ベトナムで中国COMAC航空機を運航するための法令を改正

ベトナムの航空会社が中国COMACの航空機を運航できるようにするには、これらの航空機の型式証明を付与するための政令と通達を改正する必要がある。

Sửa nghị định để khai thác máy bay COMAC của Trung Quốc tại Việt Nam - Ảnh 1. — 2024年3月にダナン空港で展示される中国製COMAC ARJ21航空機 - 写真：NGOC DUC

運輸省は、中国で製造されたCOMAC航空機のベトナムでの運航許可を付与するための法令および通達の起草手続きの簡素化について法務省に意見を求める公式文書を送った。

運輸省によると、ベトジェット航空株式会社（ベトジェット）、中国商用飛行機集団（COMAC）によるベトナムにおけるCOMAC航空機の運航に関する提案と、チャン・ホン・ハ副首相とCOMAC副社長との会談の結果に基づき、同省は現行法の規定を見直した。

運輸省は、民間航空分野における条件付き事業分野および職業を規制する政府政令第92/2016/ND-CP号（政府政令第89/2019/ND-CP号により改正および補足）第12d条第2項に、「ベトナムに輸入される航空機の種類には、米国連邦航空局（FAA）、欧州航空安全局（EASA）、またはベトナム航空当局により航空機型式証明書が付与される」と規定していると述べた。

したがって、現在の規制によれば、ベトナムに輸入される航空機の種類には、FAA または EASA、あるいはベトナムの航空当局 (ベトナム民間航空局) によって航空機型式証明書が付与されます。現在、ベトナムの航空当局は、FAA および EASA から型式証明書を付与されていない航空機の型式証明書を承認することができません。

実際には、型式認証手続きは、ベトナムが設計国であり、ベトナム民間航空局が基準を策定し公布し、証明書承認プロセスの実施を確実に行うのに十分な資格のある人材を有している場合にのみ実行されます。

しかし、標準を開発し、プロセスを完成させ、十分な人材を準備するには何年もかかります。認証プロセスにも長い時間がかかります。実際、EASA はエアバス A350 に対して 8 年以内にこれを実行しました。FAA はボーイング B787 に対して 8 年以内にこれを実行しました。

運輸省によると、最近のCOVID-19パンデミックと一部地域での戦争により、エアバス、ボーイング、エンブラエル（FAAおよびEASAの認定済み）などの従来の航空機メーカーからの資材のサプライチェーンと、航空機を完全かつ時間通りに提供する能力に影響が出ている。

さらに、プラット・アンド・ウィットニー製エンジンのリコールの影響は、ベトナムの航空機運航に重大な影響を及ぼす。

このような状況では、ベトナムで運航する航空機をベトナム民間航空局またはFAA、EASAが発行する型式証明のみに制限する（ベトナム民間航空局による承認は認めない）と、科学技術の分野で世界的能力を持つ他国が設計・製造した航空機をベトナムの航空会社が利用する機会が制限されることになる。

これを踏まえ、運輸省は政府に対し、実際の状況に合わせ、ベトナムでCOMAC航空機の運航を開始するプロセスにおける困難や障害を取り除くために、政令第92/2016/ND-CP号の第12d条第2項を廃止することを提案した。