（ダン・トリ） - テッド・オシアス元大使は、ベトナムと米国の関係に限界があると信じる理由はないと評価した。両国は、私たちが築いてきた強固なパートナーシップと友情から恩恵を受けています。
元駐ベトナム米国大使のテッド・オシウス氏は、ジョー・バイデン米大統領が9月10日と11日にベトナムを訪問することを知り、「とてもうれしい」と語った。 「今回の訪問は両国のトップリーダーの決意を示すものであり、ベトナムと米国の関係における新たな歴史的節目となるだろう。」
オシウス氏は、ベトナム駐在米国大使としての3年間（2014～2017年）の間に、両国首脳間の高官訪問を4回連続で目撃した。その中で、元大使にとって最も印象深い訪問は、2015年にバラク・オバマ大統領政権の招待でグエン・フー・チョン事務総長が米国を訪問した時だった。
「事務総長がワシントンを訪問した後、二国間関係は安全保障、教育、貿易、投資などあらゆる面で改善した」とオシウス氏は述べ、今回の訪問も同様の促進効果をもたらすと期待していると付け加えた。
オシウス氏は、バイデン大統領の訪問の機会にダン・トリ氏と話し、事務総長の米国訪問の思い出を語り、ベトナムと米国の関係への期待と外交活動の鍵となるものについて語った。
2015年7月、ホワイトハウスにてグエン・フー・チョン事務総長とバラク・オバマ大統領（写真：AFP）。
システムを超えて
大統領閣下、 9月10日と11日に予定されているジョー・バイデン米大統領のベトナム訪問は、ベトナムと米国の二国間関係にとってどのような意味を持つのでしょうか。
-今回の訪問は、両国のトップリーダーのコミットメントを示すものであり、二国間関係に新たな勢いを生み出す可能性もあるため、大きな意義があります。
バイデン大統領は訪問中、グエン・フー・チョン事務総長やベトナムの他の指導者らと会談し、さまざまな分野で関係を深める方法について協議する予定。
両首脳が会うのは今回が初めてではない。バイデン氏は、2015年のグエン・フー・チョン事務総長の米国訪問の際、大統領執務室でバラク・オバマ大統領と会談した後、昼食会を主催したことがある。
振り返ってみると、大統領執務室での会談が歴史を変えたのだと分かります。それは私の大使としての任期中最も重要な瞬間であり、おそらく両国間の包括的パートナーシップの10年間の中で最も重要な瞬間でした。
事務総長がワシントンを訪問した後、安全保障、教育、貿易・経済関係、投資、気候変動への対応、エネルギーなど、あらゆる面で二国間関係は改善した。すでに強化されていた医療協力がさらに加速されました。
この訪問を通じて、私たちは過去 10 年間に行ってきたことを継続することができます。バイデン大統領の訪問後、これまでできなかったことができるようになると思います。この訪問はベトナムと米国の関係における新たな歴史的節目となるだろう。
同氏は、2015年のグエン・フー・チョン書記長の米国訪問はベトナムと米国の関係における歴史的な節目だったと述べた。訪問の促進に尽力した一人として、どのような困難に直面しましたか？
-最大の難しさは、ベトナムとアメリカの政治体制が同じではないことです。オバマ大統領のチームの中には、アメリカが大統領執務室に政党の代表を迎えるのは前例がないと言う者もいる。
そこで、両国の政治体制が異なることについて米国側と協議しました。ベトナム共産党書記長をホワイトハウスに招待することは正しく適切である。
私は友人のトーマス・ヴァレリー（ハーバード大学ベトナムプログラムのディレクターで、後にフルブライト大学ベトナム校（PV）の理事会会長）に尋ねました。その後、トーマス氏は友人のジョン・ケリー氏（当時米国務長官）と話し、ケリー氏は「上司」であるオバマ大統領と話した。
これは大統領に、これはやるべき重要な仕事だというメッセージを送る方法としては、かなり珍しいものだった。私は通常の手続きを超えた行動をとりましたが、それが両国にとって正しく必要なことだと考えました。システムの外に出てリスクを負ってよかったです。
当初は意見が異なっていた人々も、後にこの会談によって両国の関係は変化し、ベトナムの制度に合わせて我が国の制度を柔軟に調整する必要があるとの認識で一致した。
テッド・オシアス元大使は、バイデン大統領のベトナム訪問はベトナムと米国の関係における新たな歴史的節目となるだろうと語った（写真：ロイター）。
この訪問中、グエン・フー・チョン事務総長とオバマ大統領の大統領執務室での会談はうまくいった。その歴史的な会談について最も思い出に残っていることは何ですか?
-私は事務総長との会談でオバマ大統領に「我々は異なる政治体制を尊重する」と明言するよう助言したことを覚えています。大統領はそう言いましたが、私が示唆した以上のことを言っていました。
両首脳は非常に生産的で有意義な意見交換を行った。彼らは意気投合し、会話は予想の2倍長く続きました。
彼らは当時交渉中だった環太平洋パートナーシップ協定（TPP）について多くのことを話しました。残念ながら、米国は現在知られているCPTPPの加盟国ではありませんが、ベトナムは依然として加盟国であり、この協定の恩恵を受けています。
TPP交渉プロセスは、双方が善意を持って問題に取り組めば解決できることを示しています。結局、TPPやCPTPPに加盟しなかったにもかかわらず、非常に有益な教訓となりました。
ジョー・バイデン副大統領は、2015年にホワイトハウスの大統領執務室で行われた両首脳の会談後、グエン・フー・チョン事務総長を招いてレセプションを主催した（写真：AP通信）。
会談直後、米国側はレセプションを開催し、当時の米国副大統領ジョー・バイデン氏が主催した。パーティーでのグエン・フー・チョン事務総長とジョー・バイデン氏の交流の様子を詳しく教えていただけますか？
-パーティーが始まる前に、グエン・フー・チョン事務総長とジョー・バイデン氏が米国務省本部の8階で会談したことを覚えています。やりとりは非常にポジティブなものでした。グエン・フー・チョン事務総長は、オバマ大統領との会談がうまくいき、ジョー・バイデン氏が常に友好的だったため、当時非常に満足していました。
バイデン氏はパーティーで演説した際、英語で『Kieu』の2行を引用した。原文は「空はまだ今日を許している／路地の先の霧は晴れ、空の雲は分かれる」。
『キエウ物語』はベトナム文学の中で最も重要な作品の一つです。この作品は多くのことを語っており、ベトナムの文化と価値観に関して非常に重要な物語です。
バイデン氏がベトナム文学の最も重要な作品について学ぶことに興味を示したのは敬意の表れだ。そして、敬意を示すことができれば、信頼を築くことができると思います。一度信頼関係が築かれると、一緒にいろいろなことをすることができ、さらに信頼関係を築き続けることができます。
首脳間の個人的な関係と信頼が、両国の関係を促進する勢いを生み出すことができると信じています。
元駐ベトナム米国大使テッド・オシアス氏は、ベトナムと米国の関係において「不可能なことは何もない」と語った（写真：ニューヨーク・タイムズ）。
「ベトナムと米国の関係において不可能なことは何もない」
彼はベトナムと米国の関係について語る際、「不可能なことは何もない」と繰り返し述べている。この点について詳しく説明していただけますか?
-実はこの言葉は私が最初に言ったのではなく、ベトナム駐在の初代米国大使、ピート・ピーターソン氏が言ったものです。
両国関係正常化20周年を記念して、ピーターソン氏は「米越関係において不可能なことは何もないと信じている」と述べ、私は「彼の言う通りだ」と思った。だから私は大使としての3年間、何度も何度もそう言ってきました。
私と会った多くのベトナム人は、私たちの関係においては「不可能なことは何もない」ということに彼らも同意すると言いました。そして、事務総長の訪問後、あらゆる分野で協力が加速した際に、それが私にとって最も明確になったと思います。
2016年にオバマ大統領がベトナムを訪問した後、一連の協定が締結され、双方が長年取り組んできたことを達成することができました。これにより、ベトナムと米国間の経済・貿易関係も飛躍的に成長しました。
30年前に私が初めてベトナムに来たとき、ベトナムの経済はまだ小さかった。しかし、昨年の双方向貿易額は1,380億ドルで、ベトナムは米国の第8位の貿易相手国であった。それは偶然ではありません。
米国は2022年末までにベトナムに110億ドル以上を投資しています。私が勤務する米国・ASEANビジネス協議会では、多くの企業がASEANでのビジネスチャンスを探す際にまずベトナムに目を向けるようになりました。彼らは、政府が外国直接投資を支持し、ビジネスに優しい政策をとっていると考えています。
上記から私が学んだのは、かつては異常で特別に思われていたことが、今では私たちの通常の協力活動の一部になっているということです。
ベトナムとアメリカの「不可能はない」関係は、両国の人々の生活にどのような良い影響を与えたのでしょうか？
-戦争の結果を克服するための協力の例を挙げてみましょう。私がこの関係に直接関わってきた間、双方が一緒にやってきたことの一つは、過去を正直に見つめることです。過去に対して正直であることが、私たちがまったく異なる未来を創造するのに役立つのです。
正常化期間中、米国は当初から、戦争中に行方不明となった米国人の捜索は我が国民、特に行方不明者の家族にとって非常に重要であると述べていました。そしてベトナムの指導者たちは、この非常に重要な問題について私たちの話に耳を傾けてくれました。
