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教師法案:教育部門が教師採用を主導するための地方分権化

教員法案は国会の専門議員らによって審議されており、教員採用の主導権を教育部門に分散させる方向に改正されている。同時に、公立教育機関の長に教員採用の権限を与える方向で地方分権を徹底する。

Báo Phụ nữ Việt NamBáo Phụ nữ Việt Nam25/03/2025

PNVN新聞の報道によると、国会常任委員会は3月25日、国会議事堂で第15期国会議員による第7回会議を開催し、第9回国会に提出される法案について議論し、意見を述べた。

教員法案の受理、説明、改正におけるいくつかの主要な問題について、教員採用権限(第14条)に関しては、教員採用権限を教育部門に割り当てる規則に賛成する意見が多くありました。分散化された公認の採用機関を明確にするための提案があります。文化社会委員会常任委員会は「教員採用に関する助言や組織化を統括する権限を教育部門に委譲することは、社会の注目を集める新たな政策の一つである」と述べた。

実際の要求に基づき、地方分権と権限委譲の政策を実施し、代表者の意見を吸収して、教育分野が教員採用において主導権を握れるよう地方分権の方向に法案が改正された。同時に、普通教育、職業教育、高等教育の各段階の公立教育機関の長に教員の積極的な採用を認める方向で、地方分権を徹底する。

募集を行う条件と能力を備えていない公立普通教育機関については、教育管理機関が募集を行うものとする。

幼児教育施設については、規模、条件、定員の確保が困難なことから、幼稚園教諭の採用権限が地方自治体に委ねられている。要件を満たす場合には、幼児教育施設の長が認可を受けて募集を行うものとする。

Dự thảo Luật Nhà giáo: Phân quyền cho ngành Giáo dục chủ động trong tuyển dụng nhà giáo- Ảnh 1.

国会常任代表が教員法案の作業部会で議論

軍隊に属する公立教育機関の場合、教員の採用は公安大臣と国防大臣に割り当てられ、分野の特殊性に応じて規制されます。教育訓練および育成プログラムの任務を遂行するための国家機関、政治組織、社会政治組織の学校における教師の採用は、教育機関を管理する所管当局によって決定され、指導されます。

公立以外の学校においては、教員の採用は、学校機関の組織及び運営に関する規則に従って、学校機関の長が行います。

法案はまた、公立教育機関における教員の採用に関する権限と内容を詳細に規定することを政府に義務付けている。外国人教師の採用に関する詳細な規則。

Dự thảo Luật Nhà giáo: Phân quyền cho ngành Giáo dục chủ động trong tuyển dụng nhà giáo- Ảnh 2.

ディスカッションセッションの様子

また、教員採用において重点教科や特例科目を明確にすべきとの意見もある。国会常任委員会は、国会議員の意見に応えて、第14条第3項で教員採用における優先科目を明確に定義する方向で法案の改正を指示した。第27条第1項および第2項の採用における優遇政策を含む、教員の誘致および昇進政策の対象となる主体を規制する。

同時に、法案は、公務員の特別採用に関する法律規定と整合させるため、教員の受け入れを採用上の特別なケース(通常の採用プロセスを経ない)とみなす方向で、公立教育機関における教員の受け入れに関する規定を改正する。政府は、教員の受け入れに関する条件、科目、手続き、実績を詳細に規定するものとする。

出典: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-phan-quyen-cho-nganh-giao-duc-chu-dong-trong-tuyen-dung-nha-giao-20250325161644216.htm


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