首都法2024 パート2: 新時代の首都の原動力

首都と国の経済成長の原動力

ハノイ弁護士会所属のグエン・フー・タン弁護士は、2024年資本法の重要性を評価し、「私の意見では、この法律のハイライトには、都市計画、財政・予算管理、投資誘致、インフラ開発など、多くの重要な分野でハノイがさらなる自治権を獲得するのに役立つ特定のメカニズムの拡大が含まれる」と強調した。弁護士タン氏によると、具体的には次のような新しい点が含まれます。

まず、新法はハノイ市の政府レベル間の権限の分権化と委譲を規定し、同時に政府、首相、省庁、支局からハノイ市の機関への権限の分権化と委譲の仕組みを補完します。これは、地方分権と権限委譲を推進する政策を具体化し、市がより積極的に管理と開発に取り組むための条件を整えることを目的としています。さらに、ハノイ市管轄の公的機関、ホアラックハイテクパークおよび国家イノベーションセンターの公的サービス機関は、各機関の機能と任務に応じて、公共資産を事業目的、リース、合弁事業、協会などに使用することが許可されています。

弁護士 Nguyen Phu Thang - ハノイ弁護士会。

第二に、財政と予算の面では、この法律により、ハノイ市が資本源を動員し、予算をより柔軟に使用して主要プロジェクトに投資する権限が強化され、持続可能な経済成長、特に社会保険分野などの社会保障が促進されました。

3番目に、ベンチャーキャピタルファンドを設立します。この法律により、ハノイは国家予算を使って、主要分野のハイテク企業、科学技術企業、革新的な新興企業に投資するベンチャーキャピタルファンドの設立を試験的に実施できるようになった。この改正法の良い点は、基金の運営が市場原理に従ってリスクを受け入れるという点です。

4番目は、インフラと交通の発展です。 2024年資本法は、ハノイが投資を促進し、インフラシステム、特に交通インフラを近代化するための条件を整えます。建設譲渡（BT）契約タイプの追加により、市は社会資本を動員して重要なプロジェクトを実施できるようになり、最近の資本不足の「問題」が解決されます。さらに、この法律では、特に都市鉄道システム開発（TOD）の分野で戦略的投資家を誘致するための具体的なメカニズムと政策も規定されており、交通圧力の軽減、環境汚染の抑制、人々の生活の質の向上に貢献しています。同法第3章では、都市計画に関する規制も改正・補足され、ハノイ市にインフラ開発プロジェクトの承認と実施におけるさらなる主導権を与え、土地をより柔軟に活用して新市街地の拡大や旧住宅地の改修を行えるようにしている。これらの調整により、都市は多くのインフラの「ボトルネック」を解消し、交通渋滞を軽減し、持続可能な方法で都市環境を改善することができます。

第五に、この法律により、ハノイは管轄当局の承認や許可を得ることなく、河川の岸や紅河の浮堤、その他文化空間の利点がある場所に文化産業センターを建設するための調査、規制、検討を積極的に行うことができるようになった。

弁護士 Doan Thu Nga - LAWPRO 法律事務所のディレクター。

この法律の肯定的な特徴について、LAWPRO法律事務所の所長である弁護士ドアン・トゥ・ンガ氏は次のようにコメントしています。「旧法と比較した新法の変更で最も満足している点は、投資プロジェクトへの民間および外国の経済部門の参加が増加し、クリエイティブ産業とハイテク産業の発展が促進されたことです。これは、首都のインフラの発展に役立つだけでなく、デジタル経済と知識経済の強力な変革を促進します。さらに、投資誘致と管理メカニズムの改革に関連する規制も障害を減らし、より効果的な投資環境を作り出すのに役立ちます。」

2024年首都法は、工業団地、研究センター、テクノロジー、金融、物流などの画期的な分野の開発にも大きな可能性をもたらし、首都を国の主要な経済の中心地に変えることにも貢献します。 2024年資本法は、ハノイが現在の課題を克服し、将来的に持続的に発展するための重要な基盤となるでしょう。企業は、この潜在的なビジネス環境でより強力に発展するために、新法がもたらす機会を認識し、最大限に活用する必要があります。」 - 弁護士Thu Nga氏は主張した。

