人口法案は、出生率の低い省や市が、女性が第2子を出産したときに一時的な現金支援を提供し、子供の学費を減額または免除することを提案している。
この情報は、11月10日に開催された「ベトナムの低出生率：現状と解決策」というワークショップで、保健省人口局のマイ・チュン・ソン氏によって発表されました。専門家と政策立案者が協力して現状を検討し、この問題に対する政策の方向性と介入策を提案しています。
最新の人口住宅調査によると、南東部とメコンデルタ地域を除くほとんどの社会経済地域で出生率が低下しており、南東部とメコンデルタ地域では「大幅な減少」が見られた。現在、南東部地域では出産年齢の女性一人当たりの出産数はわずか1.56人、メコンデルタ地域では1.8人となっている。
「出生率が女性一人当たり1.3人を下回れば、人口置換レベルまで回復する可能性はほとんどない」とソン氏は述べ、2010年のホーチミン市の出生率はわずか1.24人で、長年にわたり国内で最も出生率が低かった地域だったことを指摘した。
残りの地域では出生率は減少したものの、依然として高い水準を維持した。中央高地や北部山岳地帯では、平均して女性1人が2.4人以上の子どもを出産します。地域間の出生率の差は「著しい」だけでなく、「その格差はますます広がっている」と孫氏は言う。
グエン・ティ・リエン・フオン保健副大臣は、ベトナムの人口増加率は抑制され、過去15年間で人口置換水準に達しており、ベトナムの出産可能年齢の女性1人当たり平均約2.1人の子供を出産していることを認めた。しかし、ベトナムでは地域間で大きな出生率の差が生じています。
現在、33の省と市が出生率（2.2人以上）が高くなっています。 21の省と市では出生率が低い（子どもが2人未満）。出生率が非常に低い地域もあり、南東部、メコンデルタ、中部海岸に集中しています。出生率が低い省と都市には、ホーチミン市、ドンタップ市、ハウザン市、バリア・ブンタウ市、ビンズオン市、カインホア市、ロンアン市などがあります。
「出生率の低い省の人口は約3,800万人で、国全体の人口の約40％を占めており、持続可能な開発に大きな影響を与えている」とフオン副大臣は述べた。
中央産科病院で赤ちゃんが生まれました。写真：タン・フエ
そのため、専門家は、出生率介入政策は地域、エリア、地方によって異なる必要があり、「均一化」することはできないと指摘している。人口省の代表者は、出生率の低い省や都市で2人子どもを持つことを奨励することを提案する人口法案の草案について協議中であると述べた。この草案では、女性が妊娠中に仕事を休んで回復できるよう、第二子を出産した際に一時的な現金支援を行うことも提案されている。
併せて、草案では、特に工業団地や輸出加工区において、幼稚園児や小学生の授業料を免除・減額し、学習コストを支援することを提案している。夫婦が二人の子どもを産むことが可能な適切な地域環境を構築する。出生率の低い省や市では、少子化を奨励する政策を見直し、廃止し、二人の子供を持つことを奨励すべきだ。
専門家によると、出生率の低下は長期的な影響をもたらし、医療費やその他の社会的コストが増大するという。労働者が減ると経済競争力も低下し、消費者も減り、その結果経済成長が低下し、生活水準も低下します。
出生率の低下に直面している多くの国々は、出生率の低下を食い止めるための措置を講じてきました。世界で最も出生率が低い韓国と同様に、政府は避妊への支出を3倍にし、家族がより多くの子供を持つことを奨励するための補助金を大幅に増額した。ハンガリーでは、4人以上の子どもを出産した女性は生涯にわたって個人所得税を支払う必要がない。
ル・ンガ
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