嵐が過ぎ去った後、復興と被害の克服とともに、対応から得られた教訓が引き出され、ますます複雑化する気候変動の状況において、積極的に対応し被害を制限するための持続可能で長期的な解決策を伴う行動がとられました。これらは、気候変動への積極的な対応、資源管理と環境保護の強化に関する第11期中央委員会第7回会議決議の継続的な実施に関する2024年6月4日付政治局結論第81-KL/TWの精神に沿った必要な解決策と行動です。
VNA は、大規模な暴風雨への対処経験、ますます複雑化する気候変動に適応するための長期的な解決策、東京 (日本) の自然災害や地震に対する耐性を高めるためのインフラ計画の教訓をまとめた一連の記事を公開しました。
レッスン1：スーパー台風ヤギからの教訓
八木台風は過去30年間で最も強い嵐であり、通常のルールに従わず、非常に複雑であるため、準備と対応をしても、被害が出ることは避けられず、人々の生活、道路インフラ、農業生産、経済部門に影響を与えます...台風八木と嵐後の循環は非常に広い影響範囲を持ち、北部全体とタインホアの26の省と市にまたがり（GDPの41％以上、国の人口の40％を占めています）、いくつかの大きな川の上流での洪水の流出と相まって、長時間の大雨、洪水、鉄砲水、地滑りを引き起こし、多くの地域で深刻な発生を引き起こしています。
団結の力についての教訓
政治システム全体がこの超巨大嵐に対応するために抜本的な対策を講じてきた。トゥ・ラム事務総長兼国家主席は、いくつかの地域での対応と復旧作業を直接視察し、指示した。ファム・ミン・チン首相は、暴風雨第3号への対応について視察し、継続的に指示を出した。政府は、暴風雨第3号（ヤギ）の影響を緊急に克服し、国民の状況を迅速に安定させ、生産とビジネスの回復を促進し、経済成長を積極的に促進し、インフレをうまく抑制するための重要な課題と解決策に関する2024年9月17日付決議第143/NQ-CP号を出した。副首相らは暴風雨や洪水の被害を受けた地域を直接訪問し、暴風雨や洪水への対応活動の実施を視察し、促し、指導した。暴風雨、洪水、地滑り、鉄砲水などの被害を受けた地域の人々へのタイムリーな励ましと訪問。各省庁、支部、地方自治体、部隊は嵐や雨に対応するための努力を続けています。
軍隊、民兵、自衛隊、そして青年ボランティアは、暴風雨、洪水、土砂崩れの際に人々の生命、健康、財産を守るために犠牲を惜しみませんでした。電力、通信、水道、医療の各部門は、最良の供給を確保し、その結果を克服して不可欠なニーズを満たすために努力してきました。
困難な時期には、連帯と相互愛の伝統がこれまで以上に強く推進されます。被害を受けていない人々、団体、企業、機関、地域は、「少しの支援は少しの支援、多くの支援は大きな支援」の精神で、被害を受けた、または影響を受けた人々、団体、企業、機関、地域を支援する必要があります。 「富める者は貧しき者を助け、功績ある者は功績ある者を助ける」、「相互の愛と支援」、「全体の葉が破れた葉を覆い、破れた葉がさらに破れた葉を覆う」とファム・ミン・チン首相は呼びかけた。中部および南部地域からの救援車列は、嵐や洪水の被害を受けた地域を支援するために出発した。
計画投資省の予測によれば、今年最後の6か月間の国全体および多くの地方の成長率は鈍化するだろう。嵐第3号が発生しないシナリオと比較すると、同国の第3四半期のGDP成長率は0.35%減少し、第4四半期は0.22%減少する可能性があります。通年のGDP推定値は、成長率が6.8～7%に達すると予測されるシナリオと比較すると、0.15%減少する可能性があります。
超大型台風「八木」による甚大な被害は、ますます複雑化する気候変動の中で、異常気象による影響と課題が増大していることも示しています。気候変動により嵐が強くなり、森林面積が減少し、都市化が加速し、湖は徐々に満たされたり消滅したりします...
農業農村開発省は、都市化、建設、不法占拠により河川の排水能力が低下し、長期にわたる洪水を引き起こし、山岳地帯の都市部を含む多くの地域で深刻で長期にわたる広範囲の洪水が発生していると指摘した。
ホーチミン市国立大学の環境地質学の専門家、タイ・バ・ゴック氏。ホーチミン市はまた、エルニーニョからラニーニャへの相転移が複雑な気象を引き起こし、気候変動の影響と相まってラニーニャに異常な要因をもたらし、その影響が強くなり、大雨、洪水、土砂崩れが深刻かつ長期間にわたって発生すると評価した。さらに、河川や急斜面、森林伐採や法面切土などの人為的影響を受けた斜面では、地質学的災害が発生しやすい傾向があります。これは、ランヌー（ラオカイ）や山岳地帯の地域での鉄砲水や土砂崩れの原因も説明しています。
スーパー台風ヤギによる被害への対応と克服から、暴風雨と洪水の予防と管理においても教訓が得られました。台風3号の影響の予防、管理、克服について検討、評価し、教訓を引き出す会議で、ファム・ミン・チン首相は、スーパー台風ヤギ後に得られた5つの重要な教訓を強調しました。つまり、予報と警告はタイムリーかつ正確で、遠くから行われなければなりません。指導者や責任者は、状況を注意深く監視し、毅然とした態度で決断し、責任を負い、焦点を定め、すべて国家、国民、そして国の利益のために行動しなければなりません。国民と国家の生命、健康、財産を守ることを何よりも優先し、まずは社会と国家のあらゆる資源を動員し、特に4つの現場モットーを駆使して、予防と被害の克服に取り組みます。各部門や各階層は、上司の機能、任務、権限、指示、実際の状況に基づいて、主体的かつ積極的に任務と解決策を実施する必要があります。
首相はまた、実際の状況に関する情報を伝え、暴風雨や洪水の影響に対応し、予防し、克服するための指導と技術の普及を行うことの重要性を強調した。
長期的な行動
地元当局は被害を最小限に抑え、第3号の嵐の影響を速やかに克服しようと努めているが、この超大型嵐が過ぎ去った後に学ぶべき教訓もある。農業農村開発省によると、長期的には、森林管理、保護、開発を強化し、特に天然林と保護林の森林の質を向上させることが重要な課題である。洪水、土砂崩れ、浸水などの予測、警報を強化し、被害を軽減する。洪水や土砂崩れの警報を発令するための定量的な降雨予報の質の向上に重点を置いています。同時に、自然災害リスクのゾーニングを完了し、自然災害警報マップ、特に村レベルまでの洪水と土砂崩れの詳細なゾーニングマップを作成します...
