図
政治局と書記局は、これまでの各レベルの行政単位の組織化の実践と、2019年から2021年および2023年から2025年の期間における地区および社町レベルの行政単位の配置作業の良好な結果に基づき、2025年2月14日付の結論第126-KL/TW号と2025年2月28日付の結論第127-KL/TW号を発行し、「一部の省レベルの行政単位を合併し、地区レベルで組織化せず、一部の社町レベルの単位を合併する方向性を研究し、2レベルの地方モデル（党組織、政府、大衆組織）を実施し、合理化、効率、有効性、効率性を確保する」ことを要求した。
最近では、2025年3月20日付けの中央指導委員会による決議第18-NQ/TW号の実施総括に関する公式文書第43-CV/BC号で、次のように述べられています。政府党委員会は中央組織委員会および関連機関を主宰し、調整して地方、機関、部署からの意見を聞き、各レベルの行政単位の再編および2レベル地方政府組織モデルの構築に関する提言とプロジェクトを完了し、2025年3月25日までに政治局に報告します。
山岳地帯や平野部の行政単位と沿岸部の行政単位の配置を優先する。
内務省の代表は、各レベルの行政単位の配置は、法律で規定されている自然面積や人口規模の基準に加え、歴史、伝統、文化、民族に関する基準を慎重に考慮する必要があると述べた。場所、地理的条件;社会経済発展の規模とレベル;輸送インフラ、情報技術、国防、安全保障、国際統合の要件。
最高の目標は、国を発展させ、新しい行政単位の開発スペースを拡大し、ダイナミックな地域、経済回廊、成長拠点の主導的役割を促進することです。山岳地帯および平野部の行政単位と沿岸部の行政単位の配置を優先する。発展方向の要求を満たす隣接する行政単位を調和的かつ合理的に組み合わせて相互に支援し、配置後の行政単位の経済発展を共同で促進し、新たな時期における国の急速かつ持続可能な発展を方向付ける。
同時に、地区レベルの行政単位の運営を終了し、社レベルの行政単位を再配置・再編し、中間レベルの合理化と削減を確保する。人民に近い強力な草の根の地方政府を構築・強化し、人民の物質的・精神的生活を実質的に改善する。
内務省の代表者によると、再編後の省行政単位の名称は、伝統的、歴史的、文化的要素を慎重に考慮し、慎重かつ徹底的に研究されなければならないという。
省レベルで文書や地理的表示を変換する必要があることによる人々や企業への影響を最小限に抑えるために、合併前の行政単位の名前の 1 つを新しい行政単位の名前として使用することを優先します。
新しい行政単位の名称は、認識しやすく、簡潔で、読みやすく、覚えやすく、地域の比較優位性を促進し、統合の傾向と一致している必要があります。
内務省はまた、地方の党委員会と当局に対し、意識を統一し、地方の人々の間で合意を形成する責任を負うよう要請した。整理後の新しい行政単位に対する歴史的価値、伝統、文化、人々の連帯精神を保存し促進することに貢献する。
省レベルの地方政府が速やかに安定的に運営されるよう確保する。
行政政治の中心地を決定する原則については、まず、省級地方政府が速やかに安定的に運営されるように、現在の省級行政単位のうちの1つの行政政治の中心地を新しい行政単位の行政政治の中心地として選定する。
第二に、新行政単位の行政・政治の中心地は、地理的に恵まれ、経済・社会インフラが整い、特に交通システム（空港、道路、港など）が発達しており、省内の地域、市、大都市圏、全国の経済中心地、海洋空間システムとの接続が容易です。
第三に、新しい行政単位の行政・政治の中心には、将来の発展のためのスペースが必要です。新行政単位の社会経済発展の方向性と一致し、調和と合理性を確保し、合併時に地域間の不均衡を避け、国防と安全の維持を確保します。
地方の党委員会と当局は、意識を統一し、地方の人々の間で合意を形成する責任を負う必要がある。
省レベルの行政単位の配置と統合の基準と方向性については、ベトナムの各レベルの行政単位の形成、発展、配置の歴史に関する研究、省レベルの行政単位を構成する要素の科学的根拠、国際的な経験に基づき、次の6つの基準を提案しています。自然面積;人口規模;歴史、伝統、国民文化に関する基準。経済地理基準;地政学的基準;防衛と安全保障に関する基準。
この取り決めにより、省レベルの行政単位の数は、現在の63省・中央直轄市の合計の約50％削減されると予想されます。
基層行政単位の再編の基準と方向については、我が国の各級行政単位の形成、発展、再編の過程の歴史を研究し、省級行政単位を構成する要素の科学的根拠と国際経験に基づき、新たな方向による基層地方自治のモデル、基層行政単位の基準を以下のように提案する：自然地域。人口規模;基準：歴史、伝統、文化、民族、宗教、信仰、習慣、慣習。地理的位置、地理的および自然的条件、地域内および州間のつながり。経済発展の規模とレベル。国防、安全保障、政治、社会秩序;交通インフラと情報技術。
再編後、社級行政単位の数は現在の10,035から3,000未満の基層行政単位へと約70％減少すると予想されています。
トゥ・ジャン
出典: https://baochinhphu.vn/sap-nhap-tinh-lua-chon-ten-goi-trung-tam-hanh-chinh-chinh-tri-theo-nguyen-tac-nao-102250325161300222.htm
コメント (0)