鉄道インフラプロジェクトの請負業者に門戸を開く

2050年までのビジョンを掲げ、2021～2030年の鉄道網計画で定められたスケジュールよりも早く、少なくとも2つの国有鉄道路線に投資が行われ、鉄道は国内企業や投資家にとって重要な「遊び場」となるだろう。

ケネット鉄道トンネルの建設（クアンビン省）。写真：AM

投資ロードマップの早期実行

ベトナム鉄道公社は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの鉄道ネットワーク計画の調整を検討し、管轄当局に報告して承認を得るよう運輸省に要請する文書第2307/TTr-CĐSVN号を発行した。

以前、運輸省の提案に基づき、2050年までのビジョンを含む2021～2030年の鉄道ネットワーク計画が、2021年10月19日付の決定第1769/QD-TTg号で首相により承認されました。これに伴い、2030年までに総延長2,362kmに及ぶ9本の新たな鉄道路線が計画される予定だ。

ベトナム鉄道局は、文書番号2307/TTr-CĐSVNにおいて、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の鉄道ネットワーク計画が、発行からわずか3年で調整・更新されなければならない理由を明確に述べています。

ベトナム鉄道公社のトラン・ティエン・カイン局長は、鉄道網計画は、国家マスタープラン、国家土地利用計画、国家海洋空間計画がない中で初めて策定されたと述べた。その他の分野（産業、観光、都市部と農村部など）の国家部門計画、地域計画、省計画はいずれも策定が始まったばかり、またはコンサルタントを選定している段階です。

計画時点（2020年）では、国家、国際、地域間レベルでの社会経済発展、国防、安全保障、環境保護に関する全体的な方向性の枠組みや、予想される地域区分、経済回廊、成長拠点はまだ確立されていませんでした。したがって、交通需要の発生地点を予測し、輸送経路を方向付け、輸送経路の市場シェアを分割することは相対的なものにすぎず、それほど正確ではありません。

これまで、さまざまなレベルで鉄道ネットワーク計画に影響を与える多くの開発方針を伴う国家基本部門計画が首相によって承認されてきました。特に、石炭、ガソリン、LNG、鉱物などの特定の製品の生産、消費、輸送に関連するエネルギー、鉱物、観光、電力などの一部の部門と分野の計画は、鉄道輸送需要の予測に大きな影響を与えています。

さらに、2023年2月、政治局は2045年までのビジョンを掲げた2030年までのベトナム鉄道輸送の発展の方向性に関する結論第49-KL/TWを発行しました。政治局はまた、6つの社会経済地域と3つの地方自治体（ハノイ、ホーチミン市、カインホア）に関する決議を可決しました。

2023年初頭、国会は国家マスタープランに関する決議第81/2023/QH15号を可決しました。首相は、鉄道網の計画に影響を与える国家部門計画および州/市計画を承認します。

「上記の新たな状況において、国家マスタープランの遵守、国家部門計画間の同期調整、そして国の開発方針の実施を確実にするために、鉄道網計画を調整する必要がある」とベトナム鉄道公社のリーダーは述べた。

文書番号2307/TTr-CĐSVNの最初の重要なハイライトは、決定番号1769/QD-TTgに記載されている南北高速鉄道の長さを1,545kmから1,541kmに調整するという鉄道部門の専門国家管理機関による提案であることを付け加えておくべきである。

ベトナム鉄道公社によると、この調整は、南北高速鉄道区間の建設を目指す国家マスタープランの内容を更新するとともに、管轄当局によって承認されたばかりの南北軸の高速鉄道建設投資政策プロジェクトと同期させるためだという。

2つ目のハイライトは、ベトナム鉄道局が、ラオカイ〜ハノイ〜ハイフォン（軌間1,435mm）とタップチャム〜ダラットの2つの鉄道路線の投資進捗を2030年以降から2030年以前に調整することを提案したことだ。

具体的には、新しいラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道（軌間1,435mm）は、主に長距離旅客、国際輸送、輸出入貨物、国際輸送（同じ軌間であるため、中国本土の奥深くまで行くことができる）を輸送します。

タップチャム・ダラット鉄道線は、長らく運行停止となっていた旧線路に、全長84km、単線、軌間1,000mmで復旧される予定だ。この鉄道路線は、市内など沿線の主要観光地の発展に貢献するでしょう。ダラット市。ファンラン・タップチャム間の貿易を拡大し、投資を誘致し、ニントゥアン省とラムドン省の社会経済発展の推進力を生み出します。

新しい移行

現在、決定第1769/QD-TTg号で概説されたスケジュールよりも早い投資が推進されている両鉄道路線は、早期投資検討のためにリソースを動員する能力がある。

これを受けて運輸省は、総投資額が約116億米ドルと見込まれる、全長約380km、軌間1,435mm、電化のラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書の実施を加速させている。 2025年に投資方針が完成し、2030年までに投資が実施される予定です。

