毎年、公務員の給与は数十万ドンずつ増加しているが、大きな変化をもたらすことなく「少しずつ」増加していると考えられている。予算から給与を受け取る170万人は、給与改革が大きな進展をもたらすことを期待している。
これまでにベトナムでは4回の給与改革が実施されました。改革を通じて、幹部、公務員、公務員、軍隊の給与は徐々に改善されました。しかし、今のところ、この分野の賃金には依然として多くの限界が見られます。
国会社会委員会の元常任副委員長であるブイ・シー・ロイ博士は、公務員、公務員、公務員の給与は長年にわたって継続的に調整されており、直近の20.8%の増額は給与改革ロードマップの一部であると述べた。
長年にわたる賃金の上昇により、労働者の収入は補われました。
「しかし、全体として、このような「下落」の昇給は、幹部、公務員、公務員、軍隊の給与に大きな変化をもたらすものではない。国家予算から給与を受け取っている170万人は、生活賃金を期待することはほとんどできず、それは労働と給与の関係と生活費の相関関係を満たしていない」とロイ氏は分析した。
さらに、現在の賃金は労働の価値を真に反映していません。
専門家は、給与は何度も調整されているにもかかわらず、依然として公務員や公務員のモチベーションを生み出さず、多くの結果をもたらしているとコメントした。
ロイ氏によると、最初の結果は労働者の惰性、労働生産性を生み出さない賃金、そして任務を遂行するために努力しなければならない競争圧力である。実際、社会委員会の元常任副委員長は、多くの幹部、公務員、公務員は「内部よりも外部に長くいる」ため、仕事に集中せず、労働生産性に影響を与えているとコメントした。
さらに、低賃金は公的部門から民間部門への頭脳流出も引き起こします。
ロイ氏は、決議27号が2018年に発行され、何年も遅れているにもかかわらず、給与改革がまだ実施されていないことを懸念している。そして、生活に十分でない低賃金も、腐敗とネガティブな感情を引き起こす原因の一つです。
「多くの役人や公務員は金銭の誘惑に打ち勝つことができず、腐敗し、ネガティブになる。生活が困難なときに自分を保つ勇気を持つ者はほとんどいない」とロイ氏は語った。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が伝えたところによると、2024年7月1日から国全体で抜本的な給与改革のロードマップの実施が開始される予定だ。
この情報を受けて、社会委員会の元常任副委員長は「来年半ばから給与政策の改革を始める。ゆっくりではあるが、やらないよりはましだ」と述べた。
明らかになった欠点を徐々に克服できるよう、給与改革を実施します。さらに、この改革は発展への動機を生み出し、幹部が立ち上がって部隊に忠実に従う責任感を喚起するだろう。
ブイ・シー・ロイ博士は、給与改革の方向性における突破口を分析し、古い給与体系と表制度を完全に廃止し、制度全体に対して5つの給与表を設計することであると強調しました。また、給与係数は廃止され、絶対給与計算方式に置き換えられます。
決議27では、これまでの多くの手当の廃止も明確に述べられています。給与に加えて、機関長がスタッフに報奨と奨励を与えるために使用できる 10% のボーナス基金もあります。そのような活動に対する報酬は、もはや単なる言葉ではなく、具体的なお金になります。
また、この問題について、ベトナム労働総連合(VGCL)法制政策部の副部長レ・ディン・クアン氏は、官僚や公務員の給与制度は現在、給与=給与係数×基本給という計算式に従って適用されていると述べた。
これは賃金の真の価値を反映していません。実際、公務員の賃金が低いのは、基本賃金が地域の最低賃金よりも低いためです。
改革を実施するにあたり、新しい給与表は、係数よりも拡大された特定の金額に等しい基本給で構築され、より高いレベルに押し上げられ、公務員の給与が徐々に企業部門の給与に近づくようになります。
クアン氏は、決議27の精神に基づく給与改革の方向性におけるハイライトは、職務に応じた給与の支払いであると評価した。したがって、各業界には多数の職種があり、それぞれの職種には、特に仕事の複雑さに応じて独自の給与があります。
クアン氏によれば、そのような役職に適用される給与水準は、現在のようにすべての部門およびすべての公務員の間で「平等」ではなくなるだろう。
クアン氏によれば、役職に基づいて給与が支払われることで、新入社員や新任者であっても、高い役職に就くための職務要件を満たしていれば、努力や仕事の成果に見合った給与が支払われることになるという。
「この給与支払いは、幹部、公務員、公務員の能力と地位を適切に評価するのに役立つ。そこから、真に才能のある人々に動機を与え、また、優秀な人材が政府機関や公共サービス部門で働くことを奨励し、引き付けることになるだろう」とクアン氏は強調した。
ベトナム労働総連合の法務政策部副部長は、職位を決定する本質は、機関や部署にいくつの職位があり、何人の人員が必要か、その機関や部署の機能や任務を遂行するにはどのような基準と能力が必要かを決定することだと述べた。
この専門家によると、適切な職務を決定することは非常に困難で、ある程度「繊細な」作業ですが、実行する必要があります。これは透明性と職員、公務員、公務員の質の向上にとって重要な基盤となるからです。
ホーチミン市人材需要予測・労働市場情報センターの元副所長トラン・アン・トゥアン氏は、決議27は、役人、公務員、公務員が給料で生活できるようになるための重要な解決策になると期待されていると総括した。
トゥアン氏も、給与改革における新たなポイントの一つは基本給の廃止であるという分析に同意した。したがって、幹部、公務員、公務員、軍隊(公共部門)の給与は、基本給(給与基金全体の約70%を占める)と手当(給与基金全体の約30%を占める)を含むように設計されます。
ボーナス(ボーナス基金は手当を除く年間給与基金総額の約10%)の追加も、この改革にイノベーションの前提を与えると期待されています。
トラン・アン・トゥアン氏は、賃金は常に矛盾に直面している、つまり、賃金は労働者のニーズに比べれば低いが、予算の能力に比べれば非常に高いのだ、と述べた。給与改革政策を実施する過程では、行政改革と組み合わせ、公務員部門の運営方法や給与支払いメカニズムの革新も必要である。
「実質賃金は商品やサービスの価格に反比例する。通常の経済発展状況では、年間の自然インフレ率は通常1桁だ。したがって、名目賃金がインフレ率に応じて調整されなければ、実質賃金の価値は下がるだろう」とトラン・アン・トゥアン氏は強調した。
したがって、労働者の実質賃金を確保するためには、インフレ率に応じて名目賃金を調整する政策が必要であるとこの専門家は考えています。
「労働者にとって、労働力供給の最終的な利益と目標は名目賃金ではなく実質賃金だ」とホーチミン市の人材需要予測・労働市場情報センターの元副所長は強調した。
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