農業農村開発省はまた、重要かつ脆弱な地域での鉄砲水や土砂崩れを防ぐための工事の実施を強調した。洪水の危険性が高い地域に自動洪水警報ステーションを建設し設置します...
ベトナム・ドイツ大学の技術・再利用・水管理修士課程のコーディネーターであるトラン・ル・ルー准教授も、当局は山腹や谷間の住宅計画をしっかり行い、裸の丘を覆うために森林を植える必要があると述べた。土砂崩れや土壌浸食を防ぐため、山の斜面に石の柵や鉄の網を設置します。雨季や暴風雨の季節が来る前には、専門機関が調査を実施し、鉄砲水の可能性を評価し、必要に応じて訓練や避難を準備する計画を立てておく必要がある。
特に雨、洪水、鉄砲水、地滑りなどについて、早期に、正確に、狭い範囲で予報し、警告することは、自然災害の指揮、運営、対応において主導的な役割を果たします。そのため、自然災害、土砂崩れ、鉄砲水等のリスクの予測、警報、評価における科学技術の応用を推進する必要がある。
それに伴い、インフラ整備は自然災害の予防と管理と関連付けられる必要があります。プロジェクト実施時にインフラシステムの構築中に地質学的要因、流れなどの影響を十分に評価し、予測する。高度な防災要素を考慮したインフラへの投資、堤防や防潮堤などの洪水防止施設の建設など。
グエン・チー・ズン計画投資大臣は、ますます複雑化する気候変動の状況において積極的に適応する経済を実現するための持続可能かつ長期的な解決策については、グリーン成長、持続可能な開発、経済発展と環境保護の調和の確保、気候変動への適応を推進する必要があると述べた。
国連気候変動枠組条約第26回締約国会議（COP26）において、ファム・ミン・チン首相は、2050年までに純排出量をゼロにするというベトナムの強い決意を表明した。エネルギー転換とグリーン生産モデルへの移行は、ベトナムの持続可能な開発と気候変動適応の目標を達成するために不可欠な要素である。
しかし、気候変動の影響を強く受ける国の一つとして、グリーン経済構築へのロードマップは依然として多くの障害に直面しています。ベトナムにおけるグリーン経済の実施に向けた具体的なメカニズム、政策、法的文書はまだ完成しておらず、主にグリーン成長に焦点を当てたアプローチを提案するだけにとどまっている。天然資源や環境を保護する意識は高くない。財政問題、グリーン経済の構築と発展という目標を実行するための資本源が依然として不足している。ベトナムの生産技術は世界と比べて古い技術が多く、多くのエネルギーを消費し、廃棄物の処理が不十分で、生産効率が低いです。風力、太陽光などのクリーンエネルギー生産産業は、国のエネルギー需要を満たすほど十分に発展していません。
国立政治出版社トゥルースのディレクター兼編集長であるヴー・トロン・ラム准教授は、ベトナムがグリーン経済を効果的に発展させ続けるためには、同期したグリーン経済発展に関する政策体系を完成させ、企業と人々がグリーン経済に参加するための好ましい条件を整える必要があると考えています。同時に、環境汚染の削減、資源と生態系の回復に貢献するために、企業と人々の生産、ビジネス、消費行動を「グリーン化」、持続可能性、環境への配慮に向けて責任ある方向に変革することを推進します。
農業分野では、首相は環境保護プロジェクトを承認しており、今後も承認する予定である。ベトナムの農業は、デジタル変革、循環型経済、トレーサビリティ、排出量削減を適用すれば、まだ発展の余地が大きい。農業農村開発省のフォン・ドゥック・ティエン副大臣は、グリーン農業と有機農業の生産は世界のトレンドであると語った。農業生産においては、作物栽培、畜産、養殖などの排出量の多い部門は、排出量を削減し、気候変動に適応するための抜本的かつ同期した解決策を講じる必要があります。
レッスン2: 自然災害から身を守る
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/kinh-te-thich-ung-voi-bien-doi-khi-hau-bai-1-bai-hoc-tu-sieu-bao-yagi/20241002085659989
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