さらに、運輸省は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの実現可能性調査報告書を作成するために、中華人民共和国政府からの約5,000億ベトナムドン相当の返済不要の援助の使用を許可するよう管轄当局に提案している。これにより、本プロジェクトは2025年後半に建設業者の選定を開始できるようになります。

タップチャム・ダラット鉄道線に関しては、運輸省とベトナム鉄道公社は、バクダンホテルトレーディングアンドサービス株式会社からPPP方式によるプロジェクトへの投資提案を受けた。

このプロジェクトは、2つのコンポーネントを含め、総投資額が最大24,902億VND、回収期間が30年です。そのうち、より大きな部分は、タップチャム駅からトライマット駅までの長さ76.8kmの区間の復旧であり、これには64の新しい橋、5つのトンネル、11の駅の復旧と建設、および鉄道の上部構造全体の建設が含まれます。

2つ目の要素は、ダラット駅とトライマット駅の修復と保存を含む、現在運行中の全長6.7kmのトライマット駅からダラット駅までの区間のアップグレードです。

国家建設工事評価局の元局長トラン・チュン氏によると、上記2つの鉄道路線が計画通りに実施されれば、長年の停滞を経て、国内の鉄道建設・機械工事業者にとって鉄道インフラ建設の大きな市場が開かれることになるという。

さらに、橋梁や道路建設にしか精通していないインフラ企業にとっては、南北軸の高速鉄道やハノイ・ホーチミン市の都市鉄道に向けて、鉄道工事の建設経験を積むための有益な「訓練の場」となるだろう。

さらに、トンニャット鉄道の改良、ホーチミン市・カントー鉄道、中国につながる3本の鉄道路線、ハノイ市とホーチミン市の580キロの都市鉄道の建設を含めると、2020年から現在までの高速道路開発ブームに続き、2025年から2035年までの期間は、総投資額が約1500億ドルに達する鉄道の「10年」となるだろう。

Deo Caグループのグエン・クアン・ヴィン総裁は、高速道路プロジェクトに加え、鉄道インフラへの投資が今後5～10年におけるDeo Caの新たな方向性であると認識していると語った。

具体的には、デオカグループはイル・スン建設株式会社と共同で入札に参加し、ハノイ・ホーチミン市鉄道線ケネットパス鉄道改良プロジェクト（クアンビン省）の2つの鉄道トンネルを建設するパッケージXL01を554,594億ドンの落札価格で落札した。主な目的は、今後の鉄道プロジェクトを予測するための経験と能力を蓄積することです。

また、2023年には高速鉄道や都市鉄道プロジェクトを見据え、デオカは大学と連携し、鉄道業界の優秀な人材の採用・育成に取り組んでいます。

「鉄道職員の緊急訓練に加え、中国、日本、韓国などの経験豊富な部隊と協力して技術を学び、建設用の最新設備を準備し、入札の組織能力を強化してきました」とヴィン氏は述べた。

決定第1769/QD-TTg号によれば、全長約2,440kmの既存の7本の鉄道路線に加えて、2030年までに全国鉄道網では全長2,362kmの新しい鉄道路線9本を計画しており、その中には次のものが含まれます。

– 南北高速鉄道（ゴックホイ駅からトゥーティエム駅まで）、全長約1,545km。

– イエンビエン – パーライ – ハロン – カイランルート（イエンビエンバック駅からカイラン駅まで）、全長129km。

– 市の東部環状道路。ハノイ（ゴックホイ - ラックダオ - バックホン）、長さ約59km。都市鉄道1号線～ハノイ間および東部ベルト鉄道の建設スケジュールに従って、ゴックホイ～イエンビエン間およびジャーラム～ラックダオ間を都市鉄道に転換する。

– ハノイ – ハイフォンルート（ラオカイ – ハノイ – ハイフォン鉄道の一部）、ハノイ – ハイフォン高速道路（ナムハイフォン駅まで）と並行し、ハイフォン国際ゲートウェイ海港とディンブー、ナムドソン、ラックフェン港エリアを接続。長さ約102km。

– ブンアン – タンアップ – ムジャルート（ブンアン港からベトナムとラオスの国境にあるムジャ峠まで）、全長約103km。

– ビエンホア – ブンタウルート（トランボン駅からブンタウ駅まで）、全長約84km。

– ホーチミン市 – カントールート（アンビン駅からカイラン駅まで）、全長約174km。

– ホーチミン市 – ロックニンルート（ディアン駅からベトナム – カンボジア国境鉄道接続ポイントであるホアルー国境ゲートまで）、全長約128km。

– トゥーティエム – ロンタン路線（トゥーティエム駅からロンタン国際空港駅まで）は、全長約38kmの旅客専用路線です。