本日10月10日、省人民評議会の法務委員会はハイラン県と協力し、クアンチ省の行政単位の再編に伴う余剰人員により早期退職または退職する社町役場職員および公務員に対する支援政策を規定した2022年12月9日付省人民評議会決議第88/2022/NQ-HDND号(決議第88号)の実施結果について協議した。
省人民評議会の法務委員会のグエン・ヴァン・コイ委員長が作業セッションで演説 - 写真:レ・ミン
海朗区人民委員会は作業会議で報告し、8つの社区レベルの行政単位を再編した結果、区全体で幹部と公務員が72人余剰となったと述べた。令和6年9月現在、67件が整理されており、令和6年12月31日までに5件が整理計画完了の見込みです。合併当時のコミューンレベルの非専門職労働者は91人であった。余剰人員40名を整理した後、6億300万ドンを超える一時金が支給された。
ハイラン区人民委員会は、決議第88号の実施の有効性を評価し、社会保険料の支払いのための労働時間の計算、現在の給与の1/2か月分の平均支援レベル、および手当などの決議の優遇財政政策の優位性により、長期の就労経験を持つ人々が早期退職し、すぐに仕事を辞めることを奨励していると述べた。
これまで、ハイラン県は、決議88号に基づき、給与合理化政策を実施し、支援政策を享受するために、余剰人員5名のコミューンレベルの幹部と公務員を宣伝・動員し、支払費用は4億500万ドンを超えました。 2件の案件で継続実施中であり、推定支払費用は3億3,900万VND以上となる。
この決議の問題点としては、行政単位の再編による人員余剰により早期退職または即時退職する社級幹部・公務員のみが適用対象となっており、対象となる幹部・公務員の数がまだ少ないことである。
行政単位の配置を実施していない村落や合併した村落では、余剰人員ではない高齢の幹部や公務員が早期退職したり、すぐに仕事を辞めたりすると、この政策の恩恵を受けられなくなるため、一部の幹部は懸念を抱いている。通常予算やその他の法定財源からの地区レベルの予算によって保証される政策資金は、限られた予算資源のために地方自治体に困難をもたらしています。
そこから、支援政策の対象外となる行政単位を整理するため、社、区、鎮の社級幹部、公務員、非専門職労働者という対象者を追加することが推奨される。省人民評議会に対し、決議を実施するための資金源を省予算に調整することを提案する。
省人民評議会の法務委員会委員長グエン・ヴァン・コイ氏は、上記の困難と問題、特に決議第88号の実施とハイラン地区人民委員会の勧告を検討・統合し、今後の検討と決定のために省人民評議会に提出することを認めた。
同時に、地方自治体は、新期間に向けて、コミューンレベルの行政単位の合併後に余剰となった幹部や公務員を配置するための計画を積極的に策定し、規制の遵守を確保する必要があると指摘されている。
レミン
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出典: https://baoquangtri.vn/giam-sat-viec-thuc-dien-chinh-sach-doi-voi-can-bo-cong-chuc-cap-xa-nghi-huu-truoc-tuoi-doi-du-do-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tai-huyen-hai-lang-188920.htm
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