基準を満たさない都市型アップグレードの状況を完全に克服

Người Đưa TinNgười Đưa Tin10/07/2023

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国の開発動向に沿って

国会法制委員会は7月10日、対面とオンラインを組み合わせた第16回全体会議を開催し、2023年から2030年までの地区および村レベルの行政単位の配置に関する国会常任委員会(NASC)の決議案を審議した。

グエン・ズイ・タン内務副大臣は、2023年から2030年までの郡および町レベルの行政単位の配置に関する国会常任委員会の決議案に対する政府の意見書を提出し、2019年から2021年までの郡および町レベルの行政単位の配置の実施で達成された結果から、党の政策と国会常任委員会の任務を継続的に実施するために、政府は2023年から2030年までの郡および町レベルの行政単位の配置に関する決議を作成し、国会常任委員会に提出して公布する必要があると述べた。

対話 - 基準を満たさない都市型アップグレードの状況を徹底的に克服する

国会法務委員会が第16回全体会議を開催した(写真:Quochoi.vn)。

タン氏によれば、決議案は政治局決議第37号および結論第48号で特定された一般目標と特定目標に密接に従っている。

2030年までに、地区およびコミューンレベルの行政単位が基本的に社会経済発展戦略に従って配置されるよう努める。社会主義の方向性に沿って我が国を近代工業国に建設するという要件を満たす。

決議案は、2023年から2030年までの期間に地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置を実施する主題を規定する4つの章と25の条項で構成されています。配置原則;地区および町レベルの行政単位の基準を整理した後。手順、プロジェクト文書および取り決め。組織構造、指導者、幹部、公務員、公務員の数、幹部、公務員、公務員、余剰人員に対する体制と政策を整備する。

整理後の本社及び公共資産の取扱い再編後に形成された地区およびコミューンレベルの行政単位に特別な制度と政策を適用する。実施コスト機関、組織の責任…

再編後の地区および町レベルの行政単位の基準

決議草案では、2023年から2025年および2026年から2030年の期間に、地区およびコミューンレベルの行政単位が強制的な再編の対象となることが明確に規定されています。強制的な配置の対象とならない行政単位の配置を奨励する。特別な要因により、2023年~2030年の段階的措置を実施する必要がないケース。

配置原則については、決議草案では、地区およびコミューンレベルの行政単位を配置するための6つの原則を規定しており、基本的には決議第653号の原則を継承しています。

同時に、政治局の結論第48号、国会常務委員会の結論、国会党代表団の結論に基づき、決議案は、地区および社レベルの行政単位の配置が省計画、農村計画、都市計画またはその他の関連計画との整合性を確保しなければならないという原則を確認する方向に修正されます。

対話 - 基準を満たさない都市型のグレードアップの状況を徹底的に克服する(図2)。

グエン・ズイ・タン内務副大臣が報告書を発表した(写真:Quochoi.vn)。

タン氏は、政治局の結論第48号および第06号決議における「基準を満たさない都市タイプのアップグレード状況を徹底的に克服する」という指示を徹底的に実行し、決議草案では再編後の地区レベルおよび社レベルの行政単位の基準を具体的に規定していると強調した。

原則として、行政単位は定められた自然面積と人口規模に関する基準を満たす必要があります。ただし、特別な場合には、取決め後の行政単位が自然面積または人口規模に関する2つの基準のいずれかを満たさない場合でも、本決議に規定する条件を確保しなければならない。

再編後に形成された都市行政単位は、規定に従って、構造と社会経済発展レベル、都市の種類、都市インフラの発展レベルに関する基準を満たさなければなりません。

行政単位の数を減らすために地区レベルや町レベルの行政単位を配置する場合、下位の行政単位の数に関する基準は考慮されません。

会議での議論において、代表団は、2023~2025年および2026~2030年に再編される地区およびコミューンレベルの行政単位の範囲に関する決議案の規定に同意した。

法務委員会のグエン・フオン・トゥイ副委員長も、この取り決めの目的は行政機関の数を減らし、組織機構の合理化、給与の合理化、国家予算支出の削減に貢献するだけでなく、国家管理の有効性と効率性を高め、国民と企業の利便性を高めることだと指摘した。

したがって、規定の基準より何倍も大きい自然面積や人口規模を持つ行政単位についても、再編成を検討する必要がある。なぜなら、たとえ職員を増員したとしても、現状では、その地域における効果的な国家管理業務を組織することは依然として非常に困難だからです。

また、中央予算が地方自治体、特に財政難に陥っている地方自治体の行政単位の編成を支援する仕組みが必要であるという点でも意見は一致した。同時に、財務省がこの予算の管理と使用について具体的な指導を行うことも推奨されます。

会議の最後に、法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法務委員会は簡素化された手続きに従って決議が発布さ​​れることに大いに同意すると述べた。

行政単位を郡レベルとコミューンレベルに整理したことで、政治体制の組織の合理化(コミューンレベルで3,437の機関、郡レベルで429の機関の削減)、給与の合理化(2022年12月31日現在、郡レベルの幹部・公務員648人/706人(91.8%)、コミューンレベルの幹部・公務員7,741人/9,705人(79.8%)、)、国家予算支出の削減(2兆86.3億ドンの削減)、幹部・公務員・公務員チームの質と公共サービス責任の再編・改善に貢献した。持続可能な開発のために、開発空間の拡大、資源の集中、地域の潜在力と利点の促進に貢献します


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