人々と企業はこの機会をつかむべきだ

弁護士グエン・フー・タン氏は、「資本法はハノイだけでなく国全体の社会経済発展のてことなると考えられている」と語る。タン弁護士によると、2024年資本法が実際に発効し、その効果を最大限に高めるためには、効率、効果、効率性を確保するために法律の実施を同期的に組織することが極めて重要である。したがって、私たちは首都の利点を最大限に活用します。

具体的には、法律の規定を実施するための詳細なガイダンス文書が存在し、当局、企業、人々が法律を実際に容易に適用できるようにする必要があります。明確なガイダンスがなければ、異なる実装につながり、実装が困難になる可能性があります。国民、企業、投資家が法律の内容を明確に理解すれば、新しい仕組みを効果的に活用し、実施プロセスを監視することも可能になります。

Le Thi Dung 氏 - Doanh Tri Institute 所長、Dgroup Human Resources Training and Development Joint Stock Company 社長。

それに伴い、ハノイはハイテク、交通インフラ、スマートシティなどの優先開発分野への参加を企業や投資家に積極的に呼びかけるべきである。同時に、市は企業や人々との定期的な対話の仕組みを構築し、法律の施行過程における障害を速やかに聞き取り、取り除くことができます。

特に、法律の施行を点検・監督する仕組みに重点を置く必要がある。ハノイにさらなる自治権を与えるには、権力の濫用、汚職、一貫性がなく優柔不断な実施を避け、政策が法律の精神に沿って実施されることを保証する厳格な管理システムが必要である。当局は定期的に監視・評価し、問題が発生した場合は適時に調整を行うための措置を講じる必要がある。上記のすべての要素が確保されれば、2024年資本法はその有効性を最大化し、今後数年間にハノイが力強く目覚ましい発展を遂げるための重要な原動力となるでしょう。

企業の観点から、資本法2024の実現に貢献するために、ビジネスインテリジェンス研究所所長、Dグループ人材育成開発株式会社ゼネラルディレクターのレ・ティ・ドゥン氏は次のようにコメントしています。「資本法2024には大きな期待を寄せています。より好ましい投資環境が生まれるだけでなく、企業、特に私たちのような革新的なスタートアップ企業に多くの機会が開かれるからです。

私が最も気に入っている点は、ハノイのイノベーションエコシステムを促進する政策です。新法によれば、ハノイにはプロモーションセンター、インキュベーター、投資ファンドなど革新的なスタートアップを支援する仲介組織が設置される（第3条）。これは、スタートアップ企業が資本、テクノロジー、質の高いアドバイザーのネットワークに簡単にアクセスできるようにする非常に重要な要素です。さらに、この法律では、ハノイがイノベーションとデジタル変革の主要中心地となることも強調されています（第23条）。これは、スタートアップ企業がターゲットとする分野であるハイテク、自動化、バイオテクノロジー、人工知能へのリソースを市が優先することを意味します。

これらの政策により、ハノイはスタートアップにとって魅力的な目的地となり、国内の発展だけでなく国際市場への進出にも役立つと信じています。」

グエン・チュン・キエン氏 - 技術戦略イノベーション研究所（VNSキャピタル）所長：

「首都法の改正には、政府組織、経済発展、社会保障の面での変革を促進するために、さまざまな面で重要な変更が含まれています。これは、今後数年間の首都の経済発展を後押しするでしょう。」

私の意見では、企業はこれを大きなチャンスであると同時に課題と捉える必要があり、それをつかむには真剣かつ粘り強く取り組む必要があります。各企業は、メカニズム、ポリシー、実施手順を徹底的に理解するとともに、財務的、技術的能力、類似分野のプロジェクトへの投資経験とともに、長期投資に対する真剣さを示す必要があります。同時に、長期的に政府の優遇措置を維持するためには、ベトナムの法律の規定に従って、人材の訓練、育成、製造製品の現地化率、国防、安全保障、環境保護の要件を満たすことに関して明確な指針を示す必要がある。

（つづく）

ドアン・トラン - ヴァン・フォン

出典: https://baophapluat.vn/luat-thu-do-2024-ky-2-luc-day-de-thu-do-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-post543364.html