バクカンの学校への給食の入札に苦戦

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もう2か月近く、平日の毎日、まだ勤務時間が終わっていないにもかかわらず、午前11時15分ちょうどに、LTPさん（バクカン市）はリーダーに許可を得て早退し、子どもを迎えに行かなければなりません。

彼女の子供はドゥック・スアン小学校の1年生です。 1 年生はキャンパス 1 や市内中心部からかなり離れたキャンパス 2 で勉強します。

Pさんによると、学校はまだ寄宿舎での食事の手配をしていないため、勤務時間外でも毎日子供を迎えに行かなければならないそうです。子供を迎えて家に連れて帰った後、料理を作って、休む前に学校に連れて行かなければならないので、とても不便です。出張するたびに、家族や友人に迎えに来てもらう必要があります。学校が例年のように寄宿舎での食事を早く手配してくれることを願うばかりです。

バクカンには幼稚園から高校までの学校が280校あり、そのうち190校が生徒向けの調理実習を実施しています。これには、民族寄宿学校7校、民族半寄宿学校37校、幼稚園107校、小中学校38校、インクルーシブ教育の発展を支援するセンター1校が含まれます。

しかし、新学期が始まって以来、これらの教育機関のほとんどは2023年の入札法に従ってサプライヤーを選定することができず、ほとんどの教育機関が依然として前学期と同じ方法で学生向けの食事を手配しています。

バクカン教育訓練局によると、民族寄宿学校、半寄宿学校、インクルーシブ教育開発支援センターは、専門学校であるため、生徒のために調理を組織しており、生徒は学校で食事、生活、学習をしており、そのため、これらのユニットは調理を組織するために、地域内で食品購入契約を今でも行っている。

幼稚園では今でも調理を実施しています。なぜなら、幼児教育の本質は、教育訓練大臣が発行する幼児教育プログラムに従って、生後 3 か月から 6 歳までの児童を養育、世話、教育することだからです。

56校中29校の小学校では、毎月の調理予算が5000万ドン未満であり、各校が規則に従って購入を自由に決定できるため、依然として生徒への給食を実施している。

バクカン市、チョーモイ、ガンソンの9つの小学校では、調理の実施に1億ドン/月以上の予算があり、新しい入札法の規制を実施するにあたり食材の調達が困難になっているため、一時的に調理を中止しています。

入札法2023第2条第1項の規定によれば、寄宿生および半寄宿生に食事を提供するための調理の組織は、入札法の規定に従わなければなりません。

この法律は発行されたばかりで、2024年1月1日から適用される多くの新しい点があるため、各部署は予算限度額の決定や規制に従った入札の組織化にまだ混乱しています。

バクカン市の計画投資局は教育部門と学校に指示を出しているが、実施は依然として行き詰まっている。

教育訓練省によると、実際には、各ユニットで調理を組織するための予算は異なります。一部のユニットは予算に割り当てられますが、他のユニットは、バクカン省人民評議会の決議第13/2021/NQ-HDND号「地域の公立教育機関における教育活動に奉仕し支援するためのサービス収入に関する規制」に従って収入源から実施されます。

そのため、各部署は、法規制の遵守を確実にするために、見積りを作成して入札パッケージの価格を決定し、月/学年/会計年度ごとに入札方法を選択することが困難になります。

また、2024年9月24日付財務省公式通達第2029/STC-QLCS号の指針によれば、省人民評議会決議第13号に規定された収入源からの入札コンサルタント費用は、収入項目「児童・学生の昼食代」に含まれるものと解される。したがって、学生の家族が追加費用を負担しなければならないのは、あまり適切ではない。

学校給食の入札実施の遅れは、バクカンでの教育と学習に影響を及ぼしており、役人、公務員、公務員である多くの親は、子どもの送り迎えのために勤務時間を「削減」しなければならない。

このような状況に直面して、バクカン省人民委員会のホアン・トゥ・トラン副委員長は、教育訓練局、各区・市の人民委員会に対し、教育訓練局、教育機関に対し、2023年入札法および現在のガイドライン文書の規定を遵守するため、物品およびサービスの調達（調理の手配を含む）を継続的に組織するよう指示するよう要請した。規定に従って、学年度の財務計画を早急に策定してください。

計画投資局は、入札プロセスに関する調査および詳細な指示の発行を主宰し、関係部署と調整するものとする。特に、法律の規定に従って教育機関の学生向けの食品および給食の供給業者を選定するための競争入札および自主実施に関する詳細な指示を提供することに重点を置きます。 2024年10月に完了するよう要求します。

教育訓練局は、関連部署を主導し、調整を行い、バクカン省の公立教育機関における教育活動に奉仕し支援するためのサービス収入を規制する2021年12月7日付省人民評議会決議第13/2021/NQ-HDND号の一部の内容を修正および補足するよう省人民委員会に緊急に検討、調査、助言し、現実との整合性と予算均衡能力を確保するものとする。

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出典: https://nhandan.vn/loay-hoay-dau-thau-nau-an-cho-truong-hoc-o-bac-kan-post836594.html