 |
国会議員らが2024年6月20日、都市・農村計画法案に関する会議に出席した。（写真：ダン・コア）
国会で起草機関と審査機関の報告を聴取し、グループで議論した後、国会議員の大多数は、法案が党と国家の計画政策と法律の完成に向けた方向性を制度化し、持続可能な開発の要件を満たすよう計画の質を向上させることを目的としていることに同意した。政府の提出書類によると、都市及び農村計画に関する法案は、法的根拠と、同期的、包括的、統一的な管理ツールを作成し、実際の欠点、限界、不十分さ、困難、障害を克服するために作成されたものである。国会経済委員会は、この法律の内容の方向性について、計画の構築、調整、補充において、現実にプロジェクトの実施が遅れる状況につながる用語の考え方、「求めて与える」メカニズム、「集団の利益」を断固として排除する必要があると強調した。主要内容のうち、都市計画と農村計画に関する規制の統一は、多くの人々が関心を持っている内容です。レ・フー・チ代表（カインホア代表団）と他の数名の代表は、この法律を策定するために都市計画法と建設法を統合することは、現在の計画作業の多くの欠点を解決するのに役立つだろうと述べました。実際、計画がたくさんあるところでは、計画が重複しているところもあります。この見解によれば、この法案は、国家、省、地区、自治体レベルで都市および農村計画システムを決定するための政策を定めている。計画の作成、評価及び承認の手続きに関する規則。計画の質と実現可能性を向上させるための計画コンサルティング組織の選定、資金源およびその他の関連規制に関する規制。都市計画と農村計画に関する情報にアクセスし、提供する権利...これらの政策は、計画分野の欠陥を根本的に解決し、都市と農村空間のつながりを促進し、地方、地域、そして国全体の総合的な発展を補完することが期待されています。グループで意見を述べた国会副議長のグエン・ティ・タン氏は、タイプ4とタイプ5の小規模都市地域と郊外地域の計画策定に注意を払うべきだと提案した。要件は、都市開発と農村開発の間に亀裂が生じたり、ギャップが生じたりしないことです。国会副議長によると、原則の1つは「すべてのことには計画と戦略がなければならない」であり、重要なのは、これらの計画の重複を避けてどのように設計し、実施を組織するかであり、管理と実施プロセスに真に利便性をもたらすということです。これにより、あらゆるレベルおよびセクターに提出される計画作業および手順に無駄な費用がかかるのを防ぐことができます。時間はかかるが効率は低い。国会副議長は、制度や政策を完璧にするための要件について、市場のルールと持続可能な開発のルールを尊重し、長期的、包括的、戦略的ビジョンを持った多分野にわたる包括的なアプローチが必要であると述べた。都市化が進む中で、国の独自の文化的アイデンティティーを保っている農村地域は都市化の影響を受けてはならない。法案第3条に規定されている都市・農村計画制度に関して、グエン・ヴァン・マン代表（ヴィンフック代表団）は起草機関に対し、投資法、土地法、建設法などとの計画の適合性評価の調査と補足を要請した。これにより、政府機関が投資プロジェクトを評価する際に計画レベルを適用するための条件と原則の一貫性が確保されます。多くの国会議員は、土地利用に関連する投資プロジェクトを実施する際の適用を容易にするために、都市計画と農村計画において、どの計画が先に行われ、どの計画が後に行われるかを明確にする必要があると示唆した。法案草案により新都市地域の開発動向が更新されたことを考慮すると、しかし、ホーチミン市代表団のファン・ヴァン・マイ氏は、産業サービス都市、創造的知識都市、多拠点都市、衛星都市、駅都市など、まだ多くの新しい都市モデルがあると述べた。あるいは、農村計画では、現在、「都市の中の村」、グリーンシティ、エコロジカルシティを形成する傾向があります...廃棄物処理、廃水処理、洪水処理、気候変動への適応など、都市と農村開発の問題に対処するためのテクノロジーの適用に関するその他のコンテンツがあります...;自然と生態系の要素を保護し、持続可能な開発目標を目指すために、起草委員会は、将来の新しい都市開発の傾向を考慮しながら、完全かつ詳細な規制を提供するために、慎重な調査を継続する必要があります。代表のトラン・ヴァン・ティエン氏（ヴィンフック代表団）と多くの代表は、多くの地域で計画分野に関する規制が依然として「散在」しており、多くの法律で言及されており、実際の適用と施行が難しいという現状を反映しました。この法律を起草する上での核心的な課題は、行政手続きを大幅に削減し、投資とビジネス環境を断固として改善し、人々と人々の生活の質を中心に据え、都市文化と文明を発展の基盤として構築することです...代表団はまた、人々の市民的、政治的、経済的、文化的、社会的権利に関連する国際条約を慎重に検討し、法律の規定が持続可能な開発目標（SDGs）の効果的な実施に貢献することを明確に確認することを提案しました。計画策定、評価、承認、調整における地方分権・権限委譲を強化し、計画業務における行政手続の見直し・簡素化を継続的に推進する必要がある。トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市代表団） 支援資源の受け取りと計画活動への支援資源の使用に関する情報を公表し、透明性を確保する責任について、厳格な規制を追加する必要があります...トラン・ティ・ホン・アン代表（クアンガイ代表団） マスタープランが「硬直的」になり、都市部と農村部の開発スペースを狭めるのではなく、「動的」でオープンで方向性のある性質を確保する必要があります。ゾーニングや詳細計画においては、実施プロセスの具体性、合理性、実現可能性、利便性を確保する必要がある。 （経済委員会委員長ヴー・ホン・タン）
ナンダン.vn
出典: https://nhandan.vn/hop-nhat-cac-quy-dinh-ve-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post815750.html
コメント (0)