PPP法案（改正案）では、投資家が契約を履行し続けることができるよう、財政難に直面している開発段階のBOT交通プロジェクトを国庫を使って支援する追加計画を盛り込むことが提案されている。
追加の経過規定
運輸省（MOT）は、BOTプロジェクトの困難や障害を取り除くために、官民パートナーシップ（PPP法）に基づく投資法に規制を追加することに関して、政府指導者に公式文書第12443/BGTVT-CDCTVNを発行しました。
運輸省は、公式文書第12443号において、首相が計画投資省に指示して、国会第8会期での審議と承認のために提出されているPPP法案（改正版）の移行規定を補足するよう提案した。
具体的には、2021年以前に締結されたBOT契約の形態の交通インフラ投資プロジェクトについては、期限前に契約を解除するために国費で支払うか、または開発段階で国費でプロジェクトを支援して契約の実施を継続するために、政府はBOTプロジェクトに適用される条件と基準を規定するものとする。
グエン・ダン・フイ運輸副大臣によれば、PPP法案（改正版）には、BOT運輸プロジェクトの契約を解除するための十分な根拠となる規制が追加されている。しかし、開発段階で国の資本支援を利用して契約の実施を継続するという解決策については明確な規制がありません。
そのため、グループおよびホールでの討論セッション中に、一部の国会議員は、PPP法の公布前に契約を締結した一部のBOTプロジェクトの困難や障害を取り除くために、開発段階での国家資本支援の使用に関する規制を検討し、補足することを提案した。
経済委員会は現在、国会議員の意見に基づき、法務委員会、計画投資省、運輸省と調整し、PPP法案（改正）の経過規定に追加する計画を提案するとともに、適用されるBOT運輸プロジェクトの条件と基準を規定するよう政府に指示するなど、受け入れ計画を検討している。
したがって、PPP法案（改正）の経過規定の補足では、「2021年（PPP法の発効日）より前に締結されたBOT契約の形態の交通インフラ投資プロジェクトについては、期限前の契約解除の支払いに国費が使われるか、契約の実施を継続するために開発段階のプロジェクトを支援するために国費が使われる。政府は、適用されるBOTプロジェクトの条件と基準を規定するものとする」と規定されている。
「国会がこれを承認すれば、BOT交通プロジェクトにおける困難や障害に対処するための十分な法的根拠が得られ、一部のBOT交通インフラ投資プロジェクトにおける困難や障害に対処するための解決策に関するプロジェクトを継続して実施する必要がなくなる」と運輸省のトップは評価した。
利益の調和を確保する
運輸省によると、国会がPPP法案（改正）を審議している時点で、BOTプロジェクトの困難や障害に対処するために法案の経過規定の規定を補足するという選択肢は、特定のプロジェクト群（PPP法発効前に契約を締結したBOT運輸プロジェクト）のみを対象としているため適切である。
現在、全国で140件のBOT交通プロジェクトがあり、そのうち66件は運輸省が所管、74件は地方自治体が所管となっている。 
「運輸省は計画投資省と緊密に連携し、BOTプロジェクトを適用するための条件と基準の策定、および利害の調和を確保し、政策の搾取や不当利得を防ぎ、損失や無駄を生じさせるための当事者（投資家と融資銀行）の責任の共有について政府に助言する」と公式文書第12443号は述べている。
以前、2024年5月末に、運輸省は、BOT運輸プロジェクトにおける困難と障害に対処するために、プロジェクトに関する政府常任委員会に文書番号5671/TTg-BGTVTを提出しました。
このプロジェクトでは、運輸省はBOT交通プロジェクトにおける困難と障害に対処するための2つの解決策を提案しました。
1 つは、当事者が契約を継続的に履行できるように、国家資本支援（活用段階）を補充することです。
第二に、契約を解除し、投資家に支払うための国営資本を手配する。投資家と信用提供者は利益と利息を分配し、利益の調和を確保する責任を負います。
また、運輸省は提出第5671号において、政府が運輸省が管理する8つのBOTプロジェクトの困難や障害に対処するための解決策を統一し、2023年の中央予算の増収と節約の財源から約10兆6,500億ドンを実施に充てる計画を国会常任委員会に提出し承認を得るよう提案した。
このうち、国は予算を使用して 5 つのプロジェクトの契約終了を支援します。サポート予算を使用して、他の 3 つのプロジェクトの契約の実装を継続します。
しかし、現実には、収益減少の潜在的リスク（主に並行高速道路や交差道路への投資による）があるものの定量化できないプロジェクトがまだいくつかある。例えば、カインホア-バンメトート高速道路への投資により収益減少の潜在的リスクがあるBOT国道26号線プロジェクトなど。国道14号線のCau 38～Dong Xoai町（Binh Phuoc）区間の改良・拡張プロジェクト、および国道14号線のKm817～Km887（Dak Nong）区間の拡張プロジェクトは、Gia Nghia～Chon Thanh高速道路への投資により収益が減少するリスクがあります。バクザン・ランソン高速道路と国道1号線のプロジェクトでは、料金所の撤去により収入が減少しました…
「この種のプロジェクトの数は多くないが、決定的な解決策がなければ、プロジェクト企業、特に信用機関や信頼レベル、投資誘致環境に大きな影響を与えるだろう」と運輸省のリーダーは述べた。
出典: https://baodautu.vn/ho-tro-du-an-bot-giao-thong-gap-kho-ve-tai-chinh-d230605.html
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