力していただきたいと思います。どの目標、視点、モットー、指針となる考え、タスク、解決策が実際に正しいことが証明されており、粘り強く真剣に実施する必要があるかを指定します。
同時に、国内外の情勢を徹底的に分析し、大きな変化、複雑で予測不可能な展開を明確に把握し、今後の発展の傾向を予測し、さまざまな視点や指導思想を速やかに補充・発展させ、いくつかの重要な任務と解決策を新たな状況に合わせて調整する必要があります。
祖国の独立、主権、統一、領土保全をあらゆる状況において早期から遠方から積極的に保護するために、把握すべき利点と機会、克服すべき困難と課題を明らかにすることに重点を置く。党、国家、人民および社会主義体制を守る。国家の利益を守る;強い国民的アイデンティティを持つベトナムの政治的安全、秩序、社会の安全、先進的なベトナム文化を守る。政治的安定と平和な環境を維持し、国を社会主義の方向に発展させる。
そこから、新たな状況における祖国防衛戦略に関する中央委員会の新しい決議の草案を完成させるためのコメントと提案を行ってください。
6. 第14回中央執行委員会の計画について
周知のとおり、ホー・チミン主席はかつてこう言いました。「幹部はすべての仕事の根源である」ホーおじさんの教えを貫き、我が党は一貫して次のように決意してきた。幹部、特に戦略レベルの幹部は革命の成否を決定づける要因であり、党、国家、政権の運命と密接に結びついている。人事活動は党建設活動全体における重要なステップであると考えられています。そして、人事業務において、人事計画は極めて重要な意味を持つ第一歩であり、人材の育成、育成、動員、任命、活用といった業務をうまく行うための基礎となります。
戦略レベルの人事計画の特別な意義と重要性に基づき、政治局は2023年7月7日、人事計画に関する政治局の2021年12月27日付規則第50-QD/TWおよび業務規則に基づき、第14期（2026～2031年）の党中央委員会、政治局、書記局の計画に関する計画第17-KH/TWを発行し、観点と原則を明確に定義しました。要求の目的;標準;量と構造;対象と年齢;計画および人事記録の導入、承認のプロセス。発見の数、計画の紹介...
最近、全政治システムの各レベルの党委員会と組織の調査結果と提言に基づき、中央執行委員会、政治局、書記局第14期（2026～2031年）計画指導委員会は、中央レベルの機能機関と緊急かつ真剣に調整し、検討、評価し、政治局に報告して検討と指導を求め、第14期党中央執行委員会の計画をさらに完成させ、今回の会議で中央委員会に提出して検討と意見を求めました。
同志諸君は、高い責任感を鼓舞し、真に客観かつ公平な立場で、第14期党中央委員会執行委員会の報告と企画案に対して意見を表明するよう要請する。
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| 第13期第8回中央大会に出席した代表者たち。 (出典: VNA) |
親愛なる同志の皆様、
この中央会議では、現在から任期終了まで、第13期中央執行委員会の政治的任務の遂行にとって大きな意義を持つ、多くの重要かつ複雑で繊細な問題を検討し、決定します。
中央委員会と会議に出席する同志は、知恵を絞り、責任感を持ち、研究に力を入れ、徹底的に討論し、意見を述べて報告書とプロジェクトを完成させ、会議の最後に検討し決定するようお願いします。
この精神に基づき、私はここに第13期党中央委員会第8回会議の開会を宣言します。私たちの会議が大成功することを祈っています。
心から感謝します」。
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