急速かつ持続可能な経済発展における国有企業の役割の促進

重要かつ不可欠な部門と分野における主導的役割を強化し、促進する

指令では次のように明確に述べられている。「引き続き主導的役割を促進し、生産と経営の効率を改善し、国有企業の投資と発展を促進し、2025年の社会経済発展の目標と任務の成功に貢献し、特に二桁の経済成長を促進し、今後数年間で国を迅速かつ持続的に発展させることに貢献するために、首相は理事会の議長、グループ、企業、国有企業の総裁、大臣、機関の長、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、主要な任務と解決策の抜本的、同期的、効果的な実施を指揮することに重点を置くよう要請する。」

地域、世界、国内情勢が急速に変化し、複雑かつ予測不可能な状況にある中、国有企業は変化し、より迅速かつ機敏に対応し、より柔軟かつ効果的に適応し、新たな状況の要求を満たすことが求められています。

国有企業部門は、経済の重要かつ不可欠な部門と分野における主導的役割を強化し、促進し続け、社会経済インフラシステムの構築と発展、経済構造改革に貢献しています。マクロ経済を安定させ、市場の変動に対処し、インフレを抑制し、国防と安全保障の任務を遂行し、社会保障政策を実施するための重要な手段です。

国有企業・グループは引き続きその中核的地位と役割を維持し、重要な経済部門・分野における主導的・主導的役割を推進し、消費者のニーズを満たし、国民に不可欠な物資を提供し、国の経済発展に貢献し、安全保障と防衛を確保し、特にエネルギー安全保障を確保しています。電気、石炭、ガソリン、基礎化学品など、経済にとって重要な製品とサービスの大規模なバランスと供給を確保する。

国有企業の任務と使命を認識し、明確に定義し、我が国の経済の発展をより速く、より強力に、そして持続可能に推進し、100年に向けた2つの戦略目標の実現に貢献する。国有企業は経済における先駆的かつ主導的な役割を引き続き推進し、先頭に立つ先駆者でなければならない。

国有企業は、安定性を維持するだけでなく、思考を革新し、運営方法を創意工夫し、生産と業務の効率を向上させる必要があります。指令 09/CT-TTg は、新しい考え方、新しい動機、新しい強さの精神を強調し、持続可能な開発とより深い国際統合に向けて、企業がテクノロジー、デジタル変革、イノベーションを活用することを奨励しています。

インフラプロジェクト、特に波及効果の高い重点プロジェクトの開発に重点を置き、社会経済発展の促進に貢献し、プロジェクトの投資進捗を加速し、建設を進め、建設進捗と資本支出進捗を確保し、割り当てられた計画を超えるよう努め、社会投資資本を主導し動員するための前提を構築します。

6つの先駆的分野

この指令は、法人、一般企業、国有企業に対し、愛国心と向上心を促進し、国の急速かつ持続可能な発展に貢献することを義務付けています。広く見渡し、深く考え、実践的なアプローチで大きなことを成し遂げ、急速に変化する現実の状況に柔軟かつ適切かつ効果的に対応する必要があります。したがって、国有企業は「制度開放、インフラ整備、ガバナンスのスマート化」の精神に基づき、企業を発展させるための具体的な任務と解決策を積極的に開発し、経済成長と国家発展の目標に貢献し、以下の6つの分野での開拓に重点を置く必要があります。

（1）2024年12月22日付政治局決議第57-NQ/TW号の精神に基づき、イノベーション、デジタル変革、科学技術の開発と応用の先駆者となる。

（２）三つの戦略的な突破口、特に制度構築に、より積極的かつ効果的な貢献をする先駆者となる。制度の突破口はボトルネック中のボトルネックである。

（３）成長の加速と突破の先駆者となり、国の急速で包括的かつ持続可能な成長と発展に実際的かつ効果的な貢献をする。

（4）デジタル経済、グリーン経済、循環経済、シェアリングエコノミー、知識経済の発展、研究開発への投資の先駆者。

（５）社会政策と社会保障の実施を積極的に主導し、公平性と進歩を確保し、国の発展過程で誰一人取り残さないこと、特に社会住宅計画を推進し、全国の仮設住宅と老朽住宅をなくすこと。

（6）ベトナムブランドの商品や製品の開発の先駆者であり、グローバルサプライチェーンやバリューチェーンに参加し、国家ブランドの価値を高め、国の製品の価値を高め、国の地位を高め、グローバルバリューチェーンに関連する主導的なゲームに参加する。

断固たる行動 - 成長目標の実現

設定された目標を実現するために、指令09/CT-TTgでは、省庁、支部、地方自治体、所有者代表機関が国有企業に密接に同行し、メカニズムと政策の面で好ましい条件を作り出し、企業が困難を克服できるよう支援することを義務付けています。

特に、財務省は、企業における国家資本の管理および投資に関する法律案を受理し完成させる計画について政府に緊急に報告する任務を負っている。その中で、企業の全体的な効率を考慮し評価し、リスクを受け入れるという精神で、地方分権、人事、給与政策、企業の定款資本の増加などの問題に注目が集まっています。目標を設定し、手を引いてやり方を示すのではなく、企業が知性と活力を発揮できる好ましい条件を整え、企業が創造的かつ法に対して責任を持つ余地を作ります。その上で、国会経済財政委員会及び国会関係機関と緊密に連携し、国会常任委員会に提出し、第15期国会で国会の承認を得るよう努める。

国立銀行は、優遇融資政策を調査し、デジタル変革やグリーン成長などの主要分野に投資する企業に資本支援を提供することを任務としている。具体的には、創造性を発揮し、有効性を評価するという精神のもと、バーゼルIII基準と管理されたテストメカニズム（サンドボックス）を適用するための関連銀行からの推奨事項を調査し、実装します。

信用機関に対し、引き続きコストを削減し、情報技術の応用を増やし、行政手続きを簡素化し、組織機構の見直しと再編を行い、利益の一部を喜んで分配し、「利益の調和とリスクの共有」の精神に基づき貸出金利の引き下げに努めるよう指導する。特に成長、デジタル変革、グリーン成長の推進力となるプロジェクト、プログラム、分野を対象に、手続きや融資条件を削減し、信用資本をより迅速かつ効果的に投入できるよう、対象を見直し、分類する。安全かつ健全な銀行業務を確保します。経済成長の原動力を促進し、社会住宅を開発し、35歳未満の若者が社会住宅を購入するための有利な条件を整えるために、優遇融資パッケージの研究と実施を継続します。

ホー・ドゥック・フック副首相に直接指揮権を与える指令。副首相は、担当分野において、各省庁、支局、地方自治体、所有者代表機関を指導し、割り当てられた任務の実施を緊急に組織し、権限内で発生する問題を迅速に処理することに重点を置きます。権限を超えた場合には、管轄当局に速やかに報告する。

政府は、2025年3月21日付の決議第58/NQ-CP号を発行し、企業の国家資本管理委員会を解散した。この決議は2025年3月21日から発効します。

政府は、法律の規定に従って企業の国家資本管理委員会の機能、任務、権限、組織構造を規定する2018年9月29日付政府法令第131/2018/ND-CP号を検討し、廃止を提案するよう内務省に指示した。