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第7電力計画の検査結果を発表、8件を公安部に移管

Báo Thanh niênBáo Thanh niên25/12/2023

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12月25日、政府検査局は、第7次電力計画および修正第7次電力計画に基づく電力プロジェクトの管理、計画実施、建設投資における政策および法律の遵守状況の検査を終了する通知を発行した。

検査の結果、多くの違反が判明したため、政府検査機関は首相に対し、公安部に8件の事件のファイルと文書を受け取らせ、規則に従って検討、調査、処理するよう指示するよう勧告した。現在、公安部の治安調査庁は政府監察機関からこの勧告を受けている。

上記の中で、商工省は2016年から2020年までの期間に、あらゆるレベルの電力計画に数百の太陽光発電プロジェクトを追加しました。

Công bố kết quả thanh tra Quy hoạch điện VII, chuyển 8 vụ việc sang Bộ Công an- Ảnh 1.

政府検査局は、第 7 次電力計画および調整された第 7 次電力計画に関連する検査結論の通知を発行しました。

計画なしに一連のプロジェクトを追加する

政府監査機関によると、商工省は、2016年から2020年にかけて稼働開始予定の総容量4,166MWの太陽光発電プロジェクト114件を省電力計画に追加することを承認した。そのうち、総容量3,194MWの92のプロジェクトは、投資家の提案に基づく省人民委員会の提案に基づいて、23省の電力開発計画に別途追加されることが承認されました。

上記の23省のうち15省は省電力開発計画に太陽光発電への投資を計画しておらず、63省市では2020年まで太陽光発電の計画がない。したがって、これらのプロジェクトの承認には計画上の法的根拠がありません。

検査機関によると、調整された第7次電力計画で2020年までに承認された太陽光発電の総容量は850MWである。しかし、商工省は、投資家の要請に基づく省人民委員会の提案に基づき、調整された第7電力計画に合計10,521MWのプロジェクト54件を別途追加するよう首相に勧告し、承認を求めているが、首相の決定11/2017で求められているように2020年までに国家太陽光発電開発計画を策定していない。したがって、これら 54 件のプロジェクトの承認にも、計画上の法的根拠はありません。

政府検査官は、2016年から2020年の間に運用が進展した、総容量9,366MWの137件の個別プロジェクトが承認されたことを含め、総容量14,707MW(調整された第7電力計画で承認された総容量の17.3倍)の太陽光発電プロジェクト168件が承認されたことを決定した。 2020年末までに実際に投資された系統接続型太陽光発電の総容量は8,642MWで、調整された第7次電力計画で2020年までに承認された容量(850MW)の10.2倍であり、2025年までの計画容量(4,000MW)をも上回っています。

さらに、屋上太陽光発電への投資も急速に進み、その容量は7,864MWに上り、太陽光発電の総容量は16,506MWに増加し、調整後の第7次電力計画で承認された容量の19.42倍となった。これにより、調整された第 7 次電力計画に基づく太陽光発電容量構成は 1.4% から 23.8% に増加します。言うまでもなく、完了しているものの商業運転が開始されていないプロジェクト/プロジェクトの一部が 6 件 (452.62 MW) あります。

Công bố kết quả thanh tra Quy hoạch điện VII, chuyển 8 vụ việc sang Bộ Công an- Ảnh 2.

政府監察機関は首相に対し、監察内容に関連する9件の事件のファイルと文書を公安部に受け取り、規定に従って処理するよう指示するよう勧告した(イメージ写真)

電源構造の不均衡、社会資源の浪費

政府検査局は、太陽光発電は天候に左右され安定性が低いため、主に負荷の低い中部州と中部高原州に集中している系統接続型太陽光発電への大規模な投資には、容量を解放するための送電計画が必要であると述べた。しかし、電力網への投資はタイムリーかつ同期的に行われておらず、電源と電力網、電源構造、地域間の不均衡を招き、電力システムの管理と運用に困難をもたらしています。

また、上記の違反により、2020年までに商業運転開始が見込まれ、電力購入契約が締結されている太陽光発電所の総設備容量は5,088MWとなり、調整後の第7次電力計画の目標値(850MW)を大幅に上回る結果となった。

投資家に支払われる FIT 価格に加えて、システムコストは少なくとも 5.5 セント/kWh 増加します。特に、各プロジェクトの計画間の同期が欠如しており、マスタープランがなく、付随する電力網との同期も取れていない。電力網プロジェクトの建設進捗は3年から5年で、太陽光発電の運用進捗よりもはるかに遅く、電力システムの運用に困難をもたらし、ニントゥアン省、ビントゥアン省、フーイエン省、ジャライ省、ダクラク省で局所的かつ広範囲にわたる過負荷を引き起こし、発電所に発電量の削減を強いる可能性がある。

上記の現実は、電源とグリッド間の不均衡、電源構造、地域の不均衡の主な原因でもあり、電力システムの管理と運用に困難をもたらし、社会資源の浪費を引き起こしています...

政府監察機関は、上記の違反は管理の不備を示しており、2015年刑法第360条に規定されている重大な結果を引き起こす責任の欠如の犯罪の兆候を示していると判断しました。

検査結果を中央検査委員会に移送する

結論発表によると、政府監察機関は、検査結論に記載された欠陥、欠点、違反に関与した政治局と書記局の管理下にある職員に対する検討と権限に応じた処理のため、検査結論を中央監察委員会に移管した。

以前、第34回会議において、中央検査委員会は工商省党委員会に対して違反の兆候があった際の検査結果を審査した。

中央検査委員会は、工商省の党執行委員会が民主集中制の原則と業務規則に違反したと認定した。責任感の欠如、リーダーシップと指導の緩みにより、商工省や多くの組織や個人が、太陽光発電や風力発電の開発メカニズムの助言や公布において党の規則や国家の法律に深刻に違反することができた。調整された電力計画 VII を実施するにあたり...

上記の違反は、克服することが困難な深刻な結果を引き起こしました。莫大な金銭、国家資産の損失、社会資源の浪費のリスク。世論は憤慨し、党組織と国家管理機関の評判に悪影響を及ぼし、懲戒処分を検討・対処しなければならないほどになっている。

2016年から2021年、2021年から2026年の任期については、商工省の党執行委員会が責任を負います。同省党委員会常任委員会、関係部局の党委員会、および以下の個人:中央経済委員会委員長、元党委員会書記、商工大臣、トラン・トゥアン・アイン氏。ド・タン・ハイ、党執行委員、副大臣ホアン・クオック・ヴオン党書記、ベトナム国営石油天然ガスグループ(PVN)取締役会会長、元党委員会委員、商工省副大臣。グエン・アン・トゥアン、党執行委員会委員、省党委員会副書記、組織人事局長。トラン・フー・リン、党書記、市場管理総局長。

元党中央委員、党執行委員、副首相のチン・ディン・ズン氏も出席した。マイ・ティエン・ズン、元党中央委員、大臣、政府事務所長ドゥオン・クアン・タン氏、元中央企業党委員会執行委員、党書記、EVN理事会議長。元ベトナム人民党委員会副書記、ベトナム人民党総裁、トラン・ディン・ニャン氏グエン・ダン・ソン、EVN党執行委員会委員、電力取引会社取締役…


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