公共投資の成長の柱の推進

8%を超えるGDP成長率を達成するには、2025年に割り当てられる公共投資資源が約875兆ドンに達することになります。この大きな資源が配分されれば、公共投資の成長の柱は効果を発揮するだろう。しかし、重要なのは、このお金をどうやって使うかということです。

8%を超えるGDP成長率を達成するには、2025年に割り当てられる公共投資資源が約875兆ドンに達することになります。この大きな資源が配分されれば、公共投資の成長の柱は効果を発揮するだろう。しかし、重要なのは、このお金をどうやって使うかということです。

チラン・ヒューギ高速道路は、首相が旧正月休暇中に視察した2つのプロジェクトのうちの1つである。

年初は出費が心配

政府は、8％以上の成長目標を掲げた2025年の社会経済発展に関する補足計画を国会に提出した。言及されている重要な成長要因の1つは、2025年の公共投資資本が約360億米ドル（875兆億ベトナムドンに相当、2025年の計画より約84兆3000億ベトナムドン高い）になることです。

「資金はあり、住所もそこにある。この84兆3000億ドン超は、2025年計画に関する国会の決議（790兆7000億ドン - PV）と比較して新しいものだ」と、計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣は、国会常任委員会がこのプロジェクトについて会合した際に述べ、公共投資が約84兆3000億ドン高くなると、GDPは約0.64パーセントポイント増加すると述べた。

公共投資は長い間、経済の重要な成長原動力であると考えられてきました。長らく言及されてきた統計総局の計算によれば、公的投資資本1ドンにつき、非政府投資資本が1.61ドン必要となる。公共投資支出が前年比1％増加するごとに、GDP成長率は0.06％ポイント上昇する。

したがって、政府が2025年の経済成長率を8％以上に押し上げ、今後数年間で二桁成長を目指すという状況において、公共投資支出を促進することは極めて重要です。

国会経済委員会は政府の報告書を検討し、公共投資は成長の柱の一つであるため、これほど多額の資金が割り当てられるのであれば、公共投資管理を革新するために実施責任を負わせる具体的な解決策が必要だと述べた。

「公共投資の支出は長年にわたり弱点となっているが、2025年の特徴は、公共投資資本が高水準で割り当てられ、多くの主要プロジェクトが完了、または投資準備中であるという状況において、政府は割り当てられ補充された公共投資資本の支出を確実にする必要がある」と国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は述べた。

2025年に公共投資資金を支出するという課題は、資金源が大きいため、実に大きいです。 2024年、財務省の報告によると、多大な努力にもかかわらず、2025年1月31日までに公共投資資本の推定支出額は約635,580億ドンとなり、首相が割り当てた計画の93.06％に達し（2023年の同時期は93.12％に達した）、支出計画の95％には達しなかった。

注目すべきは、社会経済復興・開発計画に基づくプロジェクトの支出が97.38%に達し、国内資本支出が94.38%に達したのに対し、外国資本支出は首相が割り当てた計画の49.55%にしか達しなかったことである。国家目標プログラムに基づく資本は計画の 85.68% を支出しました。

さらに、11の省庁、中央機関、37の地方自治体では支出率が全国平均（首相が割り当てた計画の93.06％以上）を上回っている一方で、2024年の支出率が全国平均（93.06％）を下回る省庁、中央機関、26の地方自治体も依然として存在します。

つまり、公共投資支出は改善しているものの、まだ期待に応えられていない。昨年と比較すると、今年の公共投資財源は200兆億ドン増加しており、さらに「お金を使う」努力をする必要がある。

成長の柱を強化

情報によれば、今年初めから公共投資資金を支出する取り組みが推進されている。 2025年1月末までに、首相は各省庁、支部、地方自治体に約830兆ドンの国家予算投資計画を割り当てた。しかし、各省庁、支部、地方自治体によって詳細に割り当てられているのは741兆VND強に過ぎず、84兆8400億VND強は割り当てられていない。

「新たに開始されたプロジェクトの多くは投資手続きが完了していないため、資本計画の対象になりません。 「一部のプロジェクトは、2021～2025年中期公共投資計画の追加調整を待っている」とチャン・クオック・フオン副大臣は述べ、詳細が割り当てられていない多額の資金源がまだある理由を説明した。

公共投資資本の支出に関しては、投資資源が大きいことから、ホーチミン市が最も懸念している。ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は「ホーチミン市は公共投資の支出に重点を置き、2026年1月末までに95％に到達するよう努める」と述べた。

また、一部の省庁や中央機関では、使用する必要がないとして資本（内外資本を含む）の返還を求めている状況もある。一方、ODA資金を活用した新規プロジェクトの中には、まだ対外融資契約を締結していないものもある。

資本配分はそうなっているが、2025年1月の公共投資支出はあまり改善されていない。今月末までに公共投資資本支出は10兆3,820億ドンを超え、首相が割り当てた計画の1.26％に達すると予測されており、2024年の同時期の2.58％よりも低い数字となっている。

「2025年1月、各省庁、支部、地方自治体は、プロジェクトに対する詳細な資本配分計画の実施と、資本計画を支出するための投資手続きの完了に重点を置いているため、支出率は低い」とチャン・クオック・フオン副大臣は説明した。

しかし、時間は待ってくれません。公共投資財源が875兆ドンに増加すると予想されるため、年初から緊急に実施し、支出する以外に方法はない。

支出を促進するため、首相は旧正月の休暇中に、チラン-ヒューギ（ランソン）高速道路プロジェクトとドンダン（ランソン）-チャリン（カオバン）高速道路プロジェクトの建設現場を視察し、困難や障害を解決し続けるとともに、これら2つの高速道路プロジェクトを促進するための提案や勧告を解決するよう指示した。以前、首相はロンタイン国際空港プロジェクトの建設現場も視察した。ホーチミン市環状3号線、ターミナルT3（ホーチミン市タンソンニャット国際空港）の進捗を促すため...

政府首脳は、国家の発展のために、各部署に「3交代、4交代」、「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝ち、嵐に負けない」、「仕事についてのみ議論し、後退について議論しない」という体制で建設を加速、突破、遂行するよう努力するよう指示した。

特に主要プロジェクトに対する公共投資の支出を促進することは、短期的な経済成長の勢いを生み出すと同時に、地域や地方に新たな発展の余地を開拓する方法である。したがって、計画投資省は、各省庁、支局、地方自治体が年初から公共投資資本の支出を促進し、速やかに経済に資本を投入するための解決策を抜本的に実施する必要があると考えている。

改めて、首相が指示した計画の95％を支出するという目標が、2021～2025年中期公共投資期間の最終年である2025年に設定された。各省庁、支部、地方自治体はこの目標の実現に向けて努力しています。

例えば、ハイズオン省は、2025年のGRDP成長率を12％とするシナリオを構築し、年初から公共投資資本の支出に多大な努力を払ってきた。公共投資支出のシナリオが概説され、1月に約3％に到達することが目標となっている。 2月は8％、3月は19％に達し、「年始はのんびり、年末は大変」という状況を避け、年間を通じて計画の99.7％達成を目指しました。

出典: https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html