「生涯失業なし」の退職者はより多くの給付を受けることができるのか？

ベトナム労働総連合会によると、生涯一度も失業したことがない労働者もいるが、彼らは勤続年数とともに失業保険基金への拠出金が増加するにもかかわらず、失業保険基金から給付金を受け取ったことがないという。

留保されずに144ヶ月以上社会保険料を支払っているケースの見直しが必要

改正雇用法の完成に貢献するため、ベトナム労働総連合会は、この法案に関する意見を諮問するための会議を数多く開催した。特に、失業保険の受給期間に関する規制に多くの代表者が同意しなかった。

改正法案の草案によれば、失業手当の月額は失業前の失業保険料の過去6か月分の平均月額給与の60％に相当しますが、地域の最低月額賃金の5倍を超えません。

社会保険料を12ヶ月以上36ヶ月未満納付した人は3ヶ月分の給付金が支給されます。その後は、12 か月の支払いごとに 1 か月分の給付金が追加され、最大 12 か月まで加算されます。 144 か月（つまり 12 年）支払う人は、最大 12 か月分の給付金を受け取ることができます。 144か月を超える支払期間は、次回の失業手当の計算には計上されません。

つまり、社会保険に12年以上加入している人は、失業手当を最長12か月間しか受け取ることができないということになります。これまで一度も仕事を休んで給付を受けたことがない場合は、余剰時間を留保することはできません。

労働総同盟は協議の結果、これは不合理な規制であると判断したため、享受期間の上限を規制するのではなく、貢献と享受の原則に従う方向に法律を改正する必要があると判断しました。

その目的は、従業員が社会保険料のレベルと期間に応じた給付を確実に受けられるようにすることです。特に高齢者や特定の業種において、仕事が見つからない困難な状況にある労働者を支援します。

W-det メイアンタイアン 36 116343.jpg — 一度も社会保険に加入せずに、定年退職するまでずっと社会保険料を支払い続けている人もたくさんいます。イラスト：ナム・カーン

法律の起草機関である労働傷病兵社会省（現在の内務省）は、失業保険はリスク分担率の高い短期型の保険であると考えています。 144 か月を超える支払期間に対する留保なしの規定は新しい規定ではなく、2013 年の雇用法の現行規定を継承したものです。現在の規制は、基金の残高を確保することも目的としています。

労働総同盟は、現在、失業保険基金を短期基金と定義する規制は存在しないと考えています。この基金については、より長期的な視点で計算し、剰余金を活用して失業保険に加入している労働者が失業することなく支援する政策を講じたり、失業状況が解消された場合には失業保険基金を社会保障基金として活用し、雇用に影響を与える不可抗力事態のリスクを防止したりする必要がある。

社会保険に長期間加入している人々に対する適切な政策とインセンティブを組み合わせた留保は、政策の搾取を制限し、労働者が何度も仕事を辞める問題を解決するのに役立つだろう...

社会保険料を支払っているが、生涯失業したことがない人に対する制度は何ですか?

ベトナム労働総連合会によると、社会保険料の支払い期限の保留を認めない規定により、生涯失業しないにもかかわらず失業保険基金からの給付を享受できない労働者がいるという問題が生じている。ただし、従業員の失業保険基金への拠出額は勤続年数に応じて増加します。

こうした現実に直面して、労働総同盟は、終身失業ではないが雇用リスクに直面している労働者の親族が失業保険基金の恩恵を受ける、あるいは退職時に失業保険基金に拠出した金額の一定割合を受け取る、あるいは長期間失業保険に加入した者に対する報奨金の仕組みを設けるといった方向で規定を検討できるようにすべきだと提案した。

上記の規制により、世代間での失業給付の継続について労働者の間に前向きな考えが生まれることになります。

さらに、従業員が144か月以上失業保険を受けられるように維持・保障することで、従業員が安心して仕事を続けられるようになります。労働者は、損失を軽減するために失業保険金を受け取るために「しぶしぶ」失業する必要がなくなり、一方で労働者が長く働くほど保険料が高くなるため、基金は依然として安定した収入源を確保する。

また、社会保険に144ヶ月以上加入している人は、安定した仕事に就いており、生涯にわたって失業することがない人が多いです。

したがって、労働総同盟は、労働者の親族が雇用リスクに直面した場合に支援する方向（融資、職業訓練支援など）、退職時の直接支援、または長期間失業保険に加入した人々に対する報奨制度に向けて基金を規制することが、合理的かつ実現可能な給付であると考えています。