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ホーチミン市の地区は「無関心」、補償金はわずか2.4%しか支払われていない

Báo Thanh niênBáo Thanh niên14/05/2023

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この内容は、今年最初の4か月間の補償資本支出の結果がかなり低かったことを受けて、天然資源環境局からホーチミン市人民委員会常任委員会に緊急報告されたばかりです。

具体的には、2022年の補償資本については、5月10日時点で81.5%に相当する7,744億VNDしか支払われていない。 1か月余りで市全体の支払額は1600億VND未満となり、わずか0.01%に達しました。

天然資源環境局は、上記の割合から、ホーチミン市の地方自治体は土地収用法執行の実施に真剣に取り組んでおらず、その結果、建設投資家が建設資金を支出できない状況になっていると評価した。

Quận, huyện ở TP.HCM 'hờ hững', vốn bồi thường chỉ giải ngân hơn 2% - Ảnh 1.

タンロン橋(ホーチミン市トゥドゥック市)は、現場の整地が不十分だったため「凍結」した。

2023年、ホーチミン市には補償資本が記録されたプロジェクトが134件あり、総資本は20兆1,890億ドンとなる。 5月10日時点で、地方自治体は4,840億ドンを支出しており、割合は2.4%に達した。天然資源環境省は、上記の支払い率は非常に低く、要件を満たしていないと考えています。

統計によると、ホーチミン市の多くの地域では資金がまったく支出されておらず、3区、5区、7区、8区、ビンタン区、フーニャン区、クチ区、ニャーベ区などのすべての資金がまだ国庫にある。ビンタン県やゴーヴァップ県など一部の地域では多額の補償金が割り当てられたが、支払い率は高くなかった。

地元の指導者たちは注意を払っていない

天然資源環境省は、いくつかの主な理由を分析し、ほとんどの地方では詳細な月次計画がないか、計画が不明確でデータが正確ではないと述べた。一部の地域では定期的に報告書が送付されなかったり、期日通りに報告書が提出されなかったりしており、その内容は形式的、不完全、かつ一般的なものであり、第 6 地区が典型的です。

補償作業は複雑で、多くの問題が発生しますが、天然資源環境局が問題解決のために会議を開催しても、地元のリーダーが出席することはほとんどなく、1、3、4、6、7、10地区など、会議に一度も出席したことがない地域もあります。

Quận, huyện ở TP.HCM 'hờ hững', vốn bồi thường chỉ giải ngân hơn 2% - Ảnh 2.

環状3号線プロジェクトの補償を受ける手続きを完了した人々

特に、天然資源環境局は、ほとんどの地方がホーチミン市人民委員会の指示を適切かつ十分に実施しておらず、公共投資資本の支出に十分な注意を払っていないと評価した。公共投資資金の支出における地方政治組織の役割は依然として不明確であり、補償および用地整理委員会に任務を割り当てている状況が依然として残っています。

「現在の実施方法では、2023年末までに補償資本が割り当てられたプロジェクトに対する公共投資資本の支出能力は約70%にしか達しないと推定される」と天然資源環境局の報告書は述べているが、ホーチミン市人民委員会の委員長は95%以上を支出するよう指示している。

上記の原因を分析した結果、天然資源環境局は、ホーチミン市人民委員会の委員長に対し、地方自治体に対し、毎月の詳細な支払い計画を積極的に検討・策定し、2023年末までに支払い率が95%以上に達することを保証し、約束するよう勧告する。

さらに、地方自治体は補償金の支払いの進捗状況を真剣に報告するとともに、天然資源環境省が主催する会議に積極的に参加する必要がある。 5月15日から20日にかけて、天然資源環境局は各地方の人民委員会の委員長を直接招き、各地方の具体的な問題を検討し、対処する予定である。

補償業務の人員不足

ホーチミン市天然資源環境局によると、補償・用地整理委員会の職員は不安定で、資格にばらつきがあり、人員が足りないところもあり、これも補償資金の支出率が高くない理由となっている。

その理由は、補償および敷地整地委員会が、主に財政的に独立した公共サービス部門であるためです。地域にプロジェクトがなければ、給与を支払うための収入がなくなり、人員削減につながるほか、経験豊富で有能な人材が徐々に他の部署に異動することになります。地方自治体に大規模なプロジェクトが割り当てられたとき、それを遂行するのに十分な人員がありませんでした。

一方、天然資源環境局や区・町の人民委員会などの部署の職員は連携がうまくいかず、これを部署の任務ではなく「支援」とみなしているため、進捗が非常に遅い状況となっている。

一方、これらのユニットの人員は、補償・用地整理委員会ほど頻繁に増減することはできないため、大規模なプロジェクトがあり、多くの世帯が影響を受ける場合、土地の起源の確認、補償計画の査定、世帯のサポート、再定住などの作業に時間がかかることになります。


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