保健省が3人目の子どもを持つ党員を懲戒処分しないことを提案した理由

（NLDO） - 保健省は、3人目以上の子供を持つ党員を懲戒しないなど、もはや適切ではない人口政策違反の取り扱いに関する規則を廃止することを提案した。

３人目以降の子供を持つ党員に対して、法改正に沿った取り扱いや懲戒を行っていない。これは、人口政策に関する党と国家の規制の改正に関する政治局の意見を発表した党中央事務局からの最近の文書の内容です。

人口政策は新たな状況に合わせて調整されつつある。

これまで、新たな状況における人口政策に関する2017年の中央決議を含む多くの規制によれば、3人目の子供を持つことは人口政策違反とみなされ、いくつかの特定のケースを除いて懲戒処分の対象となる可能性がありました。

この規則は、人口政策の実施において幹部と党員の先駆的かつ模範的な役割を促進し、同時に人口爆発を避けるために出生を制限するために発布されました。

近年、人口政策を分析する際に、多くの専門家がこの規制を変える必要があると考えています。子供を持つことは、各個人の責任、義務、権利として考えられ、国の持続可能な発展の確保に貢献するものであるべきです。

ハノイ国立経済大学人口・社会問題研究所元所長のグエン・ディン・ク教授は、ベトナムの出生率が特に都市部で急激な低下傾向を示している状況において、「3人目以上の子どもを持つ党員を懲戒しない」という政策は非常に緊急を要すると述べた。

この専門家は、上記の規制が実施されれば、政策上の突破口となり、現在の出生率の低下を改善し、防止することに貢献し、他の規制の改正、具体的には2008年の人口条例の改正、人口法の構築、政治システムにおける同期規制の創出への「道を開く」ことになると評価した。

保健省によれば、1999年から2022年まで、ベトナムの出生率は人口置換水準（2.1人）付近で安定していた。しかし、過去2年間で出生率は急激に減少し、2023年の1.96人/女性から2024年の1.91人/女性へと史上最低の水準となった。ベトナムの出生率が人口置換水準を下回るのは3年連続となる。

医療施設における新生児ケア

初等教育未満の人の平均出生率は 2.35 人であるのに対し、高等教育を受けた人の平均出生率は 1.98 人です。同時に、我が国の平均初婚年齢は晩婚化の方向に変化しています。

出生率が人口置換水準を下回る地域の数が増加している。具体的には、2019年には22の州、2023年には27の州、2024年には32の州がありました。ホーチミン市と南東部およびメコンデルタのほとんどの省では、出生率が人口置換水準（女性1人当たり1.39～1.74人）を大幅に下回っています。

現在、ベトナムの出生率は東南アジアの中で上位5位以内に入っています。地域平均（女性1人当たり2.0人）と比較すると、ベトナムはブルネイ（女性1人当たり1.8人）、マレーシア（女性1人当たり1.6人）、タイ、シンガポール（女性1人当たり1.0人）よりわずかに高い。

人口局（保健省）の代表者によると、保健省は2024年12月末、もはや適切ではない人口政策違反の取り扱いに関する規則を廃止する提案を含む、人口政策違反の取り扱いに関する党規則の見直しに関する決議21号の7年間の実施結果について報告した。子どもの数に関する規定違反に対する取り扱いを直ちに廃止し、３人目以上の子どもを持つ党員を懲戒しない。

政府機関、省庁、支部を指導する。各省及び中央直轄市は、夫婦が2人の子供を持つことを支援・奨励する政策を公布するよう主務官庁に勧告するものとする。その際、出生率の低い省及び少数民族地域を優先し、配慮するものとする。

保健省は、2019年から2069年までのベトナムの人口を予測した。低位シナリオのように出生率が急激に低下した場合、2054年以降、人口はマイナス成長に転じ、減少幅はますます拡大するでしょう。

2054年から2059年にかけて、平均人口は年間0.04%減少し、予測期間終了時（2064年から2069年）の減少率は年間0.18%となり、これはベトナムが年間平均20万人減少するのと同等となります。

逆に、人口置換出生率が予測期間を通じて安定している場合、予測期間の終わりまでに人口はわずかに増加することになります。

出典: https://nld.com.vn/ly-do-bo-y-te-de-xuat-khong-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-196250221145223963.htm