事件に対応し克服するための民間防衛の3つのレベルを特定する。

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会議で、国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、法案の一部内容を説明して、民間防衛法案は2022年末の第4回会議で検討・議論され、その後、2023年2月の法律テーマ別会議で修正・コメントされ、その後、引き続き完成され、2023年4月の国会常勤議員会議に提出される予定であると述べた。

受理され、修正され、完成した法案は、7章57条から構成されています。

民間防衛活動の同期的かつ効果的な実施を確保するための枠組み規制

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長によると、一部の代表者は、法案の規制範囲は広範囲に及ぶため、専門法との重複や衝突を避け、実現可能性を確保するために原則的な一般事項のみを規制するよう見直す必要があると述べた。重複や矛盾を避けるため、他の法律の規定に従ってこの法律を制定することが提案されている。他の法律に欠けている規定を補足する。

この問題について、レ・タン・トイ委員長は次のように述べた。「民間防衛法案の規制範囲は、多くの関連専門法で規定されているように、災害、事件、自然災害、疫病の影響を予防、対処、克服するための活動、政策、措置などと関係しているため、法案は規定原則に基づいて規制範囲を定め、民間防衛活動を同期的かつ効果的に実施するために、最も一般的で包括的かつ安定した問題を特定する必要がある。」

国会常任委員会は代表者の意見に基づき、規制の範囲を改正した。同時に、民間防衛レベル（第7条）など、民間防衛活動に関連するその他の内容を検討し、明確化する。国家民間防衛戦略の構築（第11条）民間防衛計画を策定する（第12条）民間防衛の各レベルにおける対応措置、緊急事態、戦争状態における民間防衛活動（第23条、第24条、第25条、第26条、第27条）民間防衛における事件や災害の結果を克服するための措置（第28条）。

各レベルに適した民間防衛措置を実施するための基礎を築くため、法案は、民間防衛レベルを規定している。民間防衛レベルを決定するための基礎;各レベルの民間防衛に適用される措置と各レベルの政府当局...

事件や災害に対応し克服するための民間防衛の3つのレベルを決定する

特に、議論の中で、一部の代表者は、法案は民間防衛の3つのレベルを規定していると述べた。ただし、自然災害リスクには5つのレベルがあるため、他の法律との整合性や適合性を確保しながら、民間防衛レベルと自然災害リスクレベルの分類を検討・検討することをお勧めします。

上記の懸念を明確にして、レ・タン・トイ委員長は次のように述べた。「民間防衛レベルの分類は、あらゆるレベルの政府、民間防衛に参加する部隊、そして人々が事件や災害に対応し、克服する際の一般的な活動を規制するためのものです。」

現在、事故の種類ごとのレベル規制は、それぞれの事故の特性や特殊性に応じて、関連する専門法において個別に規定されています。自然災害予防管理法では、自然災害の種類ごとに危険度を5段階に規定し、特徴的な色で表示しています。環境保護法では、行政レベル（草の根レベル、地区レベル、省レベル、国家レベル）に応じて事件を分類しています。感染症予防管理法では、感染症をグループ（A群、B群、C群）に分類しています。原子力法では、対応計画を策定するための基礎として、事態を 5 つのグループに分類しています...

「したがって、民間防衛法案は最も一般的なレベルのみを規定しており、事件や災害の種類に応じて適切な対応措置を適用する専門法を定めている」とレ・タン・トイ委員長は述べた。

したがって、各レベルの当局は、自然災害リスク、感染症群、または専門機関が発表するその他のリスクに関する情報に基づいて、地方当局と民間防衛部隊の事件や災害の結果への対応能力と克服能力を評価・比較し、管理区域の民間防衛レベルを決定し、公布するものとする。そこから適切な対応と是正措置を適用します。

したがって、地方政府による管理区域内の民間防衛レベルの発表は、自然災害、危険な伝染病、またはその他のリスクの発表に関する現在の規制と重複するものではありません。

民間防衛装備品への投資と購入は、事件や災害が発生する前に行う必要があります。

さらに、議論の中で、一部の代表者からは、各レベルを保障するために民間防衛装備品の投資と購入を明記する必要があるとの意見も出された。法的規制と実際的要件の両方を確保するために緊急の場合に購入を規制する。民間防衛装備品に関する関連規制を発行する際に、省庁間の重複につながるため、この規制を考慮することが推奨されます。

レ・タン・トイ会長は次のように述べた。「民間防衛装備品への投資と調達は、事件や災害が発生する前に行われ、早期かつ遠隔的な予防の原則が確保されなければならない。」したがって、いかなるレベルの事件や災害も発表されるまで購入や装備を待つことはできません。

緊急の場合、民間防衛装備品の補充または新規購入が必要となり、入札手続き（入札法案に規定）に従って実施することができます。

したがって、民間防衛装備に関する第14条第2項は、国防省が各省庁、部門、地方を統括し、調整して、民間防衛装備のリストを作成し、首相に公布のために提出することを規定している。民間防衛装備品の製造、保管、使用に関するガイダンス。

同時に、民間防衛装備品への投資と調達は、あらゆるレベルの民間防衛計画に従って行われなければなりません。したがって、民間防衛装備品の購入と備蓄に関して、省庁間の規制の重複を制限することになります。

草原

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