それ以来、私たちは行方不明の軍人731人の遺骨を発見し、家族に情報を伝えることができました。この時、私たちはベトナムの行方不明の兵士の捜索に協力することができました。
それどころか、ベトナムの指導者や国民はダイオキシンの解毒が重要だと信じています。したがって、私たちの仕事は、これが重要であり、両国が協力する必要があることを米国政府に納得させることです。
こうして、地方の大量の不発弾や地雷を除去し、ダナン空港のダイオキシンを除去し、障害者を支援し、ビエンホア空港の清掃を継続することができました。今年初め、米国国際開発庁（USAID）はビエンホア空港のダイオキシン除去のために7,300万ドルの追加資金を提供すると発表した。
こうしたプロジェクトを実行するためのリソースを見つけるのは難しいプロセスですが、両国は懸命に努力しており、過去に忠実であり続けることを約束しています。それは重要な教訓だと思います。過去に正直であれば、未来は無限になります。
戦争の結果を克服するための協力は、ベトナムと米国の関係の基礎である（写真：ティエン・トゥアン）。
「物事を成し遂げるには、時には頑固になる必要がある」
ダイオキシン除去プロジェクトのための資金を見つけるのが難しい場合があることは理解しています。在任中、継続的な支援を求めるためにどのようなことをしてきましたか?
-オバマ大統領の在任中、ダイオキシン処理の問題ではジョン・ケリーやジョン・マケインなど多くの同盟者がいました。当時、マケインはまだ存命で上院議員であり、ジョン・ケリーは国務長官だった。彼らは過去について正直であることの重要性を知っており、ダイオキシンを除去することが不可欠であることを理解しています。
資源の確保は依然として困難だが、オバマ大統領は2015年にグエン・フー・チョン事務総長との共同声明で、また2016年にオバマ大統領がベトナムを訪問した際の共同声明でも、これにコミットした。
そして、ダイオキシンの解毒がそれほど注目されなくなった時代もありました。私はレックス・ティラーソン国務長官、マクマスター将軍（元米国国家安全保障問題担当大統領補佐官）、ジム・マティス国防長官など多くのホワイトハウス関係者に手紙を書いたが、彼らはあまり協力的ではなかった。しかし、私はまだ決心しています。
幸いなことに、私と同じように決意している人は一人ではなく、パトリック・リーヒ上院議員やその補佐官のティム・リーザー氏のような人たちもいる。リーヒ上院議員は上院歳出委員会の委員として、ダイオキシン除去を確実に行うために精力的に活動してきた。私は彼の議論に「弾薬」を提供した。
国防総省や国務長官に手紙を送るのをやめるように言われたこともありましたが、私たちは諦めませんでした。私のチーム、そして現地で直接関与している米国国際開発庁と米国国防総省の職員は、全員が、私たちが止まらないことに同意しました。
そして、リーヒ上院議員とティム・リーザー氏が突破口を開きました。ジム・マティス国務長官はついにビエンホア空港のダイオキシン除去に資金を割り当てることに同意した。物事を成し遂げるには、時には「頑固」にならなければなりません。
ベトナムと米国の関係に多大な貢献をしたジョン・ケリー氏（左）とジョン・マケイン氏。1992年にワシントンDCで開かれた公聴会にて（写真：AP通信）。
ベトナムと米国の関係にどのような期待を抱いていますか?
両国の関係に限界があると考える理由はないと思います。両国は、私たちが築いてきた強固なパートナーシップと友情から恩恵を受けています。この前向きな軌道が継続し、私たちが協力して地域全体の問題を解決できることを願っています。
医療協力を例に挙げてみましょう。保健協力により、私たちはHIV/エイズ、SARS、COVID-19に共同で対応できるようになりました。私たちはベトナムにワクチンを供給し、ベトナムは米国に個人用防護具を提供しています。私たちは一緒に次々と危機を乗り越えてきました。
2021年にカマラ・ハリス副大統領が初の公式訪問の一つとしてベトナムを訪問した際、米国はハノイにCDC東南アジア地域事務所を開設した。このような医療連携の動きが今後何年にもわたってどのような影響を与えるか想像してみてください。
私たちは二国間協力だけでなく、パンデミックへの備え、気候変動、人工知能などの急速に変化する技術への対応など、あらゆる重要な地域的および世界的な問題についても協力していきます。両国が共に前進し、地域と世界に平和と繁栄をもたらすことができるよう、十分な信頼を築いていきます。
Dan Tri新聞のインタビューにご協力いただき、誠にありがとうございます！
ダントリ
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