アメリカからの視点

米国で勤務した商工省の貿易担当官の視点からみた二層地方政府モデルには、多くの貴重な経験が示されています。

機械の革命
近年、ベトナムでは、経営効率の向上、公共サービスの向上、持続可能な開発に向けた取り組みを目標に、行政機構が劇的に変革するのを目撃しています。これは重要な一歩であり、特に地方レベルでの行政改革における党と国家の戦略的ビジョンを示すものである。

米国サンフランシスコのベトナム貿易事務所で3年以上勤務した経験を持つ私にとって、この改革プロセスは行政機構を再構築する機会であるだけでなく、より柔軟で国民に近い政府を創り出す管理方法の革命でもあります。

近年、行政改革は常にベトナムの党と国家の最重要課題の一つとなっている。この改革の主な目標の一つは、より効率的で透明性があり、国民に近い政府機構を構築することです。特に、地方自治体が自らの社会経済問題の管理と発展においてより自立できる条件を整えるために、州や自治体レベルなどの政府レベル間の権力と責任の分散化に重点が置かれています。

改革プロセスは組織構造の変更に限定されず、より効率的な運用プロセスとメカニズムの構築も含まれます。地方自治体には、公共サービスの管理と提供においてより大きな自治権が与えられなければならない。しかし、最適な行政改革を達成するためには、ベトナムは先進国から成功した行政モデルを学び、適用する必要があり、米国は参考になる例である。

成功と柔軟性

米国の地方自治体の分権モデルは、世界で最も成功し、柔軟性のある行政モデルの 1 つであることが証明されています。アメリカ合衆国では、地方自治体は主に州レベルと、郡や市町村などの単位を持つ地方レベルの 2 つの政府レベルで構成されています。

州レベル: 米国の各州における最高レベルの政府であり、教育、医療、交通、法律などの重要な分野を管理する大きな権限と責任を持ちます。各州には行政機関と知事を擁する独自の政府があり、各州が各地域の特定の状況に適した政策を実施することができます。

地方レベル: このモデルには、郡や市町村などの小規模な行政単位が含まれ、医療、セキュリティ、公共交通機関、公園、消防などの重要な公共サービスを提供する上で重要な役割を果たします。これらの各ユニットは公共サービスの運営と管理において大きな自主性を持ち、変化する地域社会のニーズに地方自治体が迅速に対応できるよう支援しています。

教訓

ベトナムは二層制の地方政府へと移行しつつある。図

サンフランシスコのベトナム貿易事務所で勤務した経験を通じて、私は米国政府の地方分権モデルの柔軟性と有効性を目の当たりにしました。州および地方自治体は、地域社会のニーズに適した政策を管理および実施する自治権を持っています。これは、米国の地方自治体がより効率的に運営され、住民に近づくのに役立つ重要な要素です。

ベトナムは、行政改革プロセスにおいてこのモデルからいくつかの重要な点を学び、適用することができます。

省および自治体レベルでの自治権の拡大: ベトナムは省および自治体により大きな自治権を与え、社会経済問題の管理や地域プログラムの開発においてより柔軟な対応を可能にする。これにより、地方自治体は急速な社会の変化や地域のニーズに適応しやすくなります。

合理的な予算の分散化: 中央レベルと地方レベルの間の予算の分散化は、省や自治体が経済発展と公共サービスの提供に積極的に取り組むための重要な要素です。米国のモデルは、行政機関が予算を管理できれば、公共サービスをより効率的かつ迅速に提供できることを実証しました。

柔軟性とコミュニティの親密さの創出: 地方自治体は、各地域のニーズと特性に合わせて政策を調整できる必要があります。地方レベルに自治権を与えることで、経営における自主性が生まれ、各地域の強みが促進され、政府が住民に近づき、住民をより深く理解することに役立ちます。

透明かつ効率的な行政システムの開発: 地方自治体は、透明性と公平性を確保しながら、公共サービスを実施するための明確なプロセスを持つ必要があります。組織や運営の仕組みにおける革新は、地方自治体の運営をより効率的にし、官僚主義や汚職を減らすのに役立ちます。

ベトナムにおける行政改革は、現在の状況において重要かつ必要なプロセスです。成功した行政モデルから学び、参考にすることは、ベトナムがより効果的な地方自治制度を構築するために役立つでしょう。省および自治体レベルの自治権を強化し、予算を適切に分散させ、管理の柔軟性を生み出すことが、行政改革で大きな成功を収める鍵となります。党と国家の戦略的ビジョンと先進国から学ぶことで、ベトナムは新たな発展段階に入り、より国民に近い、より国民に奉仕する地方政府へと向かうと私は信じています。

出典: https://congthuong.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-goc-nhin-tu-nuoc-my-